"ТЯЖЕЛО ТАК, ЧТО ПОРОЙ ВЫТЬ ХОЧЕТСЯ..."
43-летняя Инна Горшунова не скрывает отчаянной бедности. Пять лет назад внезапно умер от инсульта муж, прапорщик. Осталась одна с четырьмя детьми. Все они еще учатся - в школе, ПТУ, институте. А она работает с утра до вечера. Горшунова - социальный работник, помогает выживать одиноким старикам и старушкам. Покупает продукты, готовит еду, убирает, утешает... А зарплата - всего-то 1892 рубля. Спрашиваю: "Да как вы сами-то выживаете?"
- Никому не пожелаю, - тихо вздыхает Инна Геннадьевна. А я не могу взять в толк, почему за такую важную и нелегкую работу платят гроши. Разве это справедливо? За вычетом коммунальных платежей в семье Горшуновой остается по 47 рублей на человека. Вот и живи как знаешь.
- Наше фирменное блюдо - супчик с зажарочкой, - делится Инна Геннадьевна. - В растительном масле жарю лук и муку. И в воду, где плавают две картошки и морковка. Это блюдо у нас частенько идет на завтрак, обед, на ужин. Мясо, фрукты? Забыли. Ребята все понимают, не ропщут. А ведь надо еще обувать их, одевать... Спасибо добрым соседям, выручают одеждой, обувкой. Но порой прямо выть хочется.
ПРОПАСТЬ ВСЕ ШИРЕ И ГЛУБЖЕ
Ивановская область, увы, не исключение. Пропасть, разделяющая богатые и бедные регионы, становится все глубже. Специалисты Всероссийского центра уровня жизни (ВЦУЖ) завершили предварительные расчеты покупательной способности среднедушевых денежных доходов населения по каждому субъекту Федерации в первом полугодии 2006-го. Слово директору центра, доктору экономических наук, профессору Вячеславу БОБКОВУ.
- Самая тяжелая социальная ситуация сохраняется в 11 субъектах Российской Федерации. Здесь у каждого второго-третьего жителя среднедушевые доходы ниже прожиточного минимума. Это республики Калмыкия, Ингушетия, Тува, Марий Эл, Алтай, Адыгея, Бурятия, Ивановская область, а также Усть-Ордынский Бурятский, Эвенкийский, Агинский Бурятский автономные округа. В Калмыкии, например, не может вырваться из застойной бедности большинство населения - 62 процента! А в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе за унизительным порогом бедности - три четверти населения.
На другом полюсе - "продвинутые" территории, где удельный вес малоимущего населения существенно, в 2,5 - 9 раз меньше, чем у аутсайдеров. Среди лидеров - Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий автономные округа (царства газа и нефти), а также Санкт-Петербург, Тюменская, Кемеровская, Свердловская области, Москва, Татарстан. Здесь в группе малоимущих - от 8 до 13,5 процента граждан.
Надо ли удивляться, что для многих приезжающих из глубинки россиян Москва кажется абсолютно другой планетой. А ведь в едином государстве различия в уровне жизни между социальными слоями и между территориями не должны создавать почву для антагонизма, сепаратизма.
ЭКОНОМИКА ПОЧТИ НЕ ВИНОВАТА
- В мировой практике страны или регионы сравнивают по размеру валового продукта на душу населения, рассчитанного по паритету покупательной способности, - продолжает профессор Бобков. - Критерии таковы:
Так вот, ни в 2005-м, ни в 2006-м в России не было и нет ни одного (!) региона с низким уровнем душевого валового регионального продукта (ВРП). То есть общий объем товаров и услуг обеспечивает более 800 долларов в расчете на одного человека. Казалось бы, нет и предпосылок для низких показателей уровня жизни. Лишь в трех субъектах - республиках Адыгея, Дагестан, Ингушетия рассматриваемый показатель (валовой продукт на душу) был ниже среднего уровня. А на всех остальных территориях страны экономика показывает в целом неплохие результаты: в 57 регионах душевой ВРП был выше среднего, а в 27 - вообще на высоком уровне (более 10 тысяч долларов в расчете на человека). И при этом даже в 27 субъектах с высоким экономическим развитием покупательная способность населения низка. Разберемся, что такое "высокая покупательная способность". Это когда на средние доходы можно приобрести 7 и более наборов продуктов питания, промтоваров и услуг, составляющих прожиточный минимум (ПМ). Так вот, лишь в 6 регионах - Москве, Тюменской области, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, Санкт-Петербурге и Республике Коми - покупательная способность граждан была хоть и невысокой, но все-таки превышающей средний уровень (на денежные доходы можно здесь купить от 3 до 6 упомянутых наборов). Но на остальных территориях уровень жизни вообще не превышал даже сравнительно невысокой планки (2-3 набора ПМ - на среднедушевой доход), хотя, если исходить из экономической базы, мог быть существенно выше.
Чем объяснить эти странные несоответствия? Здесь есть объективные и субъективные факторы. К числу первых относятся северные природно-климатические условия, транспортные издержки (у нас ведь огромные расстояния), сырьевая направленность экономики ряда регионов, демографические перекосы.
Но есть "рукотворные" проблемы. Например, маленькая зарплата, не соответствующая трудовому вкладу. Или неоправданно высокая прибыль корпораций (по сравнению с фондом зарплаты). В-третьих, несуразная экономика (например, вывозим лес, вместо того чтобы создать деревоперерабатывающую промышленность на месте). Наконец, центр забирает из региона больше денег, чем следовало бы. Сегодня, например, дефицит региональных бюджетов, по сообщениям с мест, достигает 100 миллиардов рублей.
ЧЕРСТВЫЙ ХЛЕБ И БЕЛОСНЕЖНАЯ ЯХТА
Итак, одни покупают фантастически дорогие яхты, замки и дворцы, а две трети наших граждан вообще не имеют банковских вкладов. Даже в благополучной Москве каждый шестой житель отброшен за черту бедности. Не так давно на заседании президиума Госсовета президент Путин сообщил, что межрегиональный разрыв в затратах на социальное обеспечение достиг 15 раз, расходы на образование в расчете на душу населения варьировались по субъектам Федерации более чем в 5 раз, расходы на здравоохранение - более чем в 6 раз. "Очевидно, что в сложившихся условиях без программ межбюджетного выравнивания, конечно же, не обойтись", - подчеркнул глава государства.
Мысль мудрая и справедливая, только вот как бы претворить ее в жизнь? Чтобы Инна Горшунова и ее четверо замечательных детей могли себе позволить еще что-нибудь, кроме супчика с зажарочкой.
Страны или регионы размер душевого валового продукта
...с высоким доходом от 10 тысяч долларов и выше
...с доходом выше среднего от 3250 до 10 тысяч долларов
...с доходом ниже среднего от 800 до 3250 долларов
...с низким доходом менее 800 долларов
ПУБЛИКУЕТСЯ ВПЕРВЫЕ
ДОЛЯ НЕБЛАГОПОЛУЧНОГО (НИЗКОДОХОДНОГО) НАСЕЛЕНИЯ В РЕГИОНАХ В 2005 ГОДУ
(В ПРОЦЕНТАХ ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ ГРАЖДАН НА ДАННОЙ ТЕРРИТОРИИ)
1 Ханты-Мансийский а.о. 8,2 26,5
2 Ямало-Ненецкий а.о. 8,9 23
3 г. Санкт-Петербург 10,1 26,2
4 Тюменская область 12,1 20,6
5 Кемеровская область 13 29,4
6 г. Москва 13,2 19,7
7 Свердловская область 13,3 33,9
8 Республика Татарстан 13,5 31,1
9 Северная Осетия-Алания 13,8 40,4
10 Челябинская область 15 37,4
11 Республика Коми 15,5 29,5
12 Липецкая область 15,6 36,6
13 Республика Башкортостан 16,1 36,5
14 Омская область 16,3 33,6
15 Томская область 17 36,4
16 Республика Карелия 17,3 41,7
17 Тамбовская область 17,3 38,4
18 Вологодская область 17,5 36,6
19 Нижегородская область 17,5 42,0
20 Пермская область 17,7 31,8
21 Тульская область 17,7 46,7
22 Волгоградская область 17,9 41,8
23 Самарская область 17,9 38,8
24 Белгородская область 18,1 41,0
25 Архангельская область 18,2 35,8
26 Ярославская область 18,3 42,4
27 Ненецкий а.о. 18,4 31,2
28 Смоленская область 18,4 44,3
29 Ростовская область 18,5 40,3
30 Магаданская область 18,7 38,5
31 Московская область 18,8 39,5
32 Тверская область 19,1 46,0
33 Астраханская область 19,2 39,3
34 Псковская область 19,3 42,0
35 Сахалинская область 19,3 36,5
36 Калужская область 19,7 43,7
37 Брянская область 20,1 40,4
38 Курская область 20,3 42,0
39 Мурманская область 20,3 41,5
40 Калининградская область 20,5 44,6
41 Республика Саха (Якутия) 20,5 31,7
42 Ленинградская область 21,2 48,5
43 Иркутская область 21,3 33,6
44 Красноярский край 21,7 36,3
45 Хабаровский край 21,9 36,4
46 Республика Дагестан 22,1 40,2
47 Оренбургская область 22,2 44,4
48 Таймырский Долгано-Ненецкий) а.о. 23,2 44,5
49 Новосибирская область 23,3 38
50 Удмуртская Республика 23,3 50,9
51 Рязанская область 23,4 46,5
52 Воронежская область 24,1 42,1
53 Ставропольский край 24,5 42,9
54 Орловская область 24,6 42,3
55 Кабардино-Балкарская Республика 24,7 47,6
56 Костромская область 24,7 45,7
57 Алтайский край 25,5 42,1
58 Саратовская область 25,8 40,7
59 Новгородская область 26 42,2
60 Чувашская Республика 26,1 46,9
61 Карачаево-Черкесская Республика 26,6 44,3
62 Краснодарский край 26,8 36,4
63 Кировская область 27,2 46,7
64 Читинская область 27,3 39,3
65 Пензенская область 27,6 48,5
66 Приморский край 27,6 42,9
67 Чукотский а.о. 28,1 41,5
68 Еврейская автономная область 28,4 43,3
69 Республика Хакасия 28,7 43,1
70 Амурская область 28,9 41,8
71 Ульяновская область 29,6 41,9
72 Камчатская область 30 39,2
73 Владимирская область 30,2 49,6
74 Корякский а.о. 30,3 47,1
75 Республика Мордовия 30,6 46,5
76 Курганская область 32,2 43,1
Регионы, в которых более трети населения живет за чертой бедности
77 Агинский Бурятский а.о. 33,5 35,2
78 Республика Бурятия 33,9 39,0
79 Республика Адыгея 34 46,2
80 Республика Алтай 35,3 45,3
81 Республика Марий Эл 40,1 43,8
82 Ивановская область 42,7 45,1
83 Республика Тыва 45,3 38,9
84 Коми-Пермяцкий а.о. 54,9 39,6
85 Эвенкийский а.о. 57,5 34,0
86 Республика Ингушетия 61,3 32,8
87 Республика Калмыкия 61,9 32,6
88 Усть-Ордынский Бурятский а.о. 76,1 18,6