По сути, регион должен был в числе первых пасть жертвой кризиса, но несмотря ни на что, вышло иначе. О ситуации в регионе «Труду» рассказал губернатор области Никита Белых.
— Никита Юрьевич, вы приступили к исполнению своих обязанностей в качестве губернатора Кировской области в непростой период, в январе 2009 года, когда кризис начал набирать обороты. Не было опасения за будущее региона? Какая сегодня ситуация на областном рынке труда?
— Я исходил из принципа: «Надейся на лучшее, но готовься к худшему». Иллюзий, что кризис вдруг закончится и вновь начнутся «тучные годы», областное правительство точно не питало. Мы работали, предполагая пессимистичный сценарий развития российской и мировой экономики.
Следует признать, что в Кировской области был принят достаточно оптимистичный вариант бюджета на 2009 год, и по ходу правительство совместно с Законодательным собранием его корректировало и втискивало в суровые рамки реальности. Также пришлось заняться и корректировкой стратегии развития области, поскольку прежняя была написана без учета кризисных явлений.
Сейчас ситуация далеко не идеальная, но контролируемая, катастрофических тенденций и прогнозов нет. Положение дел в целом соответствует общероссийским показателям, что для нашей области, непростой с точки зрения экономического развития, можно считать успехом.
Если говорить языком цифр, можно отметить, что численность персонала, предполагаемого к сокращению в ближайшие три месяца, стабилизировалась на уровне 750–800 человек, тогда как в начале года эта цифра составляла 1500–2500. Количество вакансий за 2009 год возросло в два раза. Коэффициент напряженности на рынке труда снизился с
— Как переживает кризис региональная экономика? Какие секторы экономики вы бы отметили в числе наиболее пострадавших? Есть ли отрасли, которые не затронули негативные тенденции?
— В большинстве промышленных секторов дела складываются непросто. Если прошлый год завершился с ростом промышленного производства на 5%, то итоги девяти месяцев нынешнего показывают падение этого показателя на 20%. В то же время наиболее серьезное снижение произошло в первом квартале, со второго индекс промышленного производства стабилизировался, и в настоящее время ряд предприятий показывают плавный поступательный рост. Ситуация медленно, но выправляется.
От кризисных явлений сильно пострадала металлургия. За девять месяцев индекс производства металлургической отрасли снизился до 61,5%. Одно из ведущих мест в промышленности Кировской области занимает химическое производство, которое также подверглось существенному спаду. Нестабильно работают предприятия, производящие резиновые и пластмассовые изделия, лесная и деревообрабатывающая промышленность. Наименее пострадали от кризиса предприятия легкой и пищевой промышленности, а производство обуви и изделий из кожи возросло на 3%.
Мы в 2009 году усилили меры государственной поддержки промышленности региона. Так, господдержку в виде льготы по налогу на имущество получает 21 предприятие, реализующее 30 инвестиционных проектов в объеме 125 млн. рублей. Разработан механизм предоставления государственных гарантий в качестве залогового обеспечения при получении кредитов в коммерческих банках. В настоящее время данным видом поддержки на общую сумму 860 млн. рублей воспользовались семь предприятий.
— Как вы оцениваете Программу дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда?
— Конечно, она одна не способна взять и разом решить проблему безработицы,
Кировская область одной из первых подписала соглашение с Федеральной службой по труду и занятости о реализации антикризисной программы. В целом в 2009 году объем средств федерального бюджета на снижение напряженности на рынке труда Кировской области составит 840 млн. рублей. Причем решение о выделении дополнительных 150 млн. рублей было принято в октябре межведомственной комиссией по мониторингу состояния рынка труда РФ, которая изучала в первую очередь эффективность работы регионов. Бюджет региона направил более 44 млн. рублей.
— Какие меры поддержки антикризисной программы вы бы выделили?
— Кировская область воспользовалась всеми предложенными вариантами. Лично я считаю одним из наиболее перспективных направлений, которому следует уделить повышенное внимание в будущем году, реализацию региональных программ по самозанятости.
Людской ресурс по самозанятости в регионе может исчисляться тысячами. Надо понимать, что, помогая
В Кировской области общий объем средств на организацию самозанятости составил более 55 млн. рублей. Помощь получат 513 жителей региона, представивших и защитивших свои
— Что необходимо предпринять, чтобы кризисная безработица, которая наблюдается на рынке труда, не переросла в хроническую?
— Федерация и регионы прикладывают все возможные усилия, чтобы этого не произошло. Многое зависит от динамики развития экономики в целом: будет рост — будут новые рабочие места, будет углубление кризисных явлений — и мы столкнемся с новыми трудностями. В Кировской области по всем монопрофильным территориям до конца года будут разработаны программы
Необходимо рассматривать механизмы более грамотного размещения трудовых ресурсов в регионе. Содействовать переезду жителей в сельскую местность, к новому месту работы в пределах своего региона.
— Некоторые эксперты высказывают мнение, что 2010 год будет весьма тяжелым периодом. Готова ли область к пессимистическому прогнозу? Сможет ли пережить кризисное время?
— Пережить точно сможет.
Факты
Реализация антикризисной программы в Кировской области
11 тысяч рабочих мест сохранили в Кировской области. Количество вакансий за 2009 год возросло в два раза.
Более 2 тысяч предприятий и организаций воспользовались госпомощью.
58 тысяч человек приняли участие в организации общественных и временных работ, прошли стажировку.
513 договоров заключено с жителями, которые открывают собственное дело в рамках работ по организации самозанятости.
Коэффициент напряженности на рынке труда снизился с 4–5 до 3 человек на одну вакансию.
2 тысячи работников, находящихся под риском увольнения, прошли опережающее обучение.
Всего в мероприятиях программы приняли участие более 60 тысяч человек, а это около 8% экономически активного населения области.
Цифры
- 840 млн. рублей направлено из федерального бюджета на снижение напряженности на рынке труда Кировской области
- 44 млн. рублей выделено на поддержку мер из бюджета региона
- 55 млн. рублей — общий объем средств на организацию самозанятости в Кировской области