Новости
Исаев Андрей
5 апреля этого года в газете "Советская Россия" была опубликована статья заместителя председателя ЦК КПРФ, депутата Государственной Думы Ивана Мельникова "Захмелевшие от лжи. Как Андрей Исаев и другие "единороссы" коммунистов разоблачили". В ней автор спорит с моим утверждением, что коммунисты, которые фактически контролировали в 1996-1999 гг. Государственную Думу, мало что сделали полезного для своих избирателей, занимаясь в основном политическими декларациями.
В пафосной манере г-н Мельников разоблачает "ложь", якобы распространяемую о его партии мною и другими коллегами из "Единой России". Взявшись бороться с ложью, нужно самому следовать только правде. И Иван Иванович как может старается это делать. Но "правда" у него выходит с большими недоговорками, и поэтому внутренне противоречивая, как газета "Правда" брежневских времен. Он, например, скромно пишет: "В прошлой Думе у депутатов-коммунистов действительно было больше мандатов, чем в нынешней, но никогда не было большинства, не было решающего голоса". И тут же, забыв об этой скромности, начинает перечислять решения, которые провели через...
Видимо, читатели помнят, сколько было с разных трибун произнесено речей, сколько копий поломано вокруг принятого Государственной Думой единого социального налога (наш комитет выступал тогда однозначно "против"). "Акт приемки" состоялся в 2000 году. Что же в итоге мы имеем?
Напомню, с чего начался весь сыр-бор. Единый соцналог потому и назвали единым, что он должен был как бы вобрать в себя существовавшие тогда взносы в различные социальные фонды - пенсионный, занятости, социального страхования, обязательного медицинского страхования. При этом сумма всех этих обязательных отчислений при переходе на единый социальный налог была уменьшена. Например, раньше в фонд социального страхования работодатель должен был отчислять 5,4 процента от фонда оплаты труда. Теперь - не более 4 процентов. "Не более" потому, что была введена регрессная шкала. То есть чем большую зарплату получает работник, тем меньший процент...
В конце февраля прошла трехдневная акция протеста работников здравоохранения, образования, науки, культуры. Протестовали против низкой зарплаты, периодически повторяющихся невыплат, а самое главное - против намеченных на ближайшее время правительством планов реформирования системы оплаты труда бюджетников. В чем проблема? Сегодня оплата в бюджетной сфере недопустимо мала и составляет всего лишь 52-53 процента от средней зарплаты в промышленности. Это, если хотите, наглядный показатель нездоровья нашего общества. В нормальных развитых странах учителя и врачи, как правило, получают больше, чем квалифицированные рабочие. У нас картина обратная. К сожалению, вновь начинают накапливаться долги и по без того низкой зарплате. И вот на этом весьма неблагоприятном фоне правительство в лице Министерства труда предлагает план реформирования оплаты, последствия которого, на наш взгляд, просчитаны недостаточно.
Чем же обосновывается необходимость такой реформы? Сегодня оплата труда бюджетников проводится по Единой тарифной сетке (ЕТС). 18 разрядов ЕТС объединяют всех, кто работает на государство (за исключением военных и госслужащих), - это и уборщицы в школах, и академики, и артисты, и врачи, и медсестры. Правда, надо заметить, что принятие в 90-е годы такой тарифной сетки было оправдано. В условиях гиперинфляции государство вынуждено было обеспечить более или менее сбалансированную индексацию заработной платы всем бюджетникам для того, чтобы какой-то категории работников вдруг не "заморозили" получку при непрерывном росте цен.
Уже в самом...
В одном из предыдущих выпусков "Социального барометра" мы говорили о крайне низком уровне существующей в стране заработной платы. В валовом внутреннем продукте, например, он примерно в два раза ниже, чем в развитых странах. Недопустимо низкая зарплата является подлинным социальным бедствием. Это и серьезный сдерживающий фактор для развития экономики -только высокая зарплата может создать нормальный платежеспособный спрос на товары отечественного производства. Поэтому повышение зарплаты -одна из наиболее важных и неотложных задач сегодня.
Центристское большинство Госдумы уделяло и уделяет этой проблеме особое внимание. Начнем с минимального размера оплаты труда (МРОТ). Как это ни звучит парадоксально, но наши предшественники в Госдуме, где большинство составляли именно левые, сделали в этом плане, мягко говоря, мало. В течение 3,5 года этот МРОТ составлял всего 83 руб. 49 коп. Если перевести эту сумму в доллары США, то можно сказать, что 2-я Госдума получила в 1996 г. МРОТ, равный 13,5 доллара, и "отдала" его нам в размере 2,9 доллара.
Что же в этом отношении было сделано Думой нынешнего созыва? За три года мы увеличили МРОТ в 5 раз - с 83 руб. 49 коп. до 450 рублей....
Уже больше года действует новый Трудовой кодекс. Вспомните, какие эмоции захлестывали общественность во время его обсуждения в Госдуме. Левые предрекали небывалый по своим масштабам выброс людей с заводов на улицу, резкое усиление власти капитала над трудом, массовые беспорядки по России... Ничего этого, как мы знаем, не произошло. Кодекс нормально работает, вполне вписался в новые экономические реалии, а по многим параметрам защищает работника даже лучше, чем прежний советский КЗоТ.
Но мы отдавали себе отчет и в том, что некоторые положения Трудового кодекса носят компромиссный характер, требуют уточнений и дополнений. На сегодня уже внесено более 20 поправок. Решено, что работа над поправками будет проходить точно так же, как и при подготовке самого текста кодекса - с участием всех фракций, представителей работников в лице профсоюзов, работодателей и правительства.
Скажу сразу: поправки еще раз показали, что оппоненты, которые критиковали нас слева, на самом деле больше отстаивали некие догматы, чем реальные интересы работников. Нам, например, говорили: вы разрешаете ночной труд инвалидов и женщин, имеющих детей...
Уважаемая редакция! Моему сыну 14 лет, и он хочет на летних каникулах подзаработать денег на карманные расходы. Как в новом Трудовом кодексе защищено право на труд подростков, да и вообще детский труд? А то посмотришь, как они на рынках вкалывают, так жалко их становится - самая настоящая эксплуатация детского труда.Анна Перевозчикова, Калининград.
Отмечу сразу - в новом Трудовом кодексе возраст вступления наших граждан в трудовые отношения остался прежним - 16 лет. Именно с этого возраста с молодым человеком могут заключаться трудовые договоры. Тем не менее в ТК есть ряд необходимых оговорок.
После окончания школы или выбытия из нее, но в соответствии с законом подросток имеет право заключить трудовой договор и с 15 лет. Такие ситуации возможны в том случае, к примеру, когда семья осталась без родителей и подросток хотел бы сам зарабатывать средства на свое существование. В этом случае закон разрешает ему приступить к работе. В особых случаях подросток имеет право поступить на...
"Уважаемая редакция! Подскажите, как вести себя в положении наемного работника-одиночки. Я нанялся отремонтировать квартиру одному чиновнику. Сделал все как следует, потратил и силы, и время, а он отказался мне платить - по сути, вышвырнул за дверь. Знаю, что не со мной одним так поступают. Если требуешь заключить хоть какой-нибудь формальный договор, сразу отказываются от твоих услуг. Как не упустить клиента и себя подстраховать?"Алексей БУЗУЛУКОВ, Санкт-Петербург.
Вопрос непростой, двоякий. В одном случае перед нами может быть предприниматель без образования юридического лица, и тогда речь пойдет о труде как возмездном оказании услуг. Он оформляется гражданско-правовым договором. В другой ситуации, если этот же человек нанимается на работу именно работодателем, который, к примеру, организует ремонт квартир, то в этом случае должен фигурировать нормальный трудовой договор.
Под договором гражданско-правового характера зачастую скрываются на самом деле трудовые отношения (скажем, человека принимают в мелкую фирму по ремонту квартир простым рабочим, а оформляют это так, как будто он является подрядчиком...
О том, что минимальный размер оплаты труда (МРОТ) у нас безнадежно отстает от прожиточного минимума, газеты, в особенности "Труд", писали не раз. Еще недавно он был равен 83 руб. 49 коп., и эта смехотворная цифра была неизменной четыре года работы предыдущего состава Думы и начала расти только в 2000 г. С 1 мая нынешнего года ее повысили до 450 рублей в месяц. То есть за два года МРОТ увеличился в пять раз. Но и при этом он никак не дотягивает до полутора тысяч рублей - такова сегодня величина прожиточного минимума в среднем по России. Устранить эту вопиющую социальную несправедливость призван новый Трудовой кодекс, в котором установлена четкая норма: минимальная заработная плата должна быть на уровне прожиточного минимума трудоспособного человека. Лед наконец тронулся? Не станем спешить с оптимизмом.
Дело в том, что требование кодекса имеет примечание, по которому порядок и сроки введения этой нормы определит отдельный федеральный закон. Когда это произойдет? Профсоюзы считают, что МРОТ на уровне прожиточного минимума должен быть установлен в ближайшие два года. Правительство же обозначило этот срок аж 2028 годом! Ясно, что к этому времени никто из представителей нынешних властей ответственность за это нести не будет. Очевидно и другое: одноразово увеличить размер минимальной оплаты в четыре раза - задача труднореализуемая. Замкнутый круг?
Госдума по предложению фракции ОВР дала поручение нашему комитету сформировать межфракционную...
Уважаемая редакция! Работаю подсобным рабочим на складе минеральных удобрений. Загружаю их в самолеты для распыления и регулирую дозатор в полете. Труд, сами понимаете, не самый чистый и очень вредный. Обувь, одежда быстро изнашиваются. Противогаз или спецмаски не выдают. В ответ на наши просьбы начальство заявляет, что теперь новые времена и оно не обязано обеспечивать нас средствами химзащиты и спецовками. Можно было бы купить ее самому, да стоит дорого. Сейчас вышел новый КЗоТ. Что в нем говорится о наших правах на спецодежду, средства химзащиты?(Алексей РАЙКОВ, тракторист-машинист широкого профиля. Воронежская область.)
Работник имеет полное право прекратить работу или вообще отказаться от нее, если его не обеспечили спецодеждой или индивидуальными средствами защиты.
В новом КзоТе есть глава 59, которая называется "Самозащита работниками трудовых прав". В ней, в статье 379, говорится о том, что в целях самозащиты работник имеет право отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором или угрожающей его жизни, здоровью. За исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. На время отказа за ним сохраняются все права, предусмотренные КЗоТом.
Работодатель не имеет права препятствовать ему в осуществлении самозащиты. Преследование...
Уважаемая редакция! Нас, инженеров проектного института, частенько заставляют работать допоздна и даже по выходным. На наши протесты у руководителей один ответ: у вас, мол, ненормированный рабочий день. Не могли бы вы рассказать, что это за форма организации труда и как она трактуется в новом КЗоТе.Татьяна ЛУБЯНКИНА, инженер-проектировщик. НОВОСИБИРСК.
Есть профессии, в которых нельзя жестко зафиксировать рабочее время. Поэтому такая законодательная норма и появилась в новом Трудовом кодексе.
Во-первых, ненормированный рабочий день устанавливают только для отдельных категорий работников. Их обязательно называют в "Правилах внутреннего трудового распорядка". Так как эти правила являются частью коллективного трудового договора и принимаются с учетом мнения профкома, руководитель не имеет права самовольно вводить такой режим труда. Человек, поступая на работу, должен четко знать, что его профессия предусматривает ненормированный рабочий день.
Во-вторых, в Трудовом кодексе подчеркивается,...
"Дорогая редакция! На нашей пекарне царит настоящий произвол: хозяин может заставить делать любую работу не по специальности, продлить рабочий день, недоплатить за сделанное. Стоит заикнуться о несправедливости, как грозит увольнением, кроет почем зря. Это - настоящий рабский труд. Есть ли в новом КЗоТе от этого защита?"Владимир ДЮДИН, слесарь-наладчик.
Впервые в российском законодательстве принудительный труд официально запрещен. Статья 4 нового КЗоТа определяет его как выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания, насильственного воздействия. В том числе (это прямой ответ автору письма) в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке, мобилизации рабочей силы для решения экономических задач. Работодатель не может наказать труженика за выражение им политических взглядов, по признаку расовой, национальной или религиозной принадлежности.
Помимо этого, в КЗоТ внесены еще два важных положения, отражающих реалии именно нашей...
Завтра, как предполагается, Госдума рассмотрит во втором чтении проект нового Кодекса законов о труде.
Между первым и вторым чтениями (а это пять полных месяцев) проект подвергся довольно существенным изменениям. Рассмотрено более двух тысяч поправок, поступивших от депутатов и из правительства. Но ни одна поправка, которая бы ущемляла интересы трудящихся, не прошла. Наоборот, по целому ряду позиций удалось существенно усилить социальную защищенность работников.
Работа проделана основательная. Госдума пошла на беспрецедентные шаги: была создана специальная комиссия, в которую вошли представители всех фракций, посланцы от работодателей, профсоюзов и правительства. Тем самым сняты обвинения со стороны некоторых левых о якобы недемократичной...
Что это означает? Сегодня первый разряд (а их всего 18) равен 132 рублям. С 1 декабря, когда вводятся новые тарифные коэффициенты, он уже составит 450 рублей, а 18-й, который сегодня равен 1320 руб., будет 2025 рублей. Рост таким образом происходит по всем разрядам, но неравномерно. У первых трех и последних трех разрядов он повышается в полтора раза и в два раза - в разрядах с 8-го по 12-й.
По официальной статистике, на сегодняшний день около миллиона человек в нашей стране живет на получку, которая едва превышает минимальный размер оплаты труда (МРОТ), а это - 300 рублей в месяц. Ясно, что прожить на эти деньги физически невозможно. Значит, государство тем самым "разрешает" людям получать нелегальные теневые доходы. Это рождает целую цепочку проблем, начиная от массового, достаточно серьезного увода зарплаты от налогообложения и кончая отсутствием должного социального страхования этих групп работников. Плюс еще - недостаточные отчисления в Пенсионный фонд.
В свое время Генри Форд сказал, что работодатель заинтересован...
Одним из лозунгов, под которыми профсоюзы России проводили первомайские манифестации, было
Одним из лозунгов, под которыми профсоюзы России проводили первомайские манифестации, было требование отменить единый социальный налог и вернуться к прежней системе социального страхования. Почему и зачем? Напомню читателям "Труда", что речь идет о государственных внебюджетных фондах, средства которых могут расходоваться только целевым образом на нужды социального страхования: выплату пенсий, пособий по больничному листу, финансирование медицинских учреждений и т.д.
До 2001 года каждый из этих фондов не только имел отдельный, принимаемый парламентом в виде отдельного закона и контролируемый Счетной палатой бюджет, но и самостоятельно...
В Послании президента Федеральному Собранию после совершенно справедливых слов о кризисе российского здравоохранения прозвучало предложение перейти к системе медико-социального страхования. На прошлой неделе этот вопрос уже был рассмотрен в правительстве. Дано поручение в трехмесячный срок разработать пакет соответствующих законопроектов. О чем идет речь и чего от всех этих перемен можно ожидать простым гражданам?
Сегодня в нашей стране существует сложившаяся в предыдущие годы и достаточно успешно действующая система социального страхования. За всех работающих граждан работодатели платят единый социальный налог (взнос), который поступает во внебюджетные социальные фонды: пенсионный, медицинского страхования и социального страхования. Чем занимается Пенсионный фонд - всем понятно. Из Фонда обязательного медицинского страхования оплачивается наше лечение в медицинских учреждениях, а из Фонда соцстраха - больничные листы по временной нетрудоспособности, беременности и родам, пособия по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, пособия на случай...
У правительства наконец-то появилась долгосрочная программа социально-экономического развития страны. Что само по себе хорошо: любая программа лучше неизвестности.
Авторы документа открыто заявляют, что сценарий развития, подразумевающий уход государства практически из всех сфер экономической деятельности и "приватизацию большинства социальных функций", был бы для них предпочтителен. Однако в отличие от своих предшественников-гайдаровцев новые либералы в большей степени прагматики. Понимая, что реализовать чисто либеральный сценарий в нашей стране невозможно, они предлагают компромисс. Суть его выражена в неудобоваримой для русского языка формуле: "вместо государственного патернализма и приватизации социальных функций (радикального либерализма) создать субсидиарное государство". Что означает эта...
В спорах вокруг проектов нового Трудового кодекса сторонники правительственного варианта часто приводят два взаимоисключающих довода против ныне действующего КзоТа: что он является помехой для модернизации производства и что он практически бесполезен, так как "нигде не действует". Однако с одного барана двух шкур не дерут. По логике вещей, должно быть что-то одно: либо старый КЗоТ не действует, но тогда и не препятствует никакой модернизации; либо мешает, но в таком случае, выходит, действует.
Впрочем, никакой КЗоТ не будет "работать" там, где практикуется неофициальная выдача части зарплаты в конвертах. Работодателю на таких предприятиях просто не нужно искать в КЗоТе оснований, чтобы наказать или уволить сотрудника, не нужно вести переговоры об изменении условий коллективного договора - все регулируется толщиной конверта с "черным налом". Хозяин вовлекает работника в общий сговор против государства: "Я не плачу налоги, поэтому имею возможность заплатить побольше лично тебе". Вот такая объединяющая маленькая тайна. Этот "секрет Полишинеля" никто не хочет выведывать, потому что он всем в стране известен. Есть разные оценки...
