Главная Жизнь 01:01 29 Сентября 2004 147
ЗАПАС ПРОЧНОСТИ
В понедельник вечером президент России внес в Государственную Думу законопроект о формировании органов государственной власти в субъектах Российской Федерации. Речь идет, напомним, о новом порядке избрания региональных руководителей, о котором Владимир Пу
Соломонова Ольга

Предложенный способ формирования госвласти в регионах вызвал, заметим, довольно острую реакцию. Некоторые приверженцы "чистой" демократии (включая и коммунистов) заговорили о "назначении губернаторов", западные критики - об опасности отхода России от демократических принципов.
Что же на самом деле несет этот закон? Как объяснил "Труду" заместитель главы президентской администрации Владислав Сурков, в законопроекте для кандидата в губернаторы предусмотрено лишь возрастное ограничение - не моложе 30 лет, другие ограничения - общепринятые, в частности российское гражданство. А Законодательное собрание региона может поддержать или отклонить представленную президентом кандидатуру, причем президенту дается две попытки. Если же, как пояснил Сурков, местный парламент не утверждает представленную кандидатуру и со второй попытки, то президент вправе назначить исполняющего обязанности главы субъекта. Законодательное собрание в этом случае может быть как распущено, так и не распущено - по усмотрению президента. Отрешение от должности главы региона (а это было, заметим, одной из острых проблем федеральной власти) по новой схеме будет проходить, как сказал Сурков, по такой формуле: "ЗАКС информирует, и президент решает", то есть по инициативе местного парламента. Кроме того, президент может отстранить губернатора в случае неисполнения им своих функций или в случае "утраты доверия". Есть такой юридический термин "утрата доверия", пояснил заместитель руководителя кремлевской администрации. Особых объяснений тут не требуется.
Каждая кандидатура на должность губернатора, заверил Владислав Сурков, будет обсуждаться в регионах, с полпредами, и лишь после этого президент будет предлагать ее на утверждение местного парламента. По его мнению, такой подход будет способствовать формированию реальной кадровой политики, "потребует вернуться к необходимости создания кадрового резерва как в центре, так и на местах". Однако число "командированных" из Москвы или Санкт-Петербурга, он считает, должно быть минимизировано.
В законопроекте, по сути, "речь идет о поправках в два действующих закона - об общих принципах госвласти и об основных гарантиях избирательных прав граждан", - пояснил заместитель главы администрации президента. Новый закон вступит в силу с момента его опубликования, а заработает в полном объеме, по мнению Владислава Суркова, к 2009 году, при этом действующие губернаторы "доработают положенные сроки". Он также считает, что губернаторские выборы в этом году и даже в начале следующего года пройдут по старой модели.
А пока этот законопроект уже в четверг, как сообщают из Госдумы, будет разослан в депутатские фракции и комитеты, а также во все субъекты РФ. В Кремле предвидят, что дискуссия в Думе по новому закону и, в частности, по числу сроков полномочий (сам срок определяется местным уставом) губернаторов будет основательная. В законопроекте таких ограничений нет, однако Сурков считает, что они должны быть законодательно обозначены: "У президента по Конституции два срока, почему другие должностные лица должны работать дольше?" В то же время он пояснил, что новая схема позволяет президенту предлагать действующих губернаторов, в том числе тех, кто уже отработал два срока.
В Кремле уверены, что новая схема выборов губернаторов полностью соответствует российской Конституции и "не ограничивает конституционное право гражданина избирать и быть избранным". При разработке этого законопроекта, как сообщил "Труду" высокопоставленный источник в администрации, Кремль "консультировался с самыми крупными специалистами в области конституционного права, а также с республиками и областями".
Этот закон, как и другие меры, предложенные президентом после серии терактов в России, направлен на укрепление государственной власти, единства самого государства. "Это запас прочности политической системы", - утверждают в Кремле.

Жизнь 00:01 / 21 Марта 2025 14854
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Нам, похоже, скучно жить без приключений. Иначе чем объяснить появление сообщений, от которых мурашки по коже? Остается пожелать всем любителям острых ощущений, чтобы все в конце концов заканчивалось хорошо, без потерь и потрясений....

Жизнь 02:01 / 21 Марта 2025 9550
Земляк в иллюминаторе

60 лет назад Алексей Леонов совершил исторический выход в открытый космос. А дома его ждали родные люди...

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
Этот мурал с 2018 года украшает дом на улице Космонавта Леонова в Калининграде, в котором, к слову, жил его брат –ихтиолог Борис Леонов. Фото автора

В конце 1940-х большая семья Леоновых (трех сыновей и шесть дочек вырастили Евдокия Минаевна и Архип Алексеевич) переехала из Кемерово в Калининград. Город, где прошла его юность и где на Старом кладбище упокоились родители, прославленный космонавт...

Все больше людей предпочитают жить одни - без супругов, без детей, без родни

Надежда Гужева
Труд
Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Тяга к одиночеству — мировая тенденция, особенно затрагивающая развитые страны. Ученые называют это скучным термином «домохозяйства, состоящие из одного человека». И Россия тоже в тренде. Как отмечает...

В разных частях России разгораются скандалы с одарением жилищными сертификатами новоиспеченных россиян

Михаил МОРОЗОВ, обозреватель "Труда"
Труд
Фото: © Belkin Alexey, globallookpress.com

Случаи невиданной щедрости за бюджетный счет по отношению к не так давно прибывшим к нам из стран ближнего зарубежья гражданам далеко не частные, таких примеров все больше. Но федеральная власть на возмущенные...

80 лет назад Советская армия пошла на штурм столицы прусского логова

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
В Кенигсберге враг обещал «устроить русским немецкий Сталинград». Но город продержался всего четыре дня. Фото: Scherl/globallookpress.com

В ходе Восточно-Прусской операции, начавшейся 13 января 1945-го, уже через две недели Красная армия дошла до Кенигсберга. А 29 января город был окружен. Однако стремительный 100-километровый бросок дался дорогой ценой....

Жизнь 20:01 / 22 Марта 2025 4450
Последняя колонка

В Перми стали реже разводиться… или чаще вступать в брак

Труд
Фото: © Aleksey Smyshlyaev, globallookpress.com

Пермская аномалия или великий почин? Обнадеживающая новость: в Пермском крае в наступившем году число заключенных браков значительно превышает количество расторгнутых. В январе — феврале свадьбу отпраздновали 1907...

Жизнь 00:03 / 21 Марта 2025 4320
В этой роще березовой…

Городские власти Санкт-Петербурга собираются закатать в бетон еще один парк

Ирина Смирнова
Труд
Петербуржцы не хотят увидеть свою рощу такой... Фото: © Ilya Moskovets, globallookpress.com

Пикник на пляже, включающий угощение чечевичной похлебкой, весенний сбор мусора, а также запись видеообращения к губернатору Петербурга Александру Беглову и премьеру Михаилу Мишустину, — так отметили минувшее воскресенье,...

Жизнь 00:01 / 28 Марта 2025 4209
О собаках и людях

Хороших решений проблемы бродячих собак пока не найдено

Александр Киденис
Труд
Фото: © Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

Всего месяц радовала благовещенских жителей и гостей города лебединая пара, выпущенная биологами в Ивановское озеро. Потом белоснежную лебедушку растерзали бродячие собаки, и вдовец еще долго рассекал водную гладь в поисках...

Выведена формула: чем выше каблуки, тем больше хромает экономика

Ирина Хмара
Труд
Фото: © Pat Lyttle, globallookpress.com

Оказывается, состояние экономики можно измерять не только скучными цифрами, отражающими уровень инфляции, ВВП и курс доллара. Найдены показатели позабавнее и поточнее. Такие, например, как индексы женских юбок и мужских галстуков —...

Жизнь 00:01 / 25 Апреля 2025 3513
Календарь: 25 апреля

80 лет назад состоялась историческая встреча на Эльбе

Труд
Старая черно-белая фотография встречи советских и американских войск 25 апреля 1945 года на мосту через Эльбу. Фото: © Rosseforp, globallookpress.com

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Может, государству стоит обратить внимание на проблемы миграции?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Московская полиция наведалась в банный комплекс «Бодрость». И покинула его в компании без малого 60 мигрантов

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Жизнь 00:10 / 18 Апреля 2025 3446
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Сергей Фомин, globallookpress.com

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

Жизнь 00:02 / 21 Марта 2025 3407
Постой-ка, брат мусью!

Начались летные испытания «Суперджета» с отечественными двигателями ПД-8

Анатолий Журин
Труд
Фото из открытых источников

«Ростех» объявил о начале летных испытаний лайнера «Суперджет» с отечественными двигателями ПД-8. Он давно должен заместить поставлявшиеся из недружественной Франции SaM146, которые стоят на наших...

Жизнь 20:01 / 29 Марта 2025 3364
Последняя колонка

В одном из дворов Архангельска появился механизированный дворник

Труд
Фото: © Komsomolskaya Pravda, globallookpress.com

Непьющий дворник, причем из местных Архангельский инженер Денис Коробицын решил вопрос уборки снега возле своего многоквартирного дома. Умелец изобрел радиоуправляемую снегоуборочную машину, которая за полчаса очистила двор от сугробов....

Сделать этот выбор в XXI веке не легче, чем раньше. Хотя есть нюансы…

Марина Крючкова
Труд
Иллюстрация Мориса Вернея. Фото из открытых источников

За два месяца, прошедших с инаугурации президента Трампа, тема перемирия буквально захлестнула новостную повестку. А в последние дни, судя по опросам, вести с «полей сражения за мир» явно лидируют...

У россиян в массе безэмоциональные «покерные лица»

Надежда АРАБКИНА, спецкор "Труда"
Труд
На уроке сценического мастерства. Фото: ru.freepik.com

На занятиях по актерскому мастерству люди от 18 до 65 лет включительно пытаются изобразить эмоции на своем лице. Упражнение называется «Вам письмо». «Актер» вытягивает случайное послание и,...