Главная Жизнь 01:01 18 Апреля 2003 128
НЕЗАМЫЛЕННЫЙ ВЗГЛЯД
На вопросы "Труда" отвечает член президиума Госсовета РФ, председатель рабочей группы по проблемам транспорта, губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский.
Проценко Александр

- Правительством не так давно утверждена концепция развития транспорта России до 2010 года. И вдруг Госсовет создает специальную рабочую группу по тому же вопросу. Зачем?
- Да, существует солидный документ, в котором прописаны задачи, потребности в финансировании, конкретные мероприятия, инвестиционные программы... С ним нужно работать... Но это функция правительства, профильных министерств. А у Госсовета иные задачи - более точно, более жестко формулировать обязательные требования к государственной политике в сфере транспорта.
- Будете смотреть на проблему "незамыленным взглядом"?
- У нас до сих пор, когда речь шла о каких-то отраслевых программах, преобладал технологический подход: какие задачи нужно решать в данной области, сколько на это требуется средств. В транспортной сфере эта формула особенно бесперспективна. Отсталость России общеизвестна, а потребности огромной страны практически безграничны - и новых железных дорог нужно построить немало, и развивать портовое хозяйство... Практически не используется международный авиационный транзит, хотя Россия может и должна стать авиамостом между Юго-Восточной Азией и Западной Европой, между Южной Азией и США. Наконец, автодорог у нас мало, они плохого качества. Если подсчитать, сколько на все нужно денег, - получится новый "плач Ярославны".
Мы стараемся подойти с других позиций - говорим о транспорте как о средстве ускорения экономического роста, укрепления безопасности России, повышения ее политической и экономической роли в международном сообществе. И тогда по-другому видятся даже инвестиционные проекты - если точно показан ожидаемый эффект или, наоборот, потери от неразвитости транспортной системы...
- Например?
- Одна из серьезнейших проблем нашего сельского хозяйства - низкие цены на зерно. Их можно поднять за счет государственных интервенций или дотаций, а можно, выделив деньги на строительство портовых терминалов для отгрузки зерна на экспорт. Или взять вопрос о тарифах - нельзя, чтобы тарифной политикой на транспорте занимались сами транспортники. У них свой единообразный подход, в основу которого положены собственные издержки: чем больше расстояние или выше тоннаж - тем больше издержки и выше тарифы. А государственный подход к проблеме заключается в том, чтобы транспортными тарифами стимулировать развитие регионов, отраслей. Причем стимулировать экономически, способствуя переливу капитала. Вообще в условиях рыночной экономики самое плохое - это стабилизация, консервация существующих структур, пропорций, взаимоотношений. Их нужно менять в зависимости от ситуации - а это первейшая задача государственной политики.
- Есть уже какие-то проработки?
- Ну, скажем, давно идет речь о том, что Россия должна стать кратчайшим маршрутом для международных железнодорожных перевозок грузов между Европой и Азией. Но на нашем Дальнем Востоке не хватает для этого портовых мощностей. А можно ведь для начала продлить Транссиб - хотя бы до Кореи. Это более быстрый и менее затратный проект.
Нужно решать проблемы трубопроводного транспорта. Сегодня многие компании готовы строить новые экспортные нефте- и газопроводы - при условии, что они будут частными. Но государство говорит: "Нет!". Эта позиция не всегда разумна - для сооружения многих транспортных коммуникаций можно и нужно использовать самые разные механизмы, вплоть до концессий. Ведь труба в итоге ляжет в российскую землю. Государству нужно печься не о том, чтобы собственность иметь, а об эффективной политике регулирования работы любой инфраструктуры, любой отрасли экономики.
Серьезной проблемой остаются автодороги - для их сооружения нужен более масштабный и стабильный источник финансирования. Возможно, мы поторопились с отменой дорожного налога, за счет которого Россия строила автомагистрали последние 10 лет. Он был экономически и социально справедлив - в отличие от нынешнего транспортного. Да и собирался значительно лучше. Замена получилась не совсем адекватная - есть повод для раздумий.
- Многие надеялись на бурное строительство платных дорог, но желающих объявилось мало.
- Здесь требуются очень "длинные" деньги: окупаемость крупных инвестиционных проектов в транспортной сфере - 15 - 20 лет, в России к такому еще не привыкли. Уверен, дорожное строительство - та сфера, где наилучшей политикой сегодня будет привлечение иностранных инвесторов на условиях концессий.

Жизнь 00:03 / 11 Октября 2024 11481
Охота на ведьм

У россиян бешеный спрос на услуги колдунов, тарологов и нумерологов

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
Фото: © Voller Ernst / Hermann Fuss, globallookpress.com

В Госдуме предложили карать по закону любителей навести порчу или приворожить любимого. Депутатов вдруг озаботило, что народ к колдунам, тарологам и нумерологам валом валит, спрос на их услуги бешеный —...

Жизнь 00:01 / 25 Октября 2024 9622
Даешь сыр в мышеловке

Предприимчивость и стремление граждан полакомиться сыром из мышеловки порой поражают

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
На сайтах знакомств стали пользоваться повышенным спросом матери-одиночки и разведенки с детьми. Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Вот новости последней недели. На сайтах знакомств вдруг стали пользоваться повышенным спросом матери-одиночки и разведенки с детьми. Оказывается, все дело в квартирном вопросе, вернее, в ипотеке. Льготную программу свернули...

Жизнь 00:03 / 25 Октября 2024 9430
Технопарк

Британские исследователи записали движение снежинок

Илья Щербаков, ведущий рубрики
Труд
Фото: © Dennis Fast, globallookpress.com

В пятницу, 25 октября, свой праздник отмечают работники кабельной промышленности. В такой же день в 1879 году компании «Сименс и Гальске» было выдано разрешения на проведение работ по производству...

Жизнь 17:01 / 19 Октября 2024 7368
Пора мыть рот с мылом!

Москва стала лидером «матерщинного» рейтинга

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
Фото: © Mauricio Jordan de Souza Coelho, globallookpress.com

Вот те на! Самым матерящимся городом в стране названа Москва. Столице удалось пробить Дно (город с таким названием в Псковской области в прошлом году стал лидером «матерщинного» рейтинга). На втором...

Жизнь 00:01 / 25 Октября 2024 6708
Календарь: 25 октября

В этот день в 1957 году суд признал Рудольфа Абеля виновным в шпионаже

Труд
Рудольф Иванович Абель (настоящее имя Вильям Генрихович Фишер). Фото: globallookpress.com

1653 В царствование Алексея Михайловича издан Таможенный устав, установивший единую рублевую пошлину на территории России. 1762 Екатерина Великая своим указом повелела заселить малообжитые районы России, в том числе Поволжье...

Жизнь 00:01 / 25 Октября 2024 6102
Бастрыкин, помоги!

Многодетные жители деревни Сабры, что в Ленинградской области, пожаловались главе СКР на… жизнь в деревне

Алекс Зверев
Труд
Александр Иванович просьбе внял: в районную администрацию наведалась проверка. Фото: Гавриил Григоров/пул Кремля, globallookpress.com

Следственный комитет РФ стал последней инстанцией для многодетных семей из маленькой деревни Сабры, что в Ленинградской области. Квартирный вопрос им решить помогли, но ведь для жизни нужна не только крыша над головой. Расстояние...

Жизнь 00:02 / 25 Октября 2024 6062
Бабушка или няня?

Вот вам, родители, задание на каникулы: найти ответ на этот вопрос

Марина Крючкова
Труд
Фото: © michael steiner, globallookpress.com

Ну вот и каникулы — в большинстве российских школ они продлятся всю следующую неделю. О головной боли родителей, с кем же оставить детей на пять рабочих дней, напоминают даже поисковики. Что бы...

Жизнь 19:01 / 26 Октября 2024 5810
Последняя колонка

59% россиян сталкиваются с профессиональным выгоранием - Mainsgroup

Труд
Фото: © Jonathan Ford, globallookpress.com

Многовато для ухи Жителя Иркутской области на трассе остановили полицейские: из машины несло рыбой. Нюх не обманул служителей правопорядка: в салоне и багажнике оказалось 15 ящиков с уловом — 1660...

Жизнь 00:03 / 08 Ноября 2024 5335
…И о погоде

11 ноября в Баку стартует климатический саммит ООН

Марина Крючкова
Труд
Последствия наводнения в Валенсии, Испания, 4 ноября 2024 г. Фото: globallookpress.com

«Природа сошла с ума!» — вздыхаем мы, наблюдая за нынешними погодными качелями, когда на смену самой дождливой в истории метеонаблюдений в Москве пятницы, 1 ноября, уже через два дня...

Жизнь 19:01 / 26 Октября 2024 5245
Драку заказывали?

Выяснение бытовых отношений выходит на новый уровень. Обиженным проще оплатить акт отмщения по сходной цене

Максим Башкеев
Труд
Оказывается, если у кого-то сгорела машина, это могла быть чья-то месть. Фото: Imago/www.imago-images.de, globallookpress.com

Выяснение бытовых отношений выходит на новый уровень. Самому скандалить или заниматься рукоприкладством с риском получить сдачи уже не модно. Сегодня обиженным проще оплатить акт отмщения по сходной цене. Нынешней осенью...

Бизнесмены и чиновники спорят, сколько нам нужно мигрантов. А вы-то сами как думаете?

Александр Киденис
Труд
Фото: © Zamir Usmanov, globallookpress.com

С января по сентябрь 2024 года Россию покинули более миллиона иностранных рабочих. В Узбекистан, по сообщениям местных источников, вернулись свыше 450 тысяч граждан, в Таджикистан — 350 тысяч, в Киргизию —...

Были уничтожены по меньшей мере полтора десятка сотрудников Государственного бюро расследования

Фото: пресс-служба Министерства обороны РФ, globallookpress.com

В рамках специальной военной операции российские ракетные войска нанесли удар по штабу Государственного бюро расследования (ГБР) Украины в подконтрольном правящему на Украине политическому режиму городе Запорожье. Об этом рассказал РИА Новости...

Жизнь 00:03 / 11 Октября 2024 4463
СВО: кому верить?

В информационном пространстве развернулось ожесточенное противостояние 

Сергей Беднов
Труд
Фото: © Vladimir Baranov, globallookpress.com

Чем дольше длится СВО, тем ожесточеннее битвы в информационном пространстве. Но речь здесь не о противостоянии российских СМИ пресловутому ЦИПсО, а о нашей, внутренней войне, вовлеченными в которую оказываются...

До полного окружения противника остаются считанные километры

Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Подразделения участвующих в специальной военной операции Вооруженных сил России зашли в центр Курахово в Донецкой Народной Республике. Об этом, как сообщает РИА Новости, рассказал советник главы ДНР Ян Гагин. «Наши боевые порядки находятся...

Жизнь 00:01 / 11 Октября 2024 3852
Доигрались?

Почему вдруг столько внимания новой детской игре?

Марина Крючкова
Труд
Фото: © Mike Maple, globallookpress.com

Да что же они как сговорились! То депутаты Госдумы заявляют, что разрабатывают-де закон о запрете пропаганды квадробинга — очередного увлечения школяров 8-14 лет, уже ставшего субкультурой. А теперь вот...

Жизнь 00:15 / 11 Октября 2024 3431
Календарь: 11 октября

В этот день в 1552 году войска Ивана Грозного взяли Казань

Труд
Иван IV Грозный возвращается в Москву после взятия Казани. Рис. Молво. Фото: © Viktor Gritsuk, globallookpress.com

1552 Войска Ивана Грозного взяли Казань. Казанское ханство было ликвидировано, к России присоединилось Среднее Поволжье. Возникли предпосылки для продвижения на Урал и в Сибирь и расширения торговых связей со странами...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?