Европейский союз (ЕС) - на пороге расширения на восток. К десяти восточноевропейским странам, Мальте и Кипру, которые ранее получили приглашение на вступление в клуб, на прошлой неделе добавились пять балканских государств, включая Югославию. В этом месяце на саммите ЕС в Ницце должны быть приняты решения о реорганизации институтов Евросоюза и процедур принятия решений с учетом возможного резкого увеличения числа членов этой организации. Европа на многие годы вперед превращается в большую стройплощадку, где будут стираться национальные границы, вводиться единая валюта и предприниматься попытки выработки общей политики в вопросах экономики, международных дел, обороны и безопасности.
Вектор определен, но это вовсе не значит, что все проблемы уже решены и существует ясность в отношении того, когда, кого и даже во что принимать. В выступлениях по этому вопросу представителей стран - ветеранов Евросоюза (член Европейской комиссии ЕС Гюнтер Ферхойген, президент Германского федерального банка Эрнст Вельтке и другие) безусловная поддержка идеи расширения сопровождалась выражением сдержанности и осторожности. Сроки начала расширения определялись разные - от конца 2002 до 2005 гг., - но ни разу не были названы страны, которые окажутся в "первой волне".
На Западе Европы, и об этом говорилось открыто, сама идея увеличения числа членов ЕС не вызывает большого общественного восторга. Ведь Евросоюз - не НАТО, где каждый сам оплачивает собственное членство. Здесь придется делиться для выравнивания уровней экономического развития. А на 12 стран, претендующих на первоочередное членство, сейчас приходится только 7% ВНП Евросоюза, и в странах бывшего соцлагеря средняя зарплата вдвое ниже размера социального пособия в Германии. Как быть со свободой перемещения рабочей силы в ЕС после того, как потоки трудящихся с востока континента хлынут на и без того переполненные рынки более развитого Запада? И как быть с единой экономической политикой ЕС, если перед различными его членами будут стоять принципиально разные хозяйственные задачи? Ответы пока не очевидны.
Германию немало волновал вопрос о том, что при существующей процедуре принятия решений каждая из новых стран-членов будет иметь столь же весомый голос, как и крупные государства ЕС. А ведь в одной ФРГ после полного расширения окажется столько же жителей, сколько в 17 других странах-участницах. Ферхойген прямо настаивал на том, чтобы ввести демографический фактор (учет численности населения) при принятии решений. Президент Германии Рау, посвятивший свою речь проблеме выработки общей европейской конституции, предложил создать двухпалатный европарламент, где "гражданская палата" избиралась бы по принципу "один избиратель - один голос", а в "палате государств" каждая страна имела бы свой голос, будет ли эта идея поддержана - покажет Ницца.
Множество неясностей и у претендентов на вступление, рвущихся в ЕС в ожидании больших экономических выгод. Они не представляют себе ни сроков вступления, ни даже характера организации, куда им предстоит влиться. Ведь новые организационные формы ЕС и его конституцию намереваются выработать нынешние страны-члены еще до начала расширения. Президент Литвы Валдас Адамкус призывал дать возможность и кандидатам участвовать в определении конфигурации той организации, в которую предстоит вступить. А президент Словении Милан Кучан в прямых выражениях интересовался, будет ли Евросоюз через пару лет конфедерацией, федерацией или супергосударством? Что станет с недавно обретенным суверенитетом его страны? Будет ли у новых членов право вето, и как вообще будет распределяться в наднациональных органах влияние и власть? Как заявил один из восточноевропейских участников форума, создается впечатление, будто Евросоюз "хочет наши рынки, но не нас самих в ЕС".
А премьер-министр Молдовы Думитру Брагиш и министр иностранных дел Украины Анатолий Зленко сетовали на то, что их страны даже не поставили в очередь на вступление и неизвестно, поставят ли в будущем. Никаких обнадеживающих слов они не услышали, равно как и не звучали предложения подключить к процессу Белоруссию или Россию - "когда-нибудь, может быть, ничего исключать нельзя".
При всей остроте дискуссии о расширении, наибольшее внимание на форуме привлекла последняя сессия, на которой обсуждались отношения ЕС и России - зал впервые заполнился до отказа, а в фойе появилась толпа журналистов. В этом немалая заслуга главного докладчика - главы МИД Игоря Иванова. Он настоял на обсуждении темы не "Россия и Европа", а "Россия в Европе", напоминая, что мы тоже живем на этом континенте, и от нас на нем многое зависит. Это людям, живущим к западу от Белоруссии, к сожалению, действительно надо напоминать. Как и то, что осталась только одна организация, куда входят все без исключения страны Европы - ОБСЕ - и роль ее постоянно сжимается до гуманитарной сферы. Иванов поддержал расширение ЕС на восток. И я с ним согласен. Неплохо, когда основной торговый партнер (больше 40% внешнеторговых операций России уже приходится на ЕС) приближается к твоим границам, тем более, что мы фактически в него тоже "вступим" - через российские бизнес-структуры, обосновавшиеся в некоторых странах - потенциальных членах ЕС. А на собственное полноправное членство в Евросоюзе Россия вряд ли в обозримом будущем сможет рассчитывать. Им нас с нашими проблемами не поднять. Да, впрочем, не уверен, что и России это нужно. Многим ли понравится, если решения о том, что нам делать, будет принимать международная бюрократия в Брюсселе?

Нам, похоже, скучно жить без приключений. Иначе чем объяснить появление сообщений, от которых мурашки по коже? Остается пожелать всем любителям острых ощущений, чтобы все в конце концов заканчивалось хорошо, без потерь и потрясений....

В конце 1940-х большая семья Леоновых (трех сыновей и шесть дочек вырастили Евдокия Минаевна и Архип Алексеевич) переехала из Кемерово в Калининград. Город, где прошла его юность и где на Старом кладбище упокоились родители, прославленный космонавт...

Тяга к одиночеству — мировая тенденция, особенно затрагивающая развитые страны. Ученые называют это скучным термином «домохозяйства, состоящие из одного человека». И Россия тоже в тренде. Как отмечает...

Случаи невиданной щедрости за бюджетный счет по отношению к не так давно прибывшим к нам из стран ближнего зарубежья гражданам далеко не частные, таких примеров все больше. Но федеральная власть на возмущенные...

1492 Супруга Хуана II кастильская королева Изабелла распорядилась выслать из Испании 150 тысяч евреев, если те не примут католичество. 1835 Родился Джованни Скиапарелли, итальянский астроном. В 1877 году он обнаружил...

К 8 марта в Анапе резко потеплело: плюс 19 после двух недель холода в феврале, когда южное побережье покрылось снегом, а коса Голенькая у Бугазского лимана — льдом. Волонтеры спасли там из плена...

Вечно актуальная проблема: как повысить безопасность на дорогах? Более 10 лет назад президент Владимир Путин провозгласил, что в этом деле на первом месте стоит строительство новых дорог, на втором — повышение...

Ловись, рыбка большая Во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии вывели карпа с геномом белка, который ускоряет процесс набора веса. Генетики рассчитывают научиться выращивать рыбу, которая будет как минимум на четверть...

В Одессе убили радикального украинского националиста Демьяна Ганула - организатора поджога Дома профсоюзов в мае 2014 года. Об этом сообщил депутат Верховной рады Украины Алексей Гончаренко (в России внесен в перечень террористов и экстремистов). «По...

В ходе Восточно-Прусской операции, начавшейся 13 января 1945-го, уже через две недели Красная армия дошла до Кенигсберга. А 29 января город был окружен. Однако стремительный 100-километровый бросок дался дорогой ценой....

После освобождения российскими войсками села Гончаровка в Курской области у бойцов вооруженных сил Украины (ВСУ) не осталось путей отступления из региона. Об этом рассказал ТАСС сотрудник российских силовых структур. «Они отступали через...

В Госдуме спешно разработан законопроект по борьбе с бездомными собаками: «С улицы — в приют, через 30 дней — эвтаназия». Поводом послужили очередные резонансные ЧП с нападениями...

Пермская аномалия или великий почин? Обнадеживающая новость: в Пермском крае в наступившем году число заключенных браков значительно превышает количество расторгнутых. В январе — феврале свадьбу отпраздновали 1907...

Многие жители приграничных сел Сумской области Украины отказываются покидать свои дома, так как ждут российскую армию. Об этом рассказал РИА Новости председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам суверенитета, сопредседатель координационного...

Пикник на пляже, включающий угощение чечевичной похлебкой, весенний сбор мусора, а также запись видеообращения к губернатору Петербурга Александру Беглову и премьеру Михаилу Мишустину, — так отметили минувшее воскресенье,...

Всего месяц радовала благовещенских жителей и гостей города лебединая пара, выпущенная биологами в Ивановское озеро. Потом белоснежную лебедушку растерзали бродячие собаки, и вдовец еще долго рассекал водную гладь в поисках...