Вчера вступил в силу Закон с таким вот непростым названием: "О порядке формирования Совета
Вчера вступил в силу Закон с таким вот непростым названием: "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Как сообщила пресс-служба президента РФ, в понедельник Владимир Путин наконец подписал этот документ. Тем самым дан официальный старт реформе вертикали власти. Напомним, что закон был принят Государственной Думой 19 июля и одобрен верхней палатой 26 июля 2000 года.
Согласно данному документу, в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта - от законодательного и исполнительного органов власти. Полпред от законодательной власти избирается региональным парламентом на срок полномочий...
Идея создания Госсовета приобретает все более четкие очертания. Очередные уточнения поступили
Идея создания Госсовета приобретает все более четкие очертания. Очередные уточнения поступили из государственной резиденции "Валдай". В беседе с журналистами после завершения совещания с руководителями субъектов Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, Владимир Путин заявил: "Я не исключаю придания конституционного статуса Госсовету и, более того, считаю, что это было бы полезно, хотя и не настаиваю на том". Тем самым глава государства ответил на упреки политических оппонентов, которые говорили о том, что новый орган будет, мол, бесполезным без внесения определенных изменений в главный закон страны. Президент...
Декларация о дружбе, сотрудничестве и партнерстве стала итогом российско-киргизских переговоров
Декларация о дружбе, сотрудничестве и партнерстве стала итогом российско-киргизских переговоров на высшем уровне, которые состоялись вчера в Кремле. Президенты Владимир Путин и Аскар Акаев обсудили состояние и перспективы отношений между двумя странами, проблемы безопасности, совместной борьбы с терроризмом и распространением наркотиков. Глава Российского государства отметил, что он удовлетворен "высоким уровнем политических отношений". Был подписан и Договор об экономическом сотрудничестве России и Киргизии на 2000 - 2009 годы. Владимир Путин выразил личную благодарность Аскару Акаеву за принятый недавно в этой стране закон о русском...
Совет Федерации на последнем заседании до каникул одобрил два очень важных документа: Закон о порядке формирования верхней палаты и вторую часть Налогового кодекса. Принятие первого означает, что Россия наконец на деле приступает к задуманной президентом Путиным серьезной реформе вертикали власти, а голосование по второму позволит завершить уже к декабрю разработку бюджета на 2001 год. По мнению премьер-министра РФ Михаила Касьянова, одобрение Советом Федерации Налогового кодекса значит, что правительство России переходит от политики преодоления кризиса к политике развития экономики. Вот что думают по поводу принятых верхней палатой законов сами сенаторы:
Егор СТРОЕВ, председатель Совета Федерации, губернатор Орловской области
Закончилась последняя сессия образца 96-го года. Начинается переходный период. С сентября в верхнюю палату начнут приходить избранные и назначенные представители - по только что принятому Закону о порядке формирования Совета Федерации. Нужно будет построить работу так, чтобы и в новых условиях сохранить все ценное, что мы накопили за последние пять лет: взаимное уважительное отношение, взвешенность и реализм в принятии решений, отсутствие излишней политизации, настойчивость в постановке вопросов, даже самых неудобных иногда для себя и для других ветвей власти, созидательное...
На своем последнем (до каникул) заседании Совет Федерации одобрил согласованный вариант принятого Государственной Думой закона о порядке формирования верхней палаты. За принятие этого документа проголосовали 119 членов СФ. Утвержден мягкий вариант ротации действующих членов СФ - до 1 января 2002 года.
В ходе дискуссии вице-спикер СФ Владимир Платонов заявил: "Сложившаяся ситуация - это не боевые действия с президентом страны. Путин сказал, что необходим диалог, и я с ответственностью должен заявить, что текст закона, с одной стороны, стал лучше, но с другой - стал хуже для России". По мнению же президента Чувашии Николая Федорова, Госдума обычным федеральным законом, по сути, внесла поправку в Конституцию России.
Напомним, что президент Путин внес в Госдуму законопроект "О порядке формирования Совета Федерации" еще 19 мая. Думцы приняли в окончательном, третьем чтении этот документ 23 июня. Однако уже 28 июня сенаторы наложили вето....
Председатель Совета Федерации Егор Строев прогнозирует "жаркие дискуссии" сегодня на последнем перед каникулами заседании сенаторов, где будет обсуждаться закон о формировании верхней палаты. Он отметил, что преодоление Госдумой вето СФ на закон об отстранении глав субъектов Федерации чрезвычайно осложнило прохождение других законов. "Страсти в связи с этой ситуацией естественны. Такое неуважительное отношение к позиции Совета Федерации, нежелание считаться с его мнением и иногда даже с положениями Конституции вызывают негативные настроения у членов палаты", - полагает Строев.
Представитель президента РФ в Совете Федерации Вячеслав Хижняков настроен более оптимистично. Он полагает, что верхняя палата примет Закон о порядке ее формирования в редакции, согласованной с Государственной Думой. Хижняков сообщил, что из бесед с сенаторами вынес такое впечатление: большинство членов СФ настроены одобрить этот документ. "Естественно, я не думаю, что обсуждение закона будет идти безоблачно и гладко", - заметил представитель президента. По его словам, мнение большинства "дружелюбно, а не конфронтационно".
Неизвестно, кто входит в это "большинство", однако в последние дни в российских СМИ часто появлялись мнения многих...
Российские политики уже настроились на летний отпуск и собирают чемоданы, чтобы разъехаться по
Российские политики уже настроились на летний отпуск и собирают чемоданы, чтобы разъехаться по санаториям. Но пока никто никуда не уезжает. Все с нетерпением ждут среды, 26 июля, когда в Москве состоится заседание Совета Федерации, на котором будет рассмотрен принятый Государственной Думой после доработок в согласительной комиссии Закон о порядке формирования верхней палаты. Многие аналитики считают, что сенаторы "прокатят" этот документ. Ведь на прошлой неделе думцы, невзирая на предупреждения своих коллег (например, Евгения Примакова), преодолели вето СФ на закон, разрешающий президенту страны временно отстранять губернаторов от должности....
"Цыплят по осени считают, тем более что вся значимая работа депутатов зависит от осеннего
"Цыплят по осени считают, тем более что вся значимая работа депутатов зависит от осеннего решения Совета Федерации... Осенью, боюсь, цыплят не будет вообще, будут одни трупики", - считает представитель президента РФ в Государственной Думе Александр Котенков.
Меж тем сенаторы не хотят мириться с предлагаемыми думцами новыми политическими реалиями. Сначала неугомонный президент Чувашии Николай Федоров заявил, что он не исключает возможности обращения верхней палаты в Конституционный суд в связи с принятым Думой законом, предусматривающим право президента отстранять от власти глав субъектов Федерации. "КС вправе определить, являются ли...
Как и ожидалось, вчерашнее пленарное заседание Государственной Думы оказалось на редкость плодотворным. Сначала депутаты одобрили доработанный согласительной комиссией "мягкий вариант" закона "О порядке формирования Совета Федерации", который является одним из трех законопроектов президента Путина, направленных на укрепление вертикали власти.
За его принятие проголосовало 308 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов. Согласно новому закону, в верхней палате парламента будет заседать по два представителя от каждого субъекта Федерации. Представитель от законодательной власти региона избирается региональным парламентом на срок полномочий этого органа.
Полпред от исполнительного органа власти назначается указом высшего должностного лица региона, то есть губернатором или президентом республики. При этом губернатор в трехдневный срок должен проинформировать региональный парламент о данном назначении. Указ вступает в силу только в том случае, если на своем первом заседании...
Сегодня на внеочередном заседании Государственной Думы депутатам предстоит во второй раз решать
Сегодня на внеочередном заседании Государственной Думы депутатам предстоит во второй раз решать судьбу Закона о порядке формирования Совета Федерации. Закончены "согласительские" споры, высказаны мнения. Теперь лишь от голосования нижней, а затем и верхней палат зависит, будет ли окончательно решена судьба первого закона из президентского пакета законопроектов, направленных на реформирование, усиление вертикали власти. Вчера в полдень члены согласительной комиссии наконец представили Думе окончательный вариант документа.
Последняя точка в споре по 13-й поправке была поставлена поздно вечером в понедельник, 17 июля, на экстренном заседании...
Представители Совета Федерации и Государственной Думы, возможно, продолжат согласительные
Представители Совета Федерации и Государственной Думы, возможно, продолжат согласительные процедуры по законопроекту о порядке формирования Совета Федерации. Как заявил сопредседатель думской части трехсторонней комиссии Валерий Гребенников, когда он 19 июля на внеочередном заседании нижней палаты будет докладывать о проделанной работе, то не станет "предлагать только одно решение как единственно правильное". В этом случае депутаты могут либо преодолеть вето на первоначальный текст закона, либо поручить своим представителям продолжить согласительную работу. Спикер нижней палаты Геннадий Селезнев настроен решительно: "У Государственной...
Трехсторонняя согласительная комиссия по доработке закона о порядке формирования Совета
Трехсторонняя согласительная комиссия по доработке закона о порядке формирования Совета Федерации завершила в пятницу свою работу "полным крахом". Об этом сообщил лидер депутатской группы "Регионы России" В Государственной Думе Олег Морозов. Еще в четверг были рассмотрены почти все поправки верхней палаты. В частности, члены комиссии договорились о "мягкой ротации" сенаторов, которая должна завершиться к 1 января 2002 года. Однако на пятницу члены комиссии перенесли обсуждение последнего, наиболее спорного вопроса о назначении и досрочном отзыве представителей субъектов Федерации. В конечном счете думцы не согласились с предложением...
Последние несколько месяцев в российских СМИ регулярно появляются сообщения о готовящемся
Последние несколько месяцев в российских СМИ регулярно появляются сообщения о готовящемся расколе в рядах коммунистов. Причиной тому, по мнению ряда аналитиков, станет создание Общероссийского левого демократического политического общественного движения "Россия". И вот сегодня пройдет его учредительная конференция, на которой будут развеяны или подтверждены такого рода прогнозы. Хотя за день до этого спикер Государственной Думы Геннадий Селезнев на своей пресс-конференции уже заявил, что "никаких рассуждений о расколе нет, это не партия, а движение, которое является союзником КПРФ".
Как заявили на пресс-конференции в Москве организаторы...
Борьба между парламентскими палатами является своеобразным продолжением стремления Кремля освободиться от опеки олигархов.
Если принимать во внимание первоначальный график трехсторонней согласительной комиссии, созданной для внесения изменений в Закон о формировании Совета Федерации, то сегодня ее члены должны окончательно договориться по всем представленным поправкам и в случае успеха представить на рассмотрение Государственной Думы новый вариант законопроекта. По мнению вице-спикера верхней палаты Владимира Платонова, заседания "проходят на редкость конструктивно и в большей части поправки Совета Федерации принимаются". "Очень плодотворной" назвал работу комиссии и ее сопредседатель от Госдумы Валерий Гребенников. Однако не все так радужно и спокойно,...
Первый день заседания трехсторонней согласительной комиссии по преодолению разногласий между
Первый день заседания трехсторонней согласительной комиссии по преодолению разногласий между палатами Федерального Собрания по закону о новом порядке формирования Совета Федерации прошел "спокойно и по-деловому". Таково мнение председателя думского Комитета по государственному строительству Анатолия Лукьянова.
Помимо внесенных еще в понедельник шести изменений, члены комиссии от Совета Федерации предложили вчера еще две поправки, которые касаются предложений о прямом избрании членов реформированного Совета Федерации. Кроме этого, сенаторы намерены позже обсудить с представителями президента проблему сохранения нынешнего порядка формирования...
Сегодня в стенах Государственной Думы пройдет первое рабочее заседание трехсторонней
Сегодня в стенах Государственной Думы пройдет первое рабочее заседание трехсторонней согласительной комиссии по доработке законопроекта о новом порядке формирования Совета Федерации. В нее вошли по 16 представителей от обеих палат парламента и сотрудники правового управления администрации президента. В прошлую субботу члены комиссия уже собиралась вместе - чтобы утвердить график работы.
По словам сопредседателя ее думской части Валерия Гребенникова, депутаты предлагали приступить к работе уже в понедельник, однако сенаторы, сославшись на то, что в этот день многие из них будут находиться в своих регионах, попросили перенести начало работы...
"Путь к диалогу открыт" - так охарактеризовал нижегородский губернатор Иван Скляров решение Совета верхней палаты парламента рекомендовать российским сенаторам принять участие в согласительной комиссии по закону о формировании Совета Федерации. "Мнение членов Совета было единодушным", - отметил председатель Совета Федерации Егор Строев.
Очередной кризис на российской политической сцене начался с того, что 28 июня российские сенаторы отклонили принятый Государственной Думой 23 июня Закон "О порядке формирования Совета Федерации", отказавшись создавать согласительную комиссию. Основное объяснение такого решения заключалось в том, что Государственная Дума "не учла наиболее существенные поправки, утвержденные на заседании Совета Федерации 7 июня". Именно поэтому высказывания многих сенаторов были очень эмоциональными. Губернаторы "обязаны поставить всех на место, в том числе Госдуму и президента, если есть возможность ошибиться и подвести страну к грани катастрофы", - считает...
Сделан очередной ход в политической головоломке. Совет верхней палаты парламента рекомендовал
Сделан очередной ход в политической головоломке. Совет верхней палаты парламента рекомендовал российским сенаторам принять участие в согласительной комиссии по закону о формировании Совета Федерации. Напомним, что данный законопроект был принят Государственной Думой 23 июня, а уже 28-го губернаторы наложили на него вето, отказавшись проводить согласительные процедуры. Однако депутаты нижней палаты решили не идти на окончательный "разрыв" и предложили создать согласительную комиссию, в ходе которой стороны смогут прийти к компромиссному варианту. Многие из губернаторов готовы предложение думцев поддержать, чтобы не загонять законодательный...
Выборы в России продолжают преподносить сюрпризы. В прошедшее воскресенье внимание аналитиков
Выборы в России продолжают преподносить сюрпризы. В прошедшее воскресенье внимание аналитиков было приковано к двум регионам - Самарской области и Ингушетии. И если в первом случае все обошлось без неожиданностей, то во втором - разразился скандал уже в первые часы выборов. Избирательная комиссия Ингушетии сочла невозможным проведение дополнительных выборов депутата Государственной Думы РФ в связи с тем, что к восьми часам утра не приступили к работе участковые избирательные комиссии.
Дело в том, что всего за несколько часов до начала выборов Верховный суд Ингушетии принял решение о снятии кандидатуры руководителя центра развития предпринимательства...
Государственная Дума приняла обращение к Совету Федерации с предложением о создании
Государственная Дума приняла обращение к Совету Федерации с предложением о создании согласительной комиссии по закону, отклоненному верхней палатой парламента "О порядке формирования Совета Федерации РФ". Спикер Думы Геннадий Селезнев назвал это решение "эффективным шагом". За принятие обращения проголосовало 408 депутатов, против - 1.
Дума предлагает сенаторам определиться по вопросу о создании комиссии до 5 июля. Селезнев отметил, что, по его мнению, губернаторы должны отреагировать на такое обращение "позитивно". В этом случае, 14 июля Совет Федерации снова сможет рассмотреть этот закон, считают в нижней палате. Если же сенаторы откажутся...
Сбылись прогнозы большинства аналитиков: Совет Федерации на своем заседании в среду отклонил
Сбылись прогнозы большинства аналитиков: Совет Федерации на своем заседании в среду отклонил принятый Думой Закон "О принципах формирования верхней палаты". В Кремле спокойно восприняли решение верхней палаты. "Странно было бы, если бы закон, напрямую затрагивающий интересы губернаторов и их полномочия, был бы воспринят Советом Федерации "на ура", - заявил высокопоставленный сотрудник администрации президента.
Губернаторы "обязаны поставить всех на место, в том числе Госдуму и президента, если у них есть возможность ошибиться и подвести страну к грани катастрофы", - считает президент Чувашии Николай Федоров. Из выступлений других сенаторов...
Несмотря на пессимистические прогнозы некоторых аналитиков о том, что в ближайшем будущем в
Несмотря на пессимистические прогнозы некоторых аналитиков о том, что в ближайшем будущем в России будет сворачиваться рынок периодических изданий из-за введения со стороны государства более жесткого контроля за распространением информации, число Интернет-СМИ стремительно растет. "В 2000-м по сравнению с прошлым годом в три раза возросло число подобных изданий, добровольно зарегистрировавшихся в качестве средства массовой информации", - сообщил первый заместитель министра РФ по делам печати, телерадиовещания и СМИ Михаил Сеславинский.
По его словам, с 1 января по 1 октября 1999 года Федеральная служба России по телерадиовещанию зарегистрировала...
Российские сенаторы отклонили принятый Государственной Думой 23 июня Закон "О порядке формирования Совета Федерации". Голосование проходило тайно, с использованием бюллетеней. За одобрение этого закона проголосовало 13 членов Совета Федерации, против - 129, один бюллетень признан недействительным.
Основное объяснение такого решения сводится к тому, что Государственная Дума "отклонила наиболее существенные поправки, утвержденные на заседании Совета Федерации 7 июня". "То, что прошло три чтения в Госдуме, с большой натяжкой можно назвать законом", - считает губернатор Курской области Александр Руцкой.
Было выдвинуто предложение о создании согласительной комиссии обеих палат Федерального Собрания РФ для доработки законопроекта. Однако сенаторы проголосовали против подобного предложения. В связи с этим губернатор Новгородской области Михаил Прусак заявил: "Не себя надо защищать, а создавать общую конструкцию власти в России". В свою...
Вчера в Москве прошло заседание Высшего Госсовета Союза России и Белоруссии. "Сейчас
Вчера в Москве прошло заседание Высшего Госсовета Союза России и Белоруссии. "Сейчас закладываются основы новой союзной государственности", - заявил Владимир Путин, открывая заседание в расширенном составе. Он подчеркнул, что крайне важно, чтобы "КПД измерялся реальными решениями", а не количеством подписанных документов. Путин считает, что программа согласованных действий России и Белоруссии в области внешней политики - это "существенный фактор, с которым многим приходится считаться". В свою очередь, президент Белоруссии Александр Лукашенко отметил: "От решений, которые предстоит принять сегодня, зависит, станет ли Союзное государство...
Во время последнего саммита глав государств СНГ многие политологи и аналитики указывали, что
Во время последнего саммита глав государств СНГ многие политологи и аналитики указывали, что огромное количество подписанных, но не исполняющихся документов и соглашений, мешает дальнейшему углублению процесса интеграции. Зачем, считают некоторые политики, договариваться о дальнейших шагах, если то, что было раньше оговорено, не реализуется?
Выход из этой ситуации был найден быстро. "Из принятых в рамках СНГ 1052 документов в ходе очередного саммита осенью этого года предполагается признать отслужившими свой срок и недействительными не менее 360 договоров, соглашений и иных актов, то есть более одной трети всего массива", - заявил первый...
Госдума на заседании в пятницу рассматривала во втором чтении внесенный президентом Владимиром
Госдума на заседании в пятницу рассматривала во втором чтении внесенный президентом Владимиром Путиным законопроект "О порядке формирования Совета Федерации". До подписания в свет этого номера газеты депутаты уже одобрили документ во втором чтении.
Решено, что от каждого субъекта РФ в Совет Федерации будет избираться по два представителя: по одному от законодательного и исполнительного органа субъекта. При этом представитель Совета Федерации от исполнительного органа назначается главой администрации субъекта с согласия регионального парламента. А представитель от законодательного органа власти избирается региональным парламентом. При...
После освобождения из тюрьмы медиамагнат Гусинский в своих многочисленных высказываниях сделал
После освобождения из тюрьмы медиамагнат Гусинский в своих многочисленных высказываниях сделал всевозможные прогнозы, которые порой, мягко сказать, шокируют тех или иных представителей российского бизнеса. Так, глава "Медиа-Моста" поведал о том, что, быть может, в ближайшее время за решеткой окажется президент "Лукойла" Вагит Алекперов. "Можно воспринимать такие слова с юмором, может быть, даже с черным юмором", - так прокомментировал это "высказывание" сам Алекперов. Он не видит никаких оснований для подобной версии. Однако глава "Лукойла" все же собирается обратиться в прокуратуру, ФСБ и МВД с просьбой о предоставлении разъяснений.
Более...
Совершенно неожиданно вчера на пресс-конференции заместитель председателя Комитета
Совершенно неожиданно вчера на пресс-конференции заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам СНГ и связям с соотечественниками Георгий Тихонов сообщил о том, что во время беседы президент Казахстана Нурсултан Назарбаев высказался за создание в обозримом будущем единого российско-казахстанского парламента, который может стать очередным важным шагом на пути интеграции двух стран. "Однако Восток - дело тонкое, поживем - увидим", - добавил загадочно Георгий Тихонов.
Отвечая на вопрос газеты "Труд" о реальных сроках создания свободной экономической зоны, он отметил, что, несмотря на то, что Россия, вероятнее всего, потеряет...
На Балканах горные партизанские тропы времен второй мировой войны все чаще используются для нелегальной транспортировки людей. Без всяких паспортов и печатей вас проведут через любую границу. По оперативным данным Интерпола, на территориях балканских стран действует несколько каналов.
По первому люди переправляются из Турции в Западную Европу. Болгария в этом случае используется в качестве перевалочного лагеря. Первоначально желающие получить безвизовую путевку через Балканы в Европу собираются в Стамбуле. Затем их маршрут пролегает через Софию, Скопье и Тирану. А в албанском порту Влера нелегалов на обычных лодках переправляют в Италию. Второй, так называемый "детский", канал специализируется на переправке в основном через болгаро-турецкую границу детей и подростков турецкоговорящей части болгарского населения. Третий канал занимается нелегальным потоком эмигрантов в пределах самого Балканского полуострова.
Все три...