Пенсионной реформе исполнилось пять лет. Закон о поэтапном повышении пенсионного возраста был подписан в октябре 2018 года и, мягко говоря, воодушевления в обществе не вызвал. К нынешней дате аналитики РАНХиГС обнародовали целое исследование. По их мнению, результаты реформы — отличные. Но вот экономисты оценивают их не так радужно: по их подсчетам, кормить в старости тех, кто сейчас платит взносы, опять будет некому. И что, снова отодвигать планку к горизонту?
Как говорится в исследовании РАНХиГС, за последние пять лет численность пенсионеров по старости снизилась на 2,5 млн человек, составив 34,2 млн — минимум за последнее десятилетие. Также до уровня 2014 года (47,9%) снизился коэффициент демографической нагрузки — соотношение численности трудоспособного и нетрудоспособного населения. То есть государству стало легче платить пенсии, ведь в нашей модели пенсионной системы их должны обеспечивать взносы работающих граждан. Кроме того, повышение пенсионного возраста добавило рынку труда 1,7 млн работников, что при нынешнем дефиците кадров оказалось как нельзя кстати. В общем, с какой стороны ни посмотри — сплошная выгода!
Число пенсионеров и вправду удалось сократить даже быстрее, чем закладывалось в проект в начале реформы. Не последнюю роль тут сыграла пандемия, косившая стариков. К тому же в нынешнем году, согласно графику повышения пенсионного возраста, на пенсию по старости вообще никто не вышел — на работе остались 700 тысяч пожилых людей, и платить пенсии им не надо. Экономию бюджета эксперты оценивают в разные суммы — от 250 до 600 млрд ежегодно.
С помощью пожилых сотрудников удалось закрыть и часть острого кадрового дефицита, с которым Россия столкнулась в последнее время. Компании стали охотнее нанимать сотрудников в возрасте — деваться некуда, работников теперь не сыскать. Тут предпенсионерам, можно сказать, повезло. Только за последний год число вакансий для возрастных кандидатов выросло в 2,7 раза. В результате большей части не вышедших на пенсию россиян все же удалось трудоустроиться. По официальным данным, уровень безработицы среди граждан старшего возраста сейчас ниже, чем в 2018 году.
Но вот с зарплатами дело обстоит не так благополучно. Если до начала пенсионной реформы сотрудники старших возрастов получали в среднем на треть меньше работников среднего возраста, то теперь этот разрыв увеличился. Многие возрастные кандидаты вынуждены соглашаться на низкооплачиваемую работу. А иначе как жить, пенсия-то не светит! Если в среднем по стране за последние пять лет зарплаты выросли на 48% (опять же, по официальным данным), то для возрастных групп от 55 лет — лишь на 40%. А в отдельных возрастных группах безработица с началом пенсионной реформы увеличилась. Например, для россиянок 55-60 лет.
Обделенными остаются и работающие пенсионеры — в полноценной индексации пенсий им отказано до тех пор, пока не уволятся. Госдума отклонила уже пять законопроектов, направленных на исправление этой несправедливости. Чиновники жалуются, что предприятия испытывают дефицит сотрудников, но одновременно вынуждают стариков уходить с работы. По данным Социального фонда, с 2016 года число работающих пенсионеров сократилась вдвое. То есть в экономии на выплатах государство явно заинтересовано больше, чем в трудовых кадрах?
Спустя пять лет после начала реформы многие эксперты утверждают, что ожидаемого экономического эффекта она, увы, не принесла. Да, удалось снизить нагрузку на бюджет, но эти результаты — временные. Рост доходов пенсионеров невозможен без укрепления экономики.
«Низкие зарплаты не могут выдавать высокие пенсии, — говорит экономист Валерий Емельянов. — Мало поднять возраст, нужно реформировать экономику, чтобы у людей была возможность получать деньги не только из бюджета. Нужен сильный частный сектор, который сможет платить налоги, нужны сложные производства. В странах, где сейчас высокие пенсии, сначала был пройден путь по созданию сильной производственной базы. Без нее мы просто добиваемся отсрочки дефолта Социального фонда, наращивая пенсии без роста источника доходов».
По мнению специалистов, кормить в старости тех, кто платит взносы сейчас, станет еще труднее. Нация стареет, и чисто математически даже таких небольших пенсий, как сегодня, спустя 10-20 лет уже просто не может быть. Так что в будущем вопрос о финансировании пенсий неминуемо снова встанет ребром.
Кстати, несмотря на все усилия по снижению количества пенсионеров, по итогам нынешнего года их число в стране опять резко вырастет — аж на 1,1 млн человек. А за два года увеличится до 43,5 млн человек — максимального значения с начала пенсионной реформы. Об этом сообщается в недавно обнародованном прогнозе проекта бюджета Социального фонда на 2024-й и плановый период 2025-2026 годов. Приток пенсионеров обеспечат новые территории — ЛНР, ДНР, Херсонская и Запорожская области. Российские пенсии их жителям начали назначать с марта нынешнего года.
