ýòîì ãîäó èñïîëíèëîñü äâà ãîäà ñ òîãî ìîìåíòà, êàê Óêðàèíà âñòóïèëà âî Âñåìèðíóþ òîðãîâóþ îðãàíèçàöèþ (ÂÒÎ). Ýòî ïðèíåñëî ñòðàíå ìíîãî ïëþñîâ è çàñòàâèëî ïðåäïðèÿòèÿ íà÷àòü ìîäåðíèçàöèþ, î êîòîðîé â Ðîññèè òîëüêî ãîâîðÿò.
Îôèöèàëüíî Óêðàèíà ïðèñîåäèíèëàñü ê ÂÒÎ â ìàå 2008 ãîäà. Ïðàâäà, ñòðàíå íå óäàëîñü â ïîëíîé ìåðå ïî÷óâñòâîâàòü âñå ïðåèìóùåñòâà ýòîé îðãàíèçàöèè: îñåíüþ ðàçðàçèëñÿ ìèðîâîé ýêîíîìè÷åñêèé êðèçèñ, îò ïîñëåäñòâèé êîòîðîãî Óêðàèíà íå ìîæåò îïðàâèòüñÿ ïî ñåé äåíü.
Òåì íå ìåíåå ñòðàíå óäàëîñü ïÿòü ìåñÿöåâ (ñ ìàÿ ïî îêòÿáðü 2008 ãîäà) ïîáûòü ÷ëåíîì ÂÒÎ è åùå íå èñïûòàòü íà ñåáå ýêîíîìè÷åñêèõ óäàðîâ. Ýòîãî âðåìåíè îêàçàëîñü äîñòàòî÷íî, ÷òîáû ïîíÿòü: ïðèñîåäèíåíèå ê òîðãîâîé îðãàíèçàöèè ïðèíåñåò ìíîæåñòâî ïëþñîâ. À ýòî çíà÷èò, ÷òî Êèåâó íåò íèêàêîé íåîáõîäèìîñòè âñòóïàòü â Òàìîæåííûé ñîþç ñ Ðîññèåé, Êàçàõñòàíîì è Áåëîðóññèåé. Ïî êðàéíåé ìåðå íåò ýêîíîìè÷åñêè îáîñíîâàííûõ ïðè÷èí.
Óêðàèíñêèå íåôòü è ãàç
Îäíèì èç ñàìûõ ïðèÿòíûõ ìîìåíòîâ äëÿ óêðàèíñêîé ýêîíîìèêè îò âñòóïëåíèÿ â ÂÒÎ ñòàë ðåçêèé ñêà÷îê ýêñïîðòà óêðàèíñêîãî ÷åðíîãî ìåòàëëà. Äëÿ Óêðàèíû ìåòàëë — ýòî òî æå ñàìîå, ÷òî äëÿ Ðîññèè íåôòü è ãàç.  ñïèñêå ýêñïîðòíûõ òîâàðîâ îí çàíèìàåò ïåðâîå ìåñòî. Óæå ÷åðåç òðè ìåñÿöà ïîñëå ïðèñîåäèíåíèÿ ê òàìîæåííîé îðãàíèçàöèè â àâãóñòå 2008 ãîäà ïðîäàæè ýòîãî ñûðüÿ âûðîñëè áîëåå ÷åì â ïîëòîðà ðàçà (íà 64%) ïî ñðàâíåíèþ ñ àíàëîãè÷íûì ïåðèîäîì 2007 ãîäà, ïðèòîì ÷òî äî ñíÿòèÿ òàìîæåííûõ îãðàíè÷åíèé ýêñïîðò ÷åðíîãî ìåòàëëà óâåëè÷èâàëñÿ ìàêñèìóì íà 30%.
Ïðàâäà, âî âðåìÿ êðèçèñà ñïðîñ íà ìåòàëë ñêàòèëñÿ âíèç íà 75% è òîëüêî â 2010 ãîäó ïîñòåïåííî ïîøåë ââåðõ. Îäíàêî ýòî õàðàêòåðíî äëÿ ýêñïîðòà âñåõ ñòðàí.
«Òàêîé âñïëåñê ýêñïîðòà ìåòàëëà ïðîèçîøåë áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî ÷ëåíñòâî â ÂÒÎ îáÿçàëî Åâðîïåéñêèé ñîþç óïðàçäíèòü îãðàíè÷åíèÿ íà óêðàèíñêóþ ìåòàëëóðãè÷åñêóþ ïðîäóêöèþ», — ïîÿñíÿåò ðóêîâîäèòåëü Èíñòèòóòà ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé è ïîëèòè÷åñêèõ êîíñóëüòàöèé (Êèåâ) Èãîðü Áóðàêîâñêèé. Êðîìå ýòîãî, íà ôîíå âñòóïëåíèÿ â îðãàíèçàöèþ íà÷àëèñü èçìåíåíèÿ â ñèñòåìå òåõíè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ òîðãîâëè. Îíè êîñíóëèñü òåõíè÷åñêèõ ñòàíäàðòîâ, ñàíèòàðíûõ è ôèòîñàíèòàðíûõ íîðì, ðàçëè÷íîãî ðîäà òåõíè÷åñêèõ ðåãëàìåíòîâ. «Âñå ýòî Óêðàèíà, êàê è Ðîññèÿ, óíàñëåäîâàëà îò ÑÑÑÐ. Äî âñòóïëåíèÿ â ÂÒÎ ðåãóëèðîâàíèå òîðãîâëè ïðåäñòàâëÿëî ñîáîé áîëüøîå íåðåôîðìèðîâàííîå ïîëå, âñåãäà ñîçäàâàâøåå îïðåäåëåííûå ïðîáëåìû», — äîáàâëÿåò Áóðàêîâñêèé. Òåïåðü â ýòîé îáëàñòè íàâåäåí ïîðÿäîê.
Ñàëî â îáìåí íà èíâåñòèöèè
«Ñàì ôàêò âñòóïëåíèÿ â ÂÒÎ åùå íå îçíà÷àåò âñïëåñêà èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé», — ñêàçàíî â äîêëàäå «Èòîãè ïðåáûâàíèÿ Óêðàèíû â ÂÒλ ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ ýòîé ñòðàíû. Ïðàâèëà îðãàíèçàöèè íå îáÿçûâàþò åå ÷ëåíîâ âêëàäûâàòü äåíüãè â ýêîíîìèêó äðóã äðóãà. «Îäíàêî åñëè ñòðàíà âñòóïèëà â ÂÒÎ, çíà÷èò, îíà ïðèíÿëà íîðìû, êîòîðûå ñîçäàþò áëàãîïðèÿòíûé êëèìàò äëÿ ïðèòîêà èíâåñòèöèé», — ãîâîðèò ýêîíîìèñò Íàöèîíàëüíîãî èíñòèòóòà ñòðàòåãè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé Äìèòðèé Ïîêðûøêà. Ïîýòîìó ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííîãî êàïèòàëà ïîëíîñòüþ çàâèñèò îò ïðàâèòåëüñòâà: áóäóò îíè ñîáëþäàòü ðåãëàìåíò îðãàíèçàöèè èëè íåò.
Óêðàèíå âñå ïðåèìóùåñòâà ÂÒÎ
Êîíêóðèðóþùàÿ ôèðìà
«Äî âñòóïëåíèÿ ñòðàíû â ÂÒÎ ó ìíîãèõ áûëà íàñòîÿùàÿ áîÿçíü òîãî, ÷òî â ñòðàíó ïðèâàëÿò èìïîðòíûå ïðîäóêòû ïèòàíèÿ è ðàçîðÿò ìåñòíûõ ïðîèçâîäèòåëåé, — âñïîìèíàåò Áóðàêîâñêèé. — Íî ýòîãî íå ïðîèçîøëî».
Ïî äàííûì ïðàâèòåëüñòâà, Óêðàèíà ïîêà ïîêóïàåò áîëüøå ñåëüõîçïðîäóêöèè, ÷åì ïðîäàåò. Ïðàâäà, ÂÒÎ â ýòîì íå âèíîâàòà. «Áîëüøóþ ðîëü ñûãðàë êðèçèñ è îñëàáëåíèå óêðàèíñêîé ýêîíîìèêè è áèçíåñà», — óâåðåí ÷ëåí êîìèòåòà Âåðõîâíîé ðàäû Óêðàèíû ïî âîïðîñàì ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêè Àëåêñåé Ïëîòíèêîâ.
 òî æå âðåìÿ íà Óêðàèíó ïðèøëî ìíîãî äðóãèõ êîìïàíèé, ïðèíåñøèõ íåìàëî ïðîáëåì îòå÷åñòâåííîìó áèçíåñó. «Áîëüøèíñòâî íàøèõ êîìïàíèé âûæèëè. ×òîáû âûñòîÿòü â êîíêóðåíöèè ñ çàïàäíûìè êîìïàíèÿìè, îíè áûëè âûíóæäåíû ìîäåðíèçèðîâàòüñÿ, — ãîâîðèò Ïîêðûøêà. —  òî æå âðåìÿ ìíîãèå áèçíåñìåíû îêàçàëèñü áàíêðîòàìè ëèáî áûëè ïîãëîùåíû êîíêóðåíòàìè». Ïî åãî ñëîâàì, îñîáåííî íå ïîâåçëî óêðàèíñêèì áàíêàì, òàê êàê íà ýòîì ðûíêå ïîÿâèëîñü ñëèøêîì ìíîãî çàðóáåæíûõ èãðîêîâ.
Ïðèøëî âðåìÿ âîçìîæíîñòåé
Âïðî÷åì, óêðàèíñêèå âëàñòè íå ñèëüíî îá ýòîì ñîæàëåþò. «Ãäå åñòü âîçìîæíîñòü, íåîáõîäèìî çàùèùàòü îòå÷åñòâåííûé áèçíåñ. Íî â òî æå âðåìÿ íå ñëåäóåò êîíñåðâèðîâàòü íåýôôåêòèâíûõ èãðîêîâ», — çàÿâèë «Òðóäó»
«Â öåëîì âñå íåãàòèâíûå ïîñëåäñòâèÿ, êàê, ê ïðèìåðó, ðîñò êîíêóðåíöèè äëÿ íåýôôåêòèâíûõ èãðîêîâ, öåëèêîì êîìïåíñèðóþòñÿ íîâûìè âîçìîæíîñòÿìè äëÿ ýêñïîðòåðîâ è ïðåèìóùåñòâàìè äëÿ ïîòðåáèòåëåé, êîòîðûå ïîëó÷èëè øèðîêèé âûáîð òîâàðîâ ïî ðàçíîé öåíå», — ñêàçàíî â äîêëàäå «Èòîãè ïðåáûâàíèÿ Óêðàèíû â ÂÒλ.
Àíäðåé Áû÷åíêî: «Áåç ìîäåðíèçàöèè Óêðàèíà áóäåò åùå äîëãî çàâèñåòü îò Ðîññèè»
Óêðàèíà ñèëüíî çàâèñèò îò ýíåðãåòè÷åñêèõ ðåñóðñîâ èç Ðîññèè. Î òîì, ÷òî íóæíî ñäåëàòü Êèåâó, ÷òîáû èçáàâèòüñÿ îò ýòîé çàâèñèìîñòè, â èíòåðâüþ «Òðóäó» ðàññêàçàë âåäóùèé ýêñïåðò Öåíòðà èìåíè Ðàçóìêîâà (Êèåâ) Àíäðåé Áû÷åíêî.
—  Ðîññèè ïðåçèäåíò ïîñòîÿííî ãîâîðèò î ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè, õîòÿ äåíåã íà ýòî èç ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà âûäåëÿåòñÿ î÷åíü ìàëî. ×òî ïðîèñõîäèò ñ óêðàèíñêîé ýêîíîìèêîé â ýòîì ïëàíå?
— Äî êðèçèñà íàøà ýêîíîìèêà ðàçâèâàëàñü î÷åíü âÿëûìè òåìïàìè. Ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî îíà âîîáùå íå äâèãàëàñü âïåðåä. È ãîñóäàðñòâî íè÷åãî íå äåëàëî, ÷òîáû èçìåíèòü ñèòóàöèþ. Ôàêòè÷åñêè ýêîíîìèêà Óêðàèíû äåðæàëàñü íà òîì, ÷òî áûëî ïîëó÷åíî â íàñëåäñòâî åùå îò Ñîâåòñêîãî Ñîþçà. Ñ ýòèì, êñòàòè, ñâÿçàí îãðîìíûé èíòåðåñ ê ðîññèéñêîìó ãàçó, òàê êàê îñíîâíîé èñòî÷íèê äîõîäà áþäæåòà — ìåòàëëóðãèÿ. Ïðàêòè÷åñêè âñå ïðåäïðèÿòèÿ ýòîé îòðàñëè ðàáîòàþò ïî ñîâåòñêèì òåõíîëîãèÿì — î÷åíü ýíåðãîåìêèì è òðåáóþùèì áîëüøîãî êîëè÷åñòâà òîïëèâà. È áåç ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè çàâèñèìîñòü Óêðàèíû îò ðîññèéñêîãî ãàçà áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ äî áåñêîíå÷íîñòè.
— Êðèçèñ çàñòàâèë óêðàèíñêèå âëàñòè ïëîòíåå çàíÿòüñÿ ðàçâèòèåì ýêîíîìèêè?
— Îí íè÷åìó èõ íå íàó÷èë. Çàÿâëåíèÿ î òîì, ÷òî Óêðàèíà ïåðåæèëà êðèçèñ, — ýòî òîëüêî ñëîâà. Âñå óñïåõè, êîòîðûõ â ïîñëåäíèå ãîäû äîáèëèñü âëàñòè, ñâÿçàíû èñêëþ÷èòåëüíî ñ êðåäèòàìè, ïîëó÷åííûìè ó Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà. Ñ ïîìîùüþ ýòèõ äåíåã ïðàâèòåëüñòâî ñ ãîðåì ïîïîëàì çàêðûâàåò äûðû â áþäæåòå.
— À ÷òî ìåøàåò ïðàâèòåëüñòâó íà÷àòü ìîäåðíèçàöèþ?
— Äåëî â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî èëè íå ñèëüíî çàèíòåðåñîâàíî â ýòîì — èì äîñòàòî÷íî æèòü â äîëã è âûïîëíÿòü ìèíèìóì îáÿçàòåëüñòâ, — èëè âëàñòè ïðîñòî íå çíàþò, êàê ê ýòîìó ïîäñòóïèòüñÿ. Íå ñòîèò çàáûâàòü, ÷òî ìîäåðíèçèðîâàòü ýêîíîìèêó íåâîçìîæíî áåç èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé. Òîëüêî çàðóáåæíûå êîìïàíèè áîÿòñÿ âêëàäûâàòü â óêðàèíñêóþ ýêîíîìèêó.
— Ïî÷åìó?
— Çàêîíû, êîòîðûå ðåãóëèðóþò ýòó îáëàñòü, ñèëüíî íåïðîçðà÷íû. Òî÷íî òàê æå íåïðîçðà÷íà ðàáîòà ÷èíîâíèêîâ — ïîðîé èõ ðåøåíèÿ íå ïîääàþòñÿ íèêàêîé ëîãèêå. Õîòÿ íà ñàìîì äåëå ëîãèêà âî âñåì ýòîì åñòü. Óêðàèíñêèå âëàñòè èìåþò ñâîè êîììåð÷åñêèå èíòåðåñû ïî÷òè âî âñåõ ïðèáûëüíûõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè. È îíè ïðîñòî áîÿòñÿ ïóñêàòü òóäà èíîñòðàííûõ êîíêóðåíòîâ.
— Âàì ýòî íå íàïîìèíàåò ñèòóàöèþ ñ èíîñòðàííûìè èíâåñòîðàìè â Ðîññèè?
— Äà, î÷åíü ïîõîæå. Òîëüêî Ðîññèÿ áëàãîäàðÿ íåôòè è ãàçó ìîæåò ïðîæèòü áåç
— Âñòóïëåíèå Óêðàèíû â ÂÒÎ ïðèíåñëî åå ýêîíîìèêå ìíîãî ïîëüçû. Íàñêîëüêî Êèåâó èíòåðåñíî ïðèñîåäèíÿòüñÿ ê Òàìîæåííîìó ñîþçó Ðîññèè, Áåëîðóññèè è Êàçàõñòàíà?
— Ñ òî÷êè çðåíèÿ ýêîíîìèêè Óêðàèíå ýòî âîîáùå íåèíòåðåñíî. Âñòóïëåíèå â Òàìîæåííûé ñîþç çàâèñèò èñêëþ÷èòåëüíî îò ïîëèòè÷åñêîé âîëè ïðåçèäåíòà Âèêòîðà ßíóêîâè÷à. ß óâåðåí, ÷òî íàøå ïðàâèòåëüñòâî äàæå è íå ïûòàëîñü ïðîñ÷èòûâàòü ñ ïîìîùüþ ìàòåìàòè÷åñêèõ ôîðìóë ïëþñû è ìèíóñû ýòîãî øàãà.
Óêðàèíà â ÂÒÎ
- íà 5% óâåëè÷èëèñü èíâåñòèöèè íà Óêðàèíå çà äâà ãîäà ïîñëå âñòóïëåíèÿ â ÂÒÎ
- 40% îò ÂÂÏ Óêðàèíû ñîñòàâèò, ïî ïðîãíîçàì Ìåæäóíàðîäíîãî âàëþòíîãî ôîíäà, ãîñäîëã â 2010 ãîäó
- íà 65% óâåëè÷èëñÿ ýêñïîðò ÷åðíîãî ìåòàëëà ïîñëå âñòóïëåíèÿ Óêðàèíû â ÂÒÎ
- 31,4 ìëðä. äîëëàðîâ ñîñòàâèë ÂÂÏ Óêðàèíû â 2009 ãîäó