Òàê, âî âðåìåíà Õðóùåâà "óïðàâëåíöåâ" áûëî 532 òûñÿ÷è. Ïðè "çàñòîéíîì" Áðåæíåâå èõ êîëè÷åñòâî âûðîñëî äî 638 òûñÿ÷. À â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, êàê ïîäñ÷èòàë ôîíä "Èíäåì", òîëüêî âûñîêîîïëà÷èâàåìûõ ÷èíîâíèêîâ íàñ÷èòûâàåòñÿ 1 ìèëëèîí 109 òûñÿ÷. Õîòÿ ÷èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ó íàñ â 2 ðàçà ìåíüøå, ÷åì â Ñîâåòñêîì Ñîþçå. Äîøëî äî òîãî, ÷òî â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ íà ñîäåðæàíèå ìåñòíûõ ÷èíîâíèêîâ òðàòèòñÿ ïÿòàÿ ÷àñòü áþäæåòà.
Ïðè ýòîì èçâåñòíî, ÷òî ïðîñëåæèâàåòñÿ ÿâíàÿ òåíäåíöèÿ: ÷åì áîëüøå áþðîêðàòîâ, òåì áîëüøå äåíåã òðåáóåòñÿ èì íà âçÿòêè. Îá ýòîì îòêðûòî ïèøóò è çàïàäíûå èçäàíèÿ. Ïðèìåð èç íåìåöêîé ãàçåòû "Öàéò": "Ðîññèéñêàÿ áþðîêðàòèÿ, êîòîðàÿ ìîæåò îòêëîíèòü çàÿâëåíèå ïîòîìó, ÷òî îíî íàïèñàíî íà áóìàãå íå òîãî öâåòà, è êîððóïöèÿ ñâÿçàíû äðóã ñ äðóãîì, êàê ñèàìñêèå áëèçíåöû". Ïî íåêîòîðûì äàííûì, íà ïîäêóï ðîññèéñêèõ ÷èíîâíèêîâ åæåãîäíî óõîäèò â ñðåäíåì áîëåå 30 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ - ôàíòàñòè÷åñêàÿ ñóììà, ñîïîñòàâèìàÿ ñ áþäæåòîì ñòðàíû.
Íî "ôèçè÷åñêèé" ðîñò áþðîêðàòèè - åùå ïîëáåäû. Äåëî â òîì, ÷òî, êàê ðåçîííî îòìå÷àþò àíàëèòèêè, ñîâðåìåííàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ Ðîññèÿ âî ìíîãîì óíàñëåäîâàëà ìîäåðíèçèðîâàííóþ ñîâåòñêóþ áþðîêðàòè÷åñêóþ ñèñòåìó, êîòîðàÿ, êàê èçâåñòíî, ìíîãîå îïðåäåëÿëà íå òîëüêî â ýêîíîìèêå, íî è â äðóãèõ ñòîðîíàõ æèçíè. È ýòà ñèñòåìà ïðåáûâàåò â ÿâíîì ïðîòèâîðå÷èè ñ íîâûìè ðûíî÷íûìè îòíîøåíèÿìè, ñòàâ åäâà ëè íå ãëàâíûì òîðìîçîì ðàçâèòèÿ ñòðàíû.
Ñåãîäíÿ ó íàñ, êàê è ïðåæäå, âñå ðåøàåò ÷èíîâíèê. Õî÷åøü îòêðûòü ñâîé áèçíåñ - ñïðîñè ó íåãî ðàçðåøåíèÿ, ïîêëîíèñü, ïðèíåñè "ïîäàðî÷åê". Õî÷åøü ïðèâàòèçèðîâàòü íåäâèæèìîñòü, ïåðååõàòü â äðóãîé ãîðîä - èäè ê ÷èíîâíèêó çà ðàçðåøåíèåì. È ïðîïèñêó íèêòî íå îòìåíÿë, åå ïðîñòî íàçâàëè ïî-äðóãîìó. Íàøà ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ äî ñèõ ïîð ÿâëÿåòñÿ ðàçðåøèòåëüíî-çàïðåòèòåëüíîé, à íå çàÿâèòåëüíîé, êàê â öèâèëèçîâàííîì ìèðå.
Ó ïðîñòûõ ëþäåé îò áþðîêðàòèè îäíè ïðîáëåìû. Ïðè÷åì âåçäå: â ýêîíîìèêå, ïîëèòèêå, ñîöèàëüíîé ñôåðå. Êòî íå âûïëà÷èâàåò çàðïëàòû ó÷èòåëÿì, ìåäèêàì è äðóãèì ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû, ïðîêðó÷èâàÿ èõ äåíüãè â áàíêàõ èëè çàòûêàÿ èìè ðàçëè÷íûå áþäæåòíûå äûðû? Êòî ðàçäàë ïðèðîäíûå íåäðà ñòðàíû â ÷àñòíûå ðóêè, à òåïåðü õî÷åò âåðíóòü âñå îáðàòíî? Êòî ðàçâàëèë íàø ÂÏÊ, à òåïåðü ïûòàåòñÿ åãî âîññòàíîâèòü? Êòî ñîçäàë, âñêîðìèë îëèãàðõîâ, à òåïåðü äåëàåò âèä, ÷òî áîðåòñÿ ñ íèìè? Íà âñå ýòè âîïðîñû åñòü îäèí îòâåò: áþðîêðàòèÿ...
Íî, ïîõîæå, ñàìûé ÿðêèé ïðèìåð áåçîòâåòñòâåííîñòè è ïîëíîé ïðîôåññèîíàëüíîé íåñîñòîÿòåëüíîñòè íàøèõ ÷èíóø - ýòî òî, ÷òî ñåãîäíÿ íàçûâàþò "ðåôîðìîé ÆÊÕ". Íàøà ãàçåòà ïîëó÷àåò òûñÿ÷è ïèñåì îò ÷èòàòåëåé. È ÷àùå âñåãî, ïî ñóòè äåëà, ëþäè ïèøóò î òîì, êàê ÷èíîâíèêè ìåøàþò èì íîðìàëüíî æèòü è ðàáîòàòü.  êîíå÷íîì ñ÷åòå áîëüøèíñòâî ïðîáëåì ïîðîæäåíî íåýôôåêòèâíîñòüþ ýòîé "ìàøèíû".
À âîò ñòðîêè èç ïèñüìà Í.Èëüÿñîâîé, êîòîðàÿ æèâåò â ãîðîäå Áàëàøîâ Ñàðàòîâñêîé îáëàñòè: "Ïÿòûé ãîä çàëèâàåò íàøè äîìà, ïîäâàëû, ïðèóñàäåáíûå ó÷àñòêè. Óëèöà çàáîëî÷åíà, çàðîñëà êàìûøîì, êðóãîì ãðÿçü. Ïðè÷èíà íàøèõ áåä â òîì, ÷òî íåïîäàëåêó ïðîõîäÿò ãëàâíûå ìàãèñòðàëè âîäîçàáîðà. Ìû îáðàùàëèñü çà ïîìîùüþ â ðàéîííóþ àäìèíèñòðàöèþ, ê ïðîêóðîðó, íà÷àëüíèêó ÆÊÕ... Áåç ðåçóëüòàòà. À íåäàâíî ÷èíîâíèê èç ðàéîííîãî óïðàâëåíèÿ ÆÊÕ äàë íàì ïîíÿòü: äèðåêòîð "Âîäîçàáîðà", îêàçûâàåòñÿ, íèêîìó íå ïîä÷èíÿåòñÿ. (Áåññèëèå ÷èíîâíèê âñåãäà ìîæåò ñïèñàòü íà "ñàìîóïðàâëåíèå" ðûíêà).
Ñèòóàöèè òèïè÷íû äëÿ âñåé Ðîññèè. Âñïîìíèì ïðîòèâîñòîÿíèå ìýðà Âëàäèâîñòîêà è ãóáåðíàòîðà Ïðèìîðüÿ íåñêîëüêî ëåò íàçàä. Ïîäîáíûå êîíôëèêòû ïðîèñõîäÿò è â äðóãèõ ãîðîäàõ, íàñåëåííûõ ïóíêòàõ. Ñêîëüêî ëþäåé ïî âèíå íåðàäèâûõ è íåêîìïåòåíòíûõ íà÷àëüíèêîâ çàìåðçàëî ïðîøëîé çèìîé! À ïðîáëåìû ñ îòîïëåíèåì íà Êàì÷àòêå, â ïîñåëêàõ Èâàíîâñêîé îáëàñòè â ýòîì ãîäó? Íåóäèâèòåëüíî, ÷òî áåçîòâåòñòâåííîå îòíîøåíèå ê ëþäÿì ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî îíè âñå ÷àùå ðåøàþòñÿ íà ðàçëè÷íûå àêöèè ïðîòèâ ñâîèõ "ìó÷èòåëåé".  Íàáåðåæíûõ ×åëíàõ æèëüöû íåñêîëüêèõ äîìîâ, ðàçãíåâàííûå ñðûâîì îòîïèòåëüíîãî ñåçîíà, ðàñòîïòàëè íà àñôàëüòå ÷ó÷åëî ÷èíîâíèêà-êîììóíàëüùèêà.  Ñåâåðîäâèíñêå (Àðõàíãåëüñêàÿ îáëàñòü) æèòåëè óñòðîèëè ïîêàçàòåëüíóþ "êàçíü" ÷ó÷åëà ÷èíîâíèêà: áåçæàëîñòíî "îòîðâàëè" ãîëîâó...