- Уровень коррупции у нас в стране очень высок, - напоминает Михаил Гришанков, - особенно в правоохранительных органах, что особенно опасно. Согласитесь, когда бизнесмены в борьбе за сферы влияния привлекают правоохранительные структуры для своих разборок, то о защите прав рядового гражданина говорить уже не приходится. В нашу комиссию поступило более 140 обращений, заявлений и жалоб - и уже одно это говорит о том, что общество ждет от нас решительных мер по исправлению ситуации.
И хотя у нас в законодательстве предусматриваются наказания за взятки, за халатное отношение к своим обязанностям, имеется еще ряд статей в Уголовном кодексе, - существенные пробелы в нем не позволяют вести борьбу с коррупцией действительно эффективно.
В нашей стране неоправданно долго - в течение пяти лет! - не реализуется потенциал важнейших в этом плане европейских конвенций, хотя к одной из них - Конвенции Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию" 1999 года - Россия уже присоединилась, а к другой - "О гражданско-правовой ответственности за коррупцию" того же 1999 года - пока нет, что необходимо оперативно исправлять. Существенную роль во всей системе антикоррупционной борьбы, которая начинает складываться в нашей стране вместе с новой политической системой, может сыграть Конвенция ООН против коррупции, которая принята и подписана Россией в 2003 году.
Вот почему наша комиссия была инициатором проведения парламентских слушаний по этому блоку вопросов, в которых приняли участие ведущие эксперты. Мы последовательно будем возвращаться к этой проблематике и в новом, 2005 году.
Мы выступаем за внесение существенных изменений в Уголовный кодекс и ряд других законов, которые совсем недавно были подвергнуты неоправданной либерализации. Речь идет в особенности о возвращении в наше законодательство и правоприменительную практику института конфискации имущества, на котором основана антикоррупционная стратегия многих стран мира. Нам тоже нужна своя национальная стратегия, целостная система борьбы с коррупцией, потому что отдельными набегами тут ничего не изменить. И, разумеется, коррупция в государственных сферах должна быть поставлена под парламентский контроль.
- А почему для эффективной борьбы с коррупцией России требуется непременно ратифицировать международно-правовые акты? Разве своих рычагов недостаточно? И потом - коррупция конвенциями не лечится...
- Разумеется, у каждой страны есть свои законы, и она сама вправе решать, в какой степени ей нужен чужой опыт. Но в ряде случаев мобилизующее влияние может оказать международное общественное мнение. У нас в свое время не спешили принимать Закон о противодействии отмыванию незаконно нажитых средств (прежде всего сопротивление шло от чиновников), но как только Россию внесли в черный список стран, используемых для отмывания денег, все резко изменилось. Первым забеспокоился наш бизнес, поскольку именно он ощутил на себе ограничения международного сообщества. А сегодня и наша финансовая разведка, и экономический мониторинг свидетельствуют о том, что в этой сфере дело сдвинулось с мертвой точки.
- Но пока население скептически воспринимает борьбу с коррупцией - как очередную кампанию, показуху...
- В стране заведены дела на крупных чиновников, но коррупция настолько масштабна, а уровень безнаказанности и безответственности настолько высок, что если посадить одного губернатора или его заместителя, это в принципе картину не изменит.
Общая картина гнетущая. По данным МВД РФ, в 2003 году было выявлено 612 фактов получения взяток. Однако к лицам, осужденным по этой статье, судами применяется в основном такая мера наказания, как условное осуждение.
Безнаказанность и безответственность - вот главные двигатели коррупции. Поясню на примере: есть, скажем, коррупционер, вина которого доказана в России, но все его средства находятся за рубежом. Как вернуть эти средства, эти ценности, если нет механизма их возвращения? А вот страны, подписавшие соответствующие конвенции, обязаны возвращать эти ценности и активы в страну, которая их запрашивает.
- А вы уверены, что России действительно будут возвращать ее ценности, уворованное? Пока просвещенная Европа что-то не торопится выполнять даже свою конвенцию о выдаче, предоставляя политическое убежище нашим беглым олигархам, как и чеченским экстремистам.
- Давайте все-таки различать: Березовский, Ахмадов и Закаев - это одна тема (хотя добиваться их выдачи необходимо), а возвращение активов и средств коррупционеров - несколько иная. В одном я с вами согласен: в любом случае двойные стандарты препятствуют эффективному международному сотрудничеству. Хотел бы напомнить историю с арестом Козленка - помните этот детектив? - в результате "деятельности" которого из России были вывезены алмазы на сумму почти 200 миллионов долларов! Россия долго добивалась возвращения этих активов, в вывозе которых принимали участие наши высокопоставленные чиновники. Это вопрос нашего суверенитета, нашей финансовой и экономической безопасности, это вопрос доверия к власти, без которого не может быть стабильности в обществе...
- В новейшей истории России коррупция, наркоторговля, терроризм слились в одно целое. Каким образом наказание за эту преступную "интеграцию" будет отражено в российской законодательной и правоприменительной практике?
- Та первичная информация о расследовании терактов на территории нашей страны, которой мы располагаем, в том числе и информация о трагедии в Беслане, свидетельствует об одном: многих трагических событий не случилось бы, если бы правоохранительные органы не были заражены коррупцией и честно выполняли свой долг!
Вот почему мы так настойчиво предлагаем вернуть и в правоприменительную практику институт конфискации имущества, идет ли речь о коррупционерах, террористах или наркоторговцах.

В Госдуме предложили карать по закону любителей навести порчу или приворожить любимого. Депутатов вдруг озаботило, что народ к колдунам, тарологам и нумерологам валом валит, спрос на их услуги бешеный —...

Вот новости последней недели. На сайтах знакомств вдруг стали пользоваться повышенным спросом матери-одиночки и разведенки с детьми. Оказывается, все дело в квартирном вопросе, вернее, в ипотеке. Льготную программу свернули...

В пятницу, 25 октября, свой праздник отмечают работники кабельной промышленности. В такой же день в 1879 году компании «Сименс и Гальске» было выдано разрешения на проведение работ по производству...

Вот те на! Самым матерящимся городом в стране названа Москва. Столице удалось пробить Дно (город с таким названием в Псковской области в прошлом году стал лидером «матерщинного» рейтинга). На втором...

1653 В царствование Алексея Михайловича издан Таможенный устав, установивший единую рублевую пошлину на территории России. 1762 Екатерина Великая своим указом повелела заселить малообжитые районы России, в том числе Поволжье...

Следственный комитет РФ стал последней инстанцией для многодетных семей из маленькой деревни Сабры, что в Ленинградской области. Квартирный вопрос им решить помогли, но ведь для жизни нужна не только крыша над головой. Расстояние...

Ну вот и каникулы — в большинстве российских школ они продлятся всю следующую неделю. О головной боли родителей, с кем же оставить детей на пять рабочих дней, напоминают даже поисковики. Что бы...

Многовато для ухи Жителя Иркутской области на трассе остановили полицейские: из машины несло рыбой. Нюх не обманул служителей правопорядка: в салоне и багажнике оказалось 15 ящиков с уловом — 1660...

Выяснение бытовых отношений выходит на новый уровень. Самому скандалить или заниматься рукоприкладством с риском получить сдачи уже не модно. Сегодня обиженным проще оплатить акт отмщения по сходной цене. Нынешней осенью...

«Природа сошла с ума!» — вздыхаем мы, наблюдая за нынешними погодными качелями, когда на смену самой дождливой в истории метеонаблюдений в Москве пятницы, 1 ноября, уже через два дня...

С января по сентябрь 2024 года Россию покинули более миллиона иностранных рабочих. В Узбекистан, по сообщениям местных источников, вернулись свыше 450 тысяч граждан, в Таджикистан — 350 тысяч, в Киргизию —...

Чем дольше длится СВО, тем ожесточеннее битвы в информационном пространстве. Но речь здесь не о противостоянии российских СМИ пресловутому ЦИПсО, а о нашей, внутренней войне, вовлеченными в которую оказываются...

В рамках специальной военной операции российские ракетные войска нанесли удар по штабу Государственного бюро расследования (ГБР) Украины в подконтрольном правящему на Украине политическому режиму городе Запорожье. Об этом рассказал РИА Новости...

Подразделения участвующих в специальной военной операции Вооруженных сил России зашли в центр Курахово в Донецкой Народной Республике. Об этом, как сообщает РИА Новости, рассказал советник главы ДНР Ян Гагин. «Наши боевые порядки находятся...

Да что же они как сговорились! То депутаты Госдумы заявляют, что разрабатывают-де закон о запрете пропаганды квадробинга — очередного увлечения школяров 8-14 лет, уже ставшего субкультурой. А теперь вот...

1552 Войска Ивана Грозного взяли Казань. Казанское ханство было ликвидировано, к России присоединилось Среднее Поволжье. Возникли предпосылки для продвижения на Урал и в Сибирь и расширения торговых связей со странами...