Åñëè ãîâîðèòü î ïîãîäå çà îêíîì, òî ìîðîçû, ïîñåòèâøèå ñòîëèöó ñ êðàòêèì âèçèòîì, îòñòóïèëè, çèìà âîçâðàùàåòñÿ â ïðèâû÷íûå òåìïåðàòóðíûå ðàìêè. À âîò â ïîëèòè÷åñêîé ìåòåîñâîäêå ìîðîç (èëè ìàðàçì?) êðåï÷àåò.  êàíóí Íîâîãî ãîäà âñå, îò ÷èíîâíèêîâ äî äåïóòàòîâ ðàçíûõ óðîâíåé, âäðóã çàãîâîðèëè îá óåõàâøèõ ïîñëå 24 ôåâðàëÿ ñîãðàæäàíàõ.  Ãîñäóìå ïðåäëîæèëè çàêðóòèòü ãàéêè äëÿ òåõ, êòî ïðîäîëæàåò òðóäèòüñÿ íà ðîññèéñêèå êîìïàíèè óäàëåííî: ïîâûñèòü äëÿ íèõ íàëîãè, äàáû íåïîâàäíî áûëî. À Äìèòðèé Ìåäâåäåâ è âîâñå ïðèçâàë íå ïóñêàòü óåõàâøèõ îáðàòíî, çàïèñàâ èõ â «ïðåäàòåëè» è «âðàãè îáùåñòâà». Íî ÷òî ñòðàíà ìîæåò ïîòåðÿòü, çà÷èñëÿÿ ýòèõ ãðàæäàí âî âðàãè è ñòàðàÿñü ïðèùåìèòü èì õâîñò?
Òî÷íîå ÷èñëî ïîêèíóâøèõ ñòðàíó â 2022 ãîäó îôèöèàëüíî íå îáúÿâëåíî, íî öèôðà, ïî âñåé âåðîÿòíîñòè, çàøêàëèâàåò çà ìèëëèîí òðóäîñïîñîáíûõ ðîññèÿí. Forbes ïèñàë, ÷òî òîëüêî çà äâå íåäåëè ïîñëå îáúÿâëåíèÿ ÷àñòè÷íîé ìîáèëèçàöèè Ðîññèþ ïîêèíóëè 700 òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Èíòåðíåò îáëåòåëè êàäðû ñ ïðîïóñêíîãî ïóíêòà Âåðõíèé Ëàðñ íà ãðàíèöå ñ Ãðóçèåé, ãäå îñåíüþ îáðàçîâàëàñü î÷åðåäü èç òûñÿ÷ ìàøèí.  Ìèíèñòåðñòâå öèôðîâîãî ðàçâèòèÿ íàçûâàëè öèôðó â 100 òûñÿ÷ îñòàâèâøèõ ñòðàíó àéòèøíèêîâ. À ÔÑÁ â íà÷àëå íîÿáðÿ ñîîáùàëà, ÷òî ÷èñëî âûåçäîâ ðîññèÿí â Êàçàõñòàí, Àðìåíèþ, Êèðãèçèþ ñ èþëÿ ïî ñåíòÿáðü ñòàëî ðåêîðäíûì çà ïÿòü ëåò.
Êòî ýòè ëþäè? Áîëüøèíñòâî âûåõàâøèõ èç ÐÔ â 2022 ãîäó — òðóäîñïîñîáíûå, ýêîíîìè÷åñêè àêòèâíûå ãðàæäàíå ñ äîõîäàìè âûøå ñðåäíåãî. Ïðåäñòàâèòåëè IT-îáëàñòè, ìàðêåòîëîãè, ó÷åíûå, ïðåïîäàâàòåëè, æóðíàëèñòû, îôèñíûå ñîòðóäíèêè, ïðåäñòàâèòåëè ñôåðû êóëüòóðû. «Ïîíàóåõàâøèå» ìîëîæå ñðåäíåñòàòèñòè÷åñêîãî æèòåëÿ Ðîññèè (èõ ñðåäíèé âîçðàñò — 32 ãîäà, à ñðåäíèé âîçðàñò ðîññèÿí — 46 ëåò). Âûñøåå îáðàçîâàíèå èìåþò 80% íîâûõ ýìèãðàíòîâ (â ñðåäíåì ïî ñòðàíå ýòà öèôðà âòðîå ìåíüøå). Íåïëîõî çàðàáàòûâàþò: äîëÿ òåõ, êòî ìîæåò ïîçâîëèòü ñåáå êóïèòü ìàøèíó, — 28%, à ïî Ðîññèè òàêèõ 4%. Êàê ïðàâèëî, ýòî êâàëèôèöèðîâàííûå êàäðû, ïðîäîëæàþùèå óäàëåííî ðàáîòàòü íà ðîññèéñêèå êîìïàíèè.  áîëüøèíñòâå ñâîåì ýòè ëþäè ïëàíèðóþò âåðíóòüñÿ îáðàòíî íà ðîäèíó è íå õîòåëè áû ñæèãàòü ìîñòû.
Òåì âðåìåíåì â Ðîññèè ïðèäóìûâàþò ìåõàíèçìû, êàê èõ íàêàçàòü — è íå òîëüêî ðóáëåì.  Ñîâåòå Ôåäåðàöèè ïðåäëîæèëè çàïðåòèòü óäàëåííóþ ðàáîòó ÷åðåç ãðàíèöû ÷èíîâíèêàì, ðàáîòíèêàì òðàíñïîðòíûõ îòðàñëåé è ñîòðóäíèêàì ñôåðû èíôîðìàöèîííîé áåçîïàñíîñòè. À â Ãîñäóìå îçâó÷èëè äåòàëè çàêîíîïðîåêòà, ïîâûøàþùåãî ñòàâêó íàëîãîîáëîæåíèÿ äëÿ «ïåðåáåæ÷èêîâ». Õîòÿ, ïî óæå äåéñòâóþùèì ïðàâèëàì, åñëè ÷åëîâåê íàõîäèòñÿ çà ðóáåæîì áîëüøå ïîëóãîäà, îí ïåðåñòàåò áûòü íàëîãîâûì ðåçèäåíòîì ÐÔ è äîëæåí çàïëàòèòü ïîäîõîäíûé íàëîã íå 13%, à âíóøèòåëüíûå 30%.
Òàêóþ æå ñòàâêó â 30% äåïóòàòû òåïåðü íàìåðåíû ââåñòè â îòíîøåíèè èíäèâèäóàëüíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé è ñàìîçàíÿòûõ ðîññèÿí, óåõàâøèõ çà ãðàíèöó. Ìàëî òåì íå ïîêàæåòñÿ, âåäü ñî ìíîãèìè ñòðàíàìè ó Ðîññèè íåò ñîãëàøåíèÿ îá îòêàçå îò äâîéíîãî íàëîãîîáëîæåíèÿ. È, íàïðèìåð, â Ãðóçèè ðîññèÿíàì ïðèäåòñÿ ðàñïðîùàòüñÿ ñ ïîëîâèíîé äîõîäà: ñòàâêà íàëîãà òàì — íà óðîâíå 20%, à â íåêîòîðûõ ñòðàíàõ è òîãî áîëüøå.
Òàê èì è íàäî? Íî âîò îäèí èç êîììåíòàðèåâ ïîäïèñ÷èêîâ ïîä ïîñòîì ñïèêåðà ÃÄ Âÿ÷åñëàâà Âîëîäèíà: «Ýòè ëþäè ðàáîòàþò â ðîññèéñêèõ êîìïàíèÿõ è ïëàòÿò íàëîãè â ðîññèéñêèé áþäæåò, òî åñòü ïðîäîëæàþò ðàáîòàòü íà áëàãî Ðîññèè. Åñëè îò íèõ îòâåðíóòñÿ, îíè íàéäóò ðàáîòó â çàðóáåæíûõ êîìïàíèÿõ, ïëàòÿ óæå òàì íàëîãè è ïðèíîñÿ âêëàä â èõ ÂÂÏ». Ìèíèñòð ôèíàíñîâ Àíòîí Ñèëóàíîâ òàêæå çàÿâèë, ÷òî «çäåñü ãëàâíîå — íå íàâðåäèòü». «Åñëè ìû ñäåëàåì îñîáûå ïîðÿäêè íàëîãîîáëîæåíèÿ, òî ìîæåì ñîçäàòü óñëîâèÿ, êîãäà áèçíåñ íå áóäåò çàèíòåðåñîâàí ïëàòèòü â ðîññèéñêèé áþäæåò. Ëþäè, êîòîðûå óåõàëè, ìîãóò ñòàòü íåðåçèäåíòàìè è âîîáùå íè÷åãî íå ñòàíóò ïëàòèòü: çàðåãèñòðèðóþò êîìïàíèþ çà ðóáåæîì, à îêàçûâàòü óñëóãè áóäóò íà òåððèòîðèè ÐÔ, è, ñîîòâåòñòâåííî, íè ÍÄÔË, íè ñòðàõîâûõ âçíîñîâ íå áóäåò», — ïðåäóïðåäèë îí.
Òî åñòü âîâñå íå ôàêò, ÷òî íîâîââåäåíèÿ óâåëè÷àò ïîñòóïëåíèÿ â áþäæåò. Íî îíè ìîãóò íàâñåãäà ëèøèòü ñòðàíó âûñîêîêâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ. À êåì èõ çàìåñòèòü? Êàê ïðèçíàâàëè ñàìè ÷èíîâíèêè, ñåé÷àñ äåñÿòêè òûñÿ÷ àéòèøíèêîâ ðàáîòàþò çà ðóáåæîì íà ðîññèéñêèå êîìïàíèè.  òîì ÷èñëå îíè çàíèìàþòñÿ ïîääåðæêîé ïîðòàëà «Ãîñóñëóãè» è äðóãèõ ñåðâèñîâ, êîòîðûå ñâÿçàíû ñ îáåñïå÷åíèåì äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâà. Îá ýòîì ãîâîðèëè è â Ìèíöèôðû, êîãäà äèñêóññèÿ îá îãðàíè÷åíèÿõ äëÿ óåõàâøèõ ðîññèÿí òîëüêî íà÷èíàëàñü: «Ââåäåíèå òîòàëüíîãî çàïðåòà ìîæåò ïðèâåñòè ê ñíèæåíèþ òåìïîâ ðàçâèòèÿ öèôðîâûõ ïëàòôîðì è ðåøåíèé, ÷òî â èòîãå ìîæåò íåãàòèâíî ñêàçàòüñÿ íà èõ êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè. Ïîáåäèò òîò, êòî ñìîæåò ïðèâëå÷ü ñàìûå òàëàíòëèâûå êàäðû, â òîì ÷èñëå íàõîäÿùèåñÿ çà ãðàíèöåé».
Ìåæäó òåì âîëíû ýìèãðàöèè èç ÐÔ óæå èçìåíèëè ýêîíîìè÷åñêóþ ñèòóàöèþ â ñîñåäíèõ ñòðàíàõ. Òàì, êóäà âûåõàëè ðîññèÿíå, ÂÂÏ ðàñòåò — íà ðàäîñòü ìåñòíûì âëàñòÿì. Ïî ïîñëåäíåìó ïðîãíîçó ÌÂÔ, ðîñò ÂÂÏ Ãðóçèè — ñàìîãî ïîïóëÿðíîãî íàïðàâëåíèÿ íûíåøíåé ýìèãðàöèè — â 2022 ãîäó ñîñòàâèò 10%, õîòÿ îæèäàëñÿ ëèøü íà óðîâíå 5,9%. Îñåíüþ â ÌÂÄ Ãðóçèè ñîîáùàëè, ÷òî â ñòðàíå íàõîäÿòñÿ 112,7 òûñÿ÷è ãðàæäàí Ðîññèè, ïðèåõàâøèõ ñ ÿíâàðÿ ïî ñåíòÿáðü, ÷òî ñîñòàâëÿåò 3% íàñåëåíèÿ ñòðàíû. Äåíåæíûå ïåðå÷èñëåíèÿ â Ãðóçèþ èç ÐÔ â 2022-ì íà 250% ïðåâûñèëè óðîâåíü 2021-ãî.  ñòðàíå çàðåãèñòðèðîâàíî 17 òûñÿ÷ ðîññèéñêèõ êîìïàíèé.
Ðîñò ÂÂÏ Àðìåíèè â 2022 ãîäó ñîñòàâèò 13% çà ñ÷åò ïðèòîêà ãðàæäàí ÐÔ, ïîä÷åðêèâàë ãëàâà Öåíòðîáàíêà Àðìåíèè (ðàíåå îæèäàëîñü, ÷òî ýêîíîìèêà âûðàñòåò íà 7%). Ïî åãî ñëîâàì, â ñòðàíå çàôèêñèðîâàí 25-ïðîöåíòíûé ïðèðîñò ÷åëîâå÷åñêîãî êàïèòàëà â IT-ñôåðå: «Òàëàíòëèâûå, õîðîøî îáðàçîâàííûå ëþäè ïåðååçæàþò â Àðìåíèþ, ÷òî ìîæåò èìåòü äëèòåëüíûé ýôôåêò». Ñ íà÷àëà ìàðòà çäåñü çàðåãèñòðèðîâàíî áîëåå 1,2 òûñÿ÷è êîìïàíèé ñ ðîññèéñêèì êàïèòàëîì.
ÌÂÔ óëó÷øèë ïðîãíîçû ðîñòà ÂÂÏ Êàçàõñòàíà. Òåïåðü òàì ãîâîðÿò î 2,5-2,8% ïî èòîãàì ãîäà (â èþíå ïðåäïîëàãàëîñü 2%). Ïîÿâëÿëèñü äàííûå, ÷òî ïîñëå îáúÿâëåíèÿ ÷àñòè÷íîé ìîáèëèçàöèè èç Ðîññèè â Êàçàõñòàí âúåõàëè ñâûøå 200 òûñÿ÷ ðîññèÿí. Îäíîâðåìåííî óâåëè÷èëñÿ ïðèòîê èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, ïî èòîãàì òîëüêî ïåðâîãî ïîëóãîäèÿ îí ñîñòàâèë 14,5 ìëðä äîëëàðîâ, ÷òî íà 28% áîëüøå, ÷åì ãîäîì ðàíåå.
Âñå ýòè öèôðû ïîêàçûâàþò ìàñøòàáû ïîòåðü äëÿ ÐÔ, âåäü ýòè äåíüãè è ëþäè ìîãëè áû îñòàòüñÿ â Ðîññèè. Íî ñàíêöèè è çàïðåòû äëÿ íîâûõ ýìèãðàíòîâ ìîãóò ïðèâåñòè ëèøü ê óñóãóáëåíèþ ñèòóàöèè.
Íó à åùå ìîæíî áûëî áû âñïîìíèòü îá óåõàâøèõ â ñâîå âðåìÿ èç ñòðàíû ïèñàòåëå Àëåêñàíäðå Ñîëæåíèöûíå, ìóçûêàíòå Ìñòèñëàâå Ðîñòðîïîâè÷å, àâèàêîíñòðóêòîðå Èãîðå Ñèêîðñêîì, ïîýòå Èîñèôå Áðîäñêîì è ìíîãèõ äðóãèõ. Âîò è ñåíàòîð Ëþäìèëà Íàðóñîâà ïðèçâàëà íå ïîâòîðÿòü îøèáêè, ñîâåðøåííûå â ÑÑÑÐ, êîãäà «êëàññîâî ÷óæäûå» ïðåñëåäîâàëèñü è âûäàâëèâàëèñü èç ñòðàíû. «Ïîçäíåå ýòè èìåíà áûëè âîçâðàùåíû è ïðèçíàíû íå òîëüêî ó íàñ, íî è âî âñåì ìèðå», — çàÿâèëà Íàðóñîâà. È ïðîöèòèðîâàëà Ïóøêèíà: «Óæåëè ê òåì ãîäàì ìû ñíîâà îáðàòèìñÿ?».
Íî ýòè ãîëîñà òåðÿþòñÿ â õîðå äðóãèõ, òðåáóþùèõ óïðàâû è ðàñïðàâû, â òîì ÷èñëå ìåòîäàìè, äàëåêî ðàñõîäÿùèìèñÿ ñ äåéñòâóþùèì çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ïûòàÿñü óäåðæàòü ñèòóàöèþ â ïðàâîâîì ïîëå, ãëàâà êîìèòåòà Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ïî êîíñòèòóöèîííîìó çàêîíîäàòåëüñòâó è ãîñóäàðñòâåííîìó ñòðîèòåëüñòâó Àíäðåé Êëèøàñ îäåðíóë íàèáîëåå ðüÿíûõ áîðöîâ ñ «ïîíàóåõàâøèìè»: «Ïîëèòèêè, êîòîðûå ïðèçûâàþò ïåðåñòàòü èãðàòü ïî ïðàâèëàì è íå îáðàùàòü âíèìàíèÿ íà Êîíñòèòóöèþ, äîëæíû ïîêèíóòü êîíñòèòóöèîííûå îðãàíû âëàñòè». Äî ýòîãî Êëèøàñ ðàñêðèòèêîâàë ñåíàòîðà îò Êðûìà Ñåðãåÿ Öåêîâà è äåïóòàòà Ãîñäóìû îò «Åäèíîé Ðîññèè» Îëåãà Ìîðîçîâà, êîòîðûå ïðèçâàëè êîíôèñêîâàòü èìóùåñòâî óåõàâøèõ èç Ðîññèè ãðàæäàí. «Î êîíôèñêàöèè èìóùåñòâà ïîêèíóâøèõ ñòðàíó íå ìîæåò áûòü è ðå÷è», — çàÿâèë Êëèøàñ.
Íî ãðàäóñ ïîëåìèêè òîëüêî ïîâûøàåòñÿ. Àêòèâíûé áëîãåð, à ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó çàìãëàâû Ñîâáåçà ÐÔ Äìèòðèé Ìåäâåäåâ íàïèñàë, ÷òî «âðàãè îáùåñòâà è ïðåäàòåëè» âåðíóòüñÿ íàçàä â Ðîññèþ ìîãóò òîëüêî ïîñëå «ïðåäâàðèòåëüíî ñäåëàííîãî íåäâóñìûñëåííîãî ïóáëè÷íîãî ðàñêàÿíèÿ, à â ïîäîáàþùèõ ñëó÷àÿõ — òîëüêî ÷åðåç àìíèñòèþ èëè ïîìèëîâàíèå». Ïîäîáíîå ïðåäëîæåíèå íîñèò àíòèêîíñòèòóöèîííûé õàðàêòåð, îòìå÷àëè þðèñòû, íî êîãî ýòî íûí÷å îñòàíàâëèâàåò?
À â ýòî âðåìÿ
Ýêñ-ïðåçèäåíò Ðîññèè, à ïî ñîâìåñòèòåëüñòâó þðèñò Äìèòðèé Ìåäâåäåâ ïîøåë äàëüøå, íàïèñàâ íîâûé ïîñò â ñîöèàëüíûõ ñåòÿõ, ãäå, ïî ñóòè, ïðèçâàë ê âíåñóäåáíûì ðàñïðàâàì, óáèéñòâàì íåêîòîðûõ ðîññèÿí. Ýòî âûñêàçûâàíèå çàñëóæèâàåò öèòèðîâàíèÿ.
Âîò, ÷èòàéòå. «Íà ïðîñòîðàõ èíòåðíåòîâ/òåëåãðàìîâ âîçîáíîâèëàñü äèñêóññèÿ î òîì, êàê áûòü ñ ïðåäàòåëÿìè, ïåðåìåòíóâøèìèñÿ ê âðàãó è æåëàþùèìè ãèáåëè ñâîåìó Îòå÷åñòâó.  òîì ÷èñëå ñ íåêîòîðûìè íè÷òîæíûìè îøìåòêàìè äåðüìà, êîòîðûå åùå íåäàâíî ïðè÷èñëÿëè ñåáÿ ê òàê íàçûâàåìîé èíòåëëåêòóàëüíîé ýëèòå. ß óæå íåäàâíî âûñêàçûâàëñÿ ïî ýòîé òåìå. Íó, òóò ïîøåë ñóðüåçíûé ðàçãîâîð ìåæäó íà÷àëüíèêàìè, êàê äåéñòâîâàòü: «ïî çàêîíó» èëè «ïî ñïðàâåäëèâîñòè». Ïðèäåòñÿ äàòü óòî÷íåíèå. Êîíå÷íî, òîëüêî ïî çàêîíó. À âîò åñëè çàêîí íå ðàáîòàåò èëè íå äîñòèãàåò öåëè, òî ïî îñîáûì ïðàâèëàì âîåííîãî âðåìåíè. Âñïîìíèì îïûò Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé, äà è äðóãèõ ñòðàí. Âî âðåìåíà âîéí âñåãäà áûëè òàêèå ñïåöèàëüíûå ïðàâèëà. È òèõèå ãðóïïû áåçóêîðèçíåííî íåçàìåòíûõ ëþäåé, èõ ðåçóëüòàòèâíî èñïîëíÿþùèå».
Âû âñå ïîíÿëè ïðî «òèõèå ãðóïïû áåçóêîðèçíåííî íåçàìåòíûõ ëþäåé»?