Проще всего ответить: поживем - увидим. Сейчас Общественная палата сформирована всего на одну треть, и приступить к работе она сможет только с начала следующего года. Тогда и посмотрим.
Но все-таки многое можно разглядеть уже сейчас. Значимость и жизнеспособность любой организации почти полностью зависят от ее законом закрепленных функций и возможностей, а также от энергии, целеустремленности, компетентности и желания работать входящих в нее людей. С этих точек зрения есть, по-моему, основания для оптимизма.
Закон об ОПРФ вышел довольно удачным. Палата - не госорган, а общественная организация, которая отличается от всех других тем, что наделена административным ресурсом для реализации своих целей. Главной из них является защита интересов, прав и свобод граждан при выработке и проведении в жизнь государственной политики. Каким образом?
Во-первых, Общественная палата будет проводить экспертизу готовящихся в Думе законопроектов, правительственных решений на предмет их соответствия потребностям граждан страны, а не только их непосредственных авторов. Для этого у ОПРФ предусмотрены собственные экспертные структуры и возможность привлекать лучших специалистов извне. Полагаю, если бы 122-й закон о монетизации льгот прошел общественную экспертизу, протестующих было бы меньше. Или не было бы вообще.
Во-вторых, палата сможет контролировать работу любого государственного органа любого уровня - от центральных до местных. Например, посмотреть, как реализуются президентские инициативы в области образования, здравоохранения, жилья, не разворовываются ли деньги.
В-третьих, предусмотрена законовещательная функция. Члены ОПРФ смогут участвовать в подготовке тех или иных правительственных постановлений или законов еще на стадии их разработки, лично присутствуя на заседаниях кабинета и коллегий отдельных министерств, комиссий Госдумы...
Чтобы все это успеть, Общественная палата создаст 15-20 комиссий и рабочих групп по основным направлениям государственной политики. Они будут проводить слушания, на которые должны являться чиновники. Комиссии будут запрашивать и получать необходимую информацию, которую все ведомства обязаны предоставлять (за исключением сугубо секретной). Серьезным инструментом в руках ОПРФ станет публичность: проведение открытых для СМИ слушаний, издание собственной газеты, создание собственной передачи на телевидении. Уверен, если, скажем, Леонид Рошаль и Лео Бокерия с ведущими коллегами из медицинского сообщества проведут слушания об обеспечении лекарствами с приглашением руководителей здравоохранения под софитами телекамер, это само по себе даст очень серьезный положительный эффект.
Кроме того, комиссии Общественной палаты готовят заключения по любому исследуемому вопросу, и их обязаны по существу рассматривать и правительство, и парламент, и губернаторы, и местные администрации. Они не обязаны соглашаться с ОПРФ. Но противопоставлять себя людям, обладающим авторитетом, доступом к СМИ да еще облеченным доверием Владимира Путина, вряд ли кто-то всерьез захочет.
Что же касается состава Общественной палаты, то молчунов и желающих побездельничать, судя по первому заседанию ее назначенной президентом трети, я там не обнаружил. Люди состоявшиеся, самостоятельные, к заигрыванию с чиновниками любых уровней не склонные, поскольку на госслужбе карьеру себе делать не собираются. К тому же это люди, привыкшие работать, а не сидеть на месте, имеющие свои взгляды по любой теме, не стесняющиеся их высказывать.
На заседании в прошлую субботу, когда обсуждались, по сути, лишь организационные и процедурные вопросы, доктор Рошаль, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, адвокат Анатолий Кучерена, легендарная фигуристка Ирина Роднина, главный редактор журнала "Эксперт" Валерий Фадеев, директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков, председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков, да и многие другие брали слово по нескольку раз. Я и сам не молчал. Ждать от палаты какой-то угодливости, в чем ее многие подозревают, наивно. Это будет очень неудобный орган как для тех, кто в нем работает (согласия достичь очень сложно), так и для тех, кого он намерен контролировать.
Есть основания полагать, что оставшиеся две трети Общественной палаты тоже окажутся независимо мыслящими, живыми и стремящимися принести пользу стране. Их предстоит отобрать действующим членам палаты сначала из числа представителей ведущих общероссийских организаций, а затем - региональных и межрегиональных. А критериями будут общественный авторитет и высокий профессионализм.
У ОПРФ есть только один шанс превратиться в неудавшийся эксперимент - ничего не делать, отсиживаться в кустах.
Но даже намека на возможность подобного развития событий я в палате не обнаруживаю.

В 1945 году, когда советские войска начали наступать уже по чужой земле, происходило немало ЧП, связанных с алкоголем. Отступая, враг оставлял то цистерны со спиртом, то ящики со шнапсом и вином....

Нам, похоже, скучно жить без приключений. Иначе чем объяснить появление сообщений, от которых мурашки по коже? Остается пожелать всем любителям острых ощущений, чтобы все в конце концов заканчивалось хорошо, без потерь и потрясений....

В конце 1940-х большая семья Леоновых (трех сыновей и шесть дочек вырастили Евдокия Минаевна и Архип Алексеевич) переехала из Кемерово в Калининград. Город, где прошла его юность и где на Старом кладбище упокоились родители, прославленный космонавт...

Случаи невиданной щедрости за бюджетный счет по отношению к не так давно прибывшим к нам из стран ближнего зарубежья гражданам далеко не частные, таких примеров все больше. Но федеральная власть на возмущенные...

1492 Супруга Хуана II кастильская королева Изабелла распорядилась выслать из Испании 150 тысяч евреев, если те не примут католичество. 1835 Родился Джованни Скиапарелли, итальянский астроном. В 1877 году он обнаружил...

Вечно актуальная проблема: как повысить безопасность на дорогах? Более 10 лет назад президент Владимир Путин провозгласил, что в этом деле на первом месте стоит строительство новых дорог, на втором — повышение...

Ловись, рыбка большая Во Всероссийском НИИ рыбного хозяйства и океанографии вывели карпа с геномом белка, который ускоряет процесс набора веса. Генетики рассчитывают научиться выращивать рыбу, которая будет как минимум на четверть...

К 8 марта в Анапе резко потеплело: плюс 19 после двух недель холода в феврале, когда южное побережье покрылось снегом, а коса Голенькая у Бугазского лимана — льдом. Волонтеры спасли там из плена...

В Подмосковье на четвертом километре Осташковского шоссе в морозный февральский день хоронят воинов, отдавших жизни на войне, которая войной не называется. В этот день — шестерых. Тянутся траурные процессии,...

В Госдуме спешно разработан законопроект по борьбе с бездомными собаками: «С улицы — в приют, через 30 дней — эвтаназия». Поводом послужили очередные резонансные ЧП с нападениями...

1732 В Петербурге открылся Кадетский корпус — первое в России военное сухопутное учебное заведение. 1810 Образован Гвардейский экипаж — единственная морская часть русской гвардии в дореволюционной России....

В Одессе убили радикального украинского националиста Демьяна Ганула - организатора поджога Дома профсоюзов в мае 2014 года. Об этом сообщил депутат Верховной рады Украины Алексей Гончаренко (в России внесен в перечень террористов и экстремистов). «По...

После освобождения российскими войсками села Гончаровка в Курской области у бойцов вооруженных сил Украины (ВСУ) не осталось путей отступления из региона. Об этом рассказал ТАСС сотрудник российских силовых структур. «Они отступали через...

Пермская аномалия или великий почин? Обнадеживающая новость: в Пермском крае в наступившем году число заключенных браков значительно превышает количество расторгнутых. В январе — феврале свадьбу отпраздновали 1907...

Многие жители приграничных сел Сумской области Украины отказываются покидать свои дома, так как ждут российскую армию. Об этом рассказал РИА Новости председатель комиссии Общественной палаты РФ по вопросам суверенитета, сопредседатель координационного...

Пикник на пляже, включающий угощение чечевичной похлебкой, весенний сбор мусора, а также запись видеообращения к губернатору Петербурга Александру Беглову и премьеру Михаилу Мишустину, — так отметили минувшее воскресенье,...