Вчера в России вступил в силу закон об уголовной ответственности за сбор, уничтожение или повреждение краснокнижных грибов, а также за незаконную добычу и торговлю особо ценными растениями.
За причинение вреда краснокнижным одноножкам российским гражданам грозит штраф до 5 тысяч рублей, для юрлиц — до миллиона. Однако максимальное наказание по новой статье УК предусматривает до девяти лет лишения свободы со штрафом до 3 млн рублей. Хотя даже за растительные наркотики — выращенные на продажу коноплю или опийный мак — российских «плантаторов» сажают на срок лишь до восьми лет. Парадокс?
«Совершенствование законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования является одним из приоритетных направлений Стратегии экологической безопасности», — заявляет депутат Павел Крашенинников, выступивший автором «грибного» законопроекта. Он не лесник, не биолог и не эколог, но правовед — глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству. А потому главным аргументом жесткости нового закона приводит тот факт, что за период с 2018-го по 2020-й по ст. 259 УК РФ («Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ») не было вынесено ни одного обвинительного приговора. Это же вопиющий непорядок! «Таким образом, в настоящее время эффективность защиты особо ценных объектов растительного мира является недостаточной», — подчеркивает слуга народа, в активе которого участие в подготовке 260 законодательных инициатив и поправок к проектам федеральных законов.
Ему аплодируют местные власти Сибири и Дальнего Востока, жалующиеся на «значительное увеличение случаев уничтожения редких видов растений, занесенных в Красную книгу». Хотя всего год назад в России уже начали действовать два приказа Минприроды, ужесточившие правила сбора грибов, ягод и березового сока. В частности, собирать грибы теперь разрешается только с определенным размером шляпок — за нарушение грозит административная и даже уголовная ответственность. Второй приказ регламентирует заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов — пней, бересты, коры деревьев и кустарников, хвороста, валежника, мха, камыша и тростника.
Меж тем несознательному населению еще раньше федеральным Лесным кодексом было разрешено все, что не запрещено, в том числе бесплатно пребывать в лесах и собирать дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы (ч. 2 ст. 34 ЛК РФ).
И вот теперь, вместо того чтобы наладить в регионах квалифицированную работу лесной охраны, местные администраторы требуют ужесточить наказание для нарушителей вышестоящих приказов и инструкций. Бумага все стерпит...
А ведь краснокнижные грибы всегда были под запретом, но мало кто из россиян воочию видел хотя бы «рядовку мацутакэ» — редкий гриб, встречающийся на Дальнем Востоке. Недавно в Подмосковье нашли причудливый «рогатик булавовидный», его называют «дубинкой Геркулеса» из-за необычной формы. Видели в подмосковной Истре и краснокнижный гриб семейства звездовиков, по форме напоминающий совиные лапки. Население предупредили: «Не трогайте!» Хотя любители тихой охоты и так знают: собирающие незнакомые грибы сильно рискуют здоровьем. Или требовалось сразу же пересажать подмосковных туристов, как требуют законодатели в Госдуме? Без лишних церемоний, чтобы другим грибникам неповадно было...
Кстати, как прокомментировал новый закон юрист Константин Александров, теперь за сбор краснокнижных грибов даже в единичных экземплярах или их частей грибники могут быть привлечены к уголовной ответственности — даже если человек не знал о законе или о том, что конкретный гриб охраняется законом. Ведь незнание не освобождает от ответственности.
Наши депутаты вообще любят что-нибудь запрещать или регламентировать. В результате россиянам только в нынешнем году разрешили для личных нужд заготавливать валежник — упавшие на землю в лесу стволы деревьев или их части, сучья, ветви, сухие и гниющие. А в прошлом году позволили наконец хозяйствам, содержащим сельскохозяйственных животных, использовать навоз и помет как агрохимикат — раньше тоже было запрещено. Но взамен депутат-единоросс Илья Гаффнер попытался регламентировать порядок сбора россиянами грибов и ягод, запретив использование ножиков. А его коллега Владимир Петров упорно проталкивал законопроект о налоге с пикников, устраиваемых россиянами за городом.
Подобных «инициатив» законодателей уже накопилось немало. В активе у депутата Ирины Яровой почетное место занимает законопроект о выплате государственных пенсий за сотрудничество с российскими правоохранительными органами и спецслужбами с зачетом «осведомительного» периода работы в страховой стаж. А депутат Ольга Галкина предложила законопроект по ужесточению наказания для посетителей борделей — с обязанностью клиентов жениться на проститутке, или отсидеть 15 суток, или уплатить 100-тысячный штраф...
В общем, пожестче нужно с нами, избирателями, пожестче!
Вместо послесловия
История пустопорожнего законотворчества у нас имеет богатые традиции. Еще щедринский градоначальник специальным указом предписывал подданным печь пироги в праздники, но при это не возбранял этим делом заниматься и в будни. Современные слуги народа тоже рискуют войти в историю с законодательными инициативами, при знакомстве с которыми потомки будут только чесать в затылке. Вот, скажем, закон «О ведении садоводства и огородничества для собственных нужд» регламентировал права и обязанности граждан, проводящих отпуска с тяпками и лопатами. Кроме прочего, дачникам разрешили содержать на своем участке кур или, например, кроликов. Главное, чтобы петухи не будили соседей и кролики не забредали на их грядки.
Или полгода назад вступил в силу закон «О пчеловодстве», где подробно разъясняется, на каких полях следует ставить ульи, как следить за здоровьем их обитателей. Слава богу, пасечникам пока не указывают, как поступать с продуктами жизнедеятельности пчел в виде меда и воска. А чего стоят поправки в закон «О государственном языке», призывающие чиновников минимизировать использование иностранных слов! При правительстве собирались создать специальную комиссию по русскому языку, дабы она составила список правильных словарей и надзирала за исполнением закона. Хотя даже лингвистам непонятно, считать ли русскими слова, заимствованные языком в петровские или екатерининские времена.
Не так давно депутат Госдумы Вячеслав Лысаков вносил предложение штрафовать пьяных велосипедистов на 5 тысяч. И инициативу, между прочим, поддержали, вот только среди гаишников пока не нашлось желающих бегать за велосипедистами с алкотестерами.
В свое время оживленные дискуссии вызвал законопроект о переименовании пенсии по старости. Мол, такая формулировка обижает заслуженных тружеников, особенно дам бальзаковского возраста. Хотя куда больше ветеранов унижает нищенская пенсия. Но об этом депутаты своим умом никак не дойдут...
А вспомните, как они с открытым забралом бросались на бой с пьянством на экранах и чуть было не покромсали любимые народом фильмы Гайдая! И как предлагали запретить женщинам детородного возраста курить, чтобы активнее плодились и размножались. А лет пять назад депутат от Крыма Андрей Козенко призвал коллег отказаться от швейцарских часов. Мол, давайте им бойкот объявим. Вот тогда попляшут эти швейцарцы со своими санкциями. Депутаты к предложению коллеги отнеслись прохладно. Догадайтесь почему.