Главная Политика 08:32 05 Августа 2011 3954
Москва сэкономит на Кавказе 3,9 млрд. рублей
Регион пытается найти себе заработок, но мешает либо менталитет, либо террористы
Жанна Ульянова, Андрей Компанеец

Как ни старается Москва развивать Северный Кавказ -  то денег даст, то курорты строит или добычу нефти увеличивает, — юг России остается в кризисе. Фактически регион оказался в замкнутом круге.

В среду Владимир Путин посетил Кисловодск, где вновь говорил о социально-экономическом развитии Северного Кавказа. На встрече с активистами молодежного форума «Машук-2011» премьер выдал рецепт успешности для юга России: развивать курортный бизнес, для чего необходимо перестать «туристок за мягкие места щипать».

Один из молодых людей, присутствовавших на встрече с Владимиром Путиным, позволил себе усомниться в том, что гордые горцы захотят «прислуживать туристам». На это премьер заметил: «Горцы, конечно, гордый народ, но они созданы не только для того, чтоб воевать… А туризм — это очень важная отрасль экономики многих стран. И когда приходит понимание того, что меняется твое благосостояние, то меняется и твой менталитет. Появляется понимание, что это престижная работа».

"Действительно, трудно представить себе горца, бегающего вокруг туристов с подносами, убирающего скатерти и грязные салфетки", - не соглашается с премьером старший научный сотрудник Центра  цивилизационных и региональных исследований РАН, член Экспертного совета Рабочей группы Общественной палаты РФ по развитию общественного диалога и институтов гражданского общества на Кавказе Наима Нефляшева.

Она полагает, что вероятно жители Северного Кавказа предпочтут рабочие места - горного инструктора, спасателя, инструктора по рафтингу, администратора, охранника и т.д. В будущем, конечно, не исключено, что все может поменяться - кто еще лет 15 назад знал, что новое поколение молодых турков будет вопринимать обслуживание туристов как выгодный бизнес? 

"Менталитет горцев, как и любое явление культуры, подвижен - какие-то матрицы остаются неизменными, какие-то подвержены динамике, -поясняет Наима Нефляшева. - Если сам туристический бизнес на Кавказе будет развиваться цивилизованно и современно, а медиа будут формировать образ тех, кто обслуживает туристов, как престижный, думаю, многое может измениться. И у самих горцев возобладает прагматический подход к делу. Во всяком случае, на курортах Кабардино-Балкарии, где я недавно побывала, я видела, что многое меняется... "

Глава правительства видит решение задачи вывода Северо-Кавказского федерального округа из дотационной зависимости в развитии туристического кластера. Такой вывод следует из решения не давать 3,9 трлн. рублей на государственную программу развития Северного Кавказа до 2025 года, которое было принято на правительственном совещании в Кисловодске.

Согласно проекту Минрегиона 3,9 трлн. рублей помогли бы улучшить социально-экономическую ситуацию и, соответственно, снизить террористическую угрозу, исходящую из СКФО. Однако Минфин отказался согласовать программу, поскольку в ведомстве ее посчитали чрезмерно затратной. Замминистра финансов РФ Татьяна Нестеренко пояснила на совещании, что заявленный объем финансирования «далеко выходит за пределы предусмотренных в бюджете ассигнований».

Щипать на Кавказе некого

Ставку на туризм в решении многочисленных проблем Северного Кавказа эксперты считают заведомо проигрышной.

О строительстве пяти туристических зон на Северном Кавказе — Матласа в Дагестане, Мамисона в Северной Осетии, Архыза в Карачаево-Черкесии, Лагонаки в Адыгее и Эльбруса в Кабардино-Балкарии — заговорили три года назад. Причем руководство страны намеревалось создать курорты ничуть не хуже Куршевеля. Для этого была создана новая государственная компания. Общая сумма инвестиций в проект должна была составить 900 млрд. рублей.

«Даже с учетом внушительных денежных вливаний туристического центра на Северном Кавказе в обозримом будущем не появится», — сказал «Труду» вице-президент Ассоциации туроператоров России Алексей Крылов. Он уверен, что туристы «точно не поедут» отдыхать в СКФО по трем причинам: там небезопасно, сервис оставляет желать лучшего, а соотношение цены и качества серьезно уступает зарубежным курортам.

«Статистика по турпоездкам в этом году неутешительна для Северного Кавказа, который в июле—августе серьезно не добирает в продажах. На этом фоне растет спрос на Турцию и средиземноморские страны», — поясняет Алексей Крылов. Выбор туристов очевиден, поясняет эксперт, перелет и сам отдых на Северном Кавказе ударят по кошельку так же, как и поездка в Средиземноморье.

Тем более что финансирование турзон в СКФО пока не дало ощутимых результатов. «То, как проект в 900 млрд. рублей реализуется сейчас, приводит лишь к борьбе влиятельных кланов на Кавказе за денежные потоки», — добавляет завкафедрой бюджетного федерализма Института экономики переходного периода Владимир Назаров.

Нефтяной клондайк

В недрах правительства зреет третий метод борьбы с дотационной зависимостью. Из дома на Краснопресненской набережной активно продавливают проекты по дополнительному вливанию денежных средств в Чеченскую Республику.

Речь идет о развитии нефтедобычи в этом регионе. Но политическая воля сверху вошла в конфликт с мнением экспертного сообщества. Как сказал «Труду» источник в Роснедрах, «из правительства настойчиво требуют утверждать документацию по месторождениям, лицензии на которые выставляются на продажу». Однако, сетует собеседник газеты, качество документов, которые присылают на эти скважины, мягко говоря, оставляет желать лучшего.

В Чечне находятся месторождения уникальной, энергетически богатой нефти. Ежегодно в регионе продается 5–15 лицензий на добычу нефти. Однако речь идет о месторождениях, с которых раньше уже велась добыча. «Фактически новых месторождений в строй не вводится», — говорит источник «Труда», подчеркивая, что в России в целом в последние годы наблюдается тенденция к снижению темпов добычи нефти и сокращению фондов скважин.

Тем не менее именно на черное золото рассчитывают власти региона, говоря о перспективах восстановления экономики. На прошлой неделе глава Чечни Рамзан Кадыров заявил, что республика должна перестать быть дотационной и стать регионом-донором. Финансовую самостоятельность в Грозном рассчитывают получить «через 5–7 лет». Но перспектива сделать из Чечни новую Тюменскую область вызывает у экспертов сомнения.

«Никогда Чечня не станет добывать серьезных объемов, так не бывает. Никакой второй Ханты-Мансийский округ там не сделаешь», — уверен собеседник «Труда» из Роснедр. Он аргументирует свою позицию в первую очередь тем, что глубина скважин в Чечне в среднем 5 км против 2,5 км в Западной Сибири. Также ситуацию осложняет горная мест-ность.

Террор продолжится

Причина всех безуспешных изысканий правительства — это террористическая угроза. В России бытует мнение, что терроризм на Северном Кавказе берет начало вовсе не в религии. Считается, что если социально-экономические показатели там улучшатся, то и взрывы по всей стране греметь перестанут. Обзор ситуации говорит об обратном. Капитал, без которого невозможно решение проблем безработицы, не придет на Северный Кавказ, пока не появятся гарантии безопасности. А атаковать доморощенные террористы не перестанут, пока не получат образование и работу. При таком понимании проблемы Кавказ оказывается в безвыходном положении.

«Решение экономических проблем снимет напряженность, но не избавит от террора: его причина лежит в Москве, в ее модели управления. Должно возобладать верховенство закона, а клановую систему распределения благ нужно свести к минимуму. Иначе деньги, поступающие в СКФО, так и будут оставаться у влиятельных кланов, не доходя до рядовых граждан», — говорит «Труду» глава аналитического бюро Alte Et Certe Андрей Епифанцев.

По свидетельству официального представителя Вооруженных сил Йемена, операция с участием ракет и беспилотников продолжалась восемь часов
Фото: U.S. Navy, globallookpress.com

Представители хуситского движения «Ансар Аллах» нанесли удар по американскому авианосцу «Авраам Линкольн» в Аравийском море. Об этом во вторник, 12 ноября сообщил официальный представитель Вооруженных сил Йемена, бригадный...

Политика 00:02 / 08 Ноября 2024 34587
Календарь: 8 ноября

Восемь лет назад Дональд Трамп был избран президентом США в первый раз

Труд
Выборы в США, 9 ноября 2016 г. Фото: © David Tesinsky, globallookpress.com

1793 В Париже открылся для посетителей Лувр. 1895 В процессе экспериментов с электричеством ректор Вюрцбургского университета Вильгельм Рентген открыл излучение, названное им X-лучами (впоследствии стали именоваться рентгеновскими). 1917 II Всероссийский...

Послесловие к прошедшему на днях съезду Партии любителей пива

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Фото: © Hans Lippert, globallookpress.com

Организаторы назвали этот съезд учредительным. Но тут скорее перепевы забытой мелодии, звучавшей в 90-е. Тогда пивная партия была на слуху и даже поучаствовала в выборах. О ремейке (словечко из жаргона киношников...

Дональд Трамп возвращается в Белый дом. НАТО паникует, евроскептики довольны. А что же Россия?

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Труд
Республиканец станет вторым президентом в истории страны, который прослужит два срока не подряд. Фото: Boris Roessler/dpa, globallookpress.com

Предстоящее возвращение 45-го президента в Белый дом после четырехлетнего перерыва является феноменальным, признала The Wall Street Journal. «Трамп получил второй шанс. Своей яркой победой над Камалой Харрис он обязан собственной...

Как отметил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, уходящая администрация США делает все возможное для продолжения войны

Труд
Фото: Imago/Leco Viana, globallookpress.com

Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента РФ — Если исходить из тенденции, которую демонстрирует уходящая администрация США, они полностью привержены продолжению войны и делают для этого все возможное за оставшееся...

Чрезвычайный и полномочный посол РФ в США Анатолий Антонов неожиданно завершил работу

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Труд
Анатолий Антонов. Фото: © MFA Russia, globallookpress.com

Один из самых видных наших дипломатов на Западе — чрезвычайный и полномочный посол РФ в США Анатолий Антонов неожиданно завершил работу и 6 октября вернулся в Москву. В качестве главы диппредставительства РФ...

Он пообещал избирателям, что его правление станет «золотой эпохой» в истории стран

Фото: Matt Bishop/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Кандидат в президенты США, считающийся фаворитом гонки, республиканец Дональд Трамп объявил о своей победе. Об этом сообщает РИА Новости. В ночь на среду, 6 ноября, Трамп выступил перед своими сторонниками в Мар-а-Лаго во Флориде, где расположено...

Контейнеровоз Shui Spirit, ходивший под панамским флагом, перевозил для нужд ВСУ зенитно-ракетные вооружения и снаряды для РСЗО 

Кадр видео с YouTube

Российская армия в четверг, 10 октября нанесла удар по порту в Одесской области. В результате атаки был уничтожен так называемый «морской экспресс» НАТО – контейнеровоз Shui Spirit, ходивший под панамским флагом. Корабль перевозил...

Власти ополчились на квадроберов. Действительно ли это явление так опасно для общества, как рисуют ее инициаторы запрета?

Евгений Акатов
Труд
Фото: Алексей Белкин/news.ru, globallookpress.com

Власти ополчились на квадроберов и чайлдфри (простите наш английский, но эти слова слышат сегодня на Руси и стар и млад). Действительно ли эти явления составляют такую опасность для общества, как рисуют ее инициаторы...

Ранее, 25 сентября, российский президент Владимир Путин объявил о внесении изменений в российскую ядерную доктрину 

Фото: Oliver Contreras / SIPA USA, globallookpress.com

Вашингтон готов провести переговоры с Москвой, Пекином и Пхеньяном по поводу сокращения ядерного арсенала с целью снижения рисков теоретической угрозы. Об этом в понедельник, 14 октября заявил президент США Джо Байден. Соответствующее...

Мир в Европе и завершение украинского кризиса во многом зависят от исхода далекой битвы за настроения чужих избирателей

Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Труд
Фото: Jeremy Hogan/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Выборы президента США, исхода которых с опаской дожидается вся планета, состоятся 5 ноября. Нравится нам признавать или нет, но мир в Европе и завершение украинского кризиса во многом зависят от исхода далекой...

«Мы готовы к мирным переговорам… на базе реалий, которые складываются», - сообщил президент России Владимир Путин

Труд
Фото: Вячеслав Прокофиев/пул Кремля, globallookpress.com

Владимир Путин, президент России — Мы готовы к мирным переговорам, но только не на базе каких-то хотелок, название которых меняется от месяца к месяцу, а на базе реалий, которые складываются. Вячеслав...

Такая холодность, полагают обозреватели, связана с критикой Анналены Бербок в адрес главы КНР Си Цзиньпина 

Кадр видео с YouTube

Никто из официальных лиц Китая не стал приезжать в пекинский аэропорт, чтобы встретить министра иностранных дел Германии Анналену Бербок, прилетевшую в страну с визитом. Об этом в понедельник, 28 октября сообщает «КП». Издание также...

Накануне стало известно, что российская армия перешла в регионе к активным наступательным действиям 

Фото: http://mil.ru

Около полутора тысяч бойцов вооруженных сил Украины (ВСУ) попали в окружение российских войск в Курской области. Российские военные застали противника в районе села Ольговка. Об этом в пятницу, 11 октября сообщает Telegram-канал Mash. Благодаря...

Ранее 11 октября Масуд Пезешкиан встретился с российским президентом Владимиром Путиным в Ашхабаде 

Масуд Пезешкиан. Фото: © Iranian Presidency, globallookpress.com

Израиль должен остановиться и прекратить бомбардировки мирного населения, пользуясь поддержкой Соединенных Штатов и стран Евросоюза. Об этом в пятницу, 11 октября заявил президент Ирана Масуд Пезешкиан. «Я...

С приходом в Белый дом республиканцев любые инициативы Киева, где расчет делался на западных партнеров, окончательно потеряли шансы на реализацию, полагают депутаты 

Фото: © Ukrainian Presidential Press Office, globallookpress.com

«План победы» украинского президента Владимира Зеленского, равно как и любые другие инициативы Киева, где расчет делается на западных партнеров, окончательно теряет шансы на реализацию после победы Дональда Трампа на президентских...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?