«Труд» регулярно информирует своих читателей о том, как трудно, со скрипом, продвигается в жизнь идея о социальных продовольственных карточках для малоимущих. И вот надежды российских бедняков на бесплатную еду получили поддержку со стороны отечественного бизнеса, поддержавшего проект Минпромторга шестилетней давности.
У этой идеи есть весомые аргументы в цифрах. В нашей стране более 5 млн человек живут на доходы ниже прожиточного минимума, по данным из доклада Роспотребнадзора, более 3 млн детей элементарно недоедают. Есть перед глазами и примеры. В США много лет успешно действует программа государственной продовольственной помощи, участниками которой могут стать легально работающие жители Америки с доходом не выше 130% от прожиточного минимума, а также бездомные, старики, инвалиды с низким доходом и просто безработные. Ежегодно получателями таких продовольственных карточек являются более 42 млн американцев, почти половина из них — дети...
А что же мы? Шесть лет назад за введение «карточной системы» для борьбы с бедностью выступил министр промышленности и торговли Денис Мантуров. Причем он предложил качественно лучшую в сравнении с США продовольственную помощь российским малоимущим. «Мы говорим о повышении качества питания определенных слоев населения, которые, к сожалению, сегодня не имеют возможности купить свежие фрукты, овощи или охлажденное мясо, — заявил высокопоставленный чиновник. — Поэтому мы как раз за то, чтобы определенные слои населения имели такую возможность». Министр предлагал простой механизм: деньги перечисляются на карточку, и ее обладатель потом может купить на выделенную сумму исключительно свежие, скоропортящиеся продукты: «Не тушенку впрок, не макароны и крупы, а свежее молоко, фрукты, овощи, мясо. И, как правило, это продукты местного производства по доступным ценам, которые целенаправленно поставляются в магазины по этой программе. Другие продукты, к примеру алкоголь или деликатесы, по этим карточкам купить нельзя».
Такая вот карточная игра, где на кону — бутерброд с сыром. Программа была почти готова, осталось решить главное, сколько людей получат карточки и на какую сумму. По предварительным прогнозам, на финансирование проекта требовалось около 1,5 трлн рублей в год — чтобы обеспечить 10 млн россиян ежемесячными карточками на сумму 10 тысяч рублей. Но против выступил Минфин.
С тех пор эта идея всплывала практически ежегодно, теряя первоначальные достоинства в виде «свежих овощей-фруктов» или «охлажденного мяса». Как говорится, не до жиру — быть бы живу, ешь что дают. Зато росла численность претендентов на продовольственную помощь, поскольку реально располагаемые доходы россиян регулярно снижались (по данным Bloomberg, ныне они упали до самого низкого уровня с 2009 года). В нынешнем феврале тему поддержал глава государства на онлайн-совещании с руководителями парламентских фракций.
Продовольственные сертификаты — мы с вами уже обсуждали это, и правительству я поручал поговорить на эту тему, — сказал Владимир Путин. — Есть и плюсы, есть и определенные проблемные вопросы, которые надо порешать. Но точно совершенно подумать над этим можно. На мой взгляд, сейчас это может быть не так актуально, как было в разгар эпидемии. Но тем не менее поговорить можно". Поговорить-то можно, но этим сыт не будешь.
И теперь уже представители крупного бизнеса в Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП) призвали правительство вернуться к идее внедрения продуктовых карточек. Эта мера стимулирования спроса рассматривается как одна из альтернатив госрегулирования цен. Надежно сдержать цены можно лишь одним способом — увеличить конкуренцию и предложение товаров. Возможно, говорят в РСПП, пришло время отменить продовольственное эмбарго. Отечественным же производителям, опасающимся импорта, продуктовые карточки гарантировали бы сбыт.
То есть бизнес предлагает сразу два способа остановить растущие цены на продовольствие: отменить контрсанкции на импорт европейской еды (по данным Россельхознадзора, с 2015-го по май 2021-го в РФ уничтожено более 38 тысяч тонн продуктов) и субсидировать приобретение гражданами с низкими доходами продуктов питания российского производства — выдать им продовольственные карточки.
Это так неожиданно — сразу два подарка населению, что трудно поверить в их реальность. Но, возможно, время пришло?