Почему же на производстве гибнут люди? Этот вопрос мы задали заместителю Генерального прокурора РФ по Приволжскому федеральному округу Сергею ГЕРАСИМОВУ.
- Потому что не исполняются законы об охране труда, Трудовой кодекс. В ходе организованных после событий в Йошкар-Оле проверок наши сотрудники выявили в Приволжском округе 3 тысячи нарушений. В результате приостановлена производственная деятельность 347 предприятий, 1220 человек оштрафованы, а 767 должностных лиц (в том числе руководители многих крупных предприятий) привлечены к дисциплинарной ответственности. Новые капиталисты, выкачивая из приватизированных или вновь созданных предприятий максимум прибыли, мало что делают для улучшения охраны труда работников.
- Это стало новостью для правоохранительных органов?
- Конечно, нет. С каждым годом органы прокуратуры округа пресекают все больше нарушений законодательства в этой сфере. Если в 2003 году их было зафиксировано около 9 тысяч, то в 2004 году - 15,5 тысяч. Это тревожный рост.
Но если бы не прокурорское вмешательство, бед на производстве было бы гораздо больше. В прошлом году прокуроры опротестовали около 2 тысяч (втрое больше, чем в 2003 году) незаконных приказов и распоряжений владельцев и руководителей предприятий, которые заведомо ухудшали условия труда работников. Внесли 3 тысячи представлений об устранении нарушений законов. По нашей инициативе почти 5 тысяч должностных лиц наказаны в дисциплинарном и административном порядке. Только в Нижегородской области это 808 человек, в Саратовской - 668, в республике Татарстан - 723, в Башкортостане - 550. В отношении 256 предпринимателей расследованы уголовные дела, 4 направлены в суды.
- Руководители и предприниматели сознательно идут на нарушения закона?
- Зачастую они думают только о прибыли. Поэтому масса нарушений правил охраны труда обнаружено на автозаправочных станциях в Башкортостане, Татарстане, Удмуртии, Чувашии, Марий Эл, а также в ряде приволжских областей. Самые распространенные: неисправность электрооборудования, эксплуатация АЗС без лицензии, отсутствие первичных средств пожаротушения, допуск к работе лиц, не прошедших противопожарный инструктаж, нарушение порядка уборки и хранения горюче-смазочных материалов. Плачевная ситуация и в сфере предпринимательства, связанного с переработкой древесины. На многих производственных объектах легковоспламеняющиеся материалы хранятся с другим сырьем, нет вентиляции, противопожарной сигнализации... Собственники не хотят вкладывать необходимые средства в обеспечение безопасности. Они эксплуатируют изношенное и, по сути, опасное для жизни людей оборудование, неприспособленные помещения цехов и участков, экономят на службе охраны труда или соответствующих специалистах. Рабочие, в свою очередь, боясь потерять заработок, вынуждены трудиться в жутких условиях, даже не предпринимая попыток отстоять свои права. Все - и работодатели, и работники - надеются на "авось".
- Но предприниматели жалуются, что их замучили проверяющие из милиции, пожарной охраны, СЭС. Зачем же эти визиты, если все остается по-прежнему?
- К контролерам у нас тоже есть претензии. Наша последняя проверка выявила серьезные недостатки и просчеты в их деятельности, повсеместное "амнистирование" нарушителей. К примеру, уполномоченные должностные лица госпожнадзора МЧС РФ часто ограничиваются бумажной работой: вынесли предписание о нарушении и забыли. Именно так было и в случае с предпринимателем Солтановым. Инспектор республиканского Госпожнадзора еще в марте 2003 года, то есть за полтора года до трагедии, нашел здесь серьезные нарушения противопожарной безопасности и предписал остановить производство. Если бы проконтролировал - люди бы остались живы. А теперь против работников Госпожнадзора возбуждено уголовное дело. Не намного строже оказались пожарники в Саратовской области. В прошлом году они нашли почти 14,5 тысячи нарушений, а добились устранения только половины. Виновных можно было бы наказать по статье 19.5 КоАП РФ - неисполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Однако за весь 2004 год пожарники составили только 322 протокола. Но и по ним каждый третий виновник остался безнаказанным.
- Даже не оштрафованы?
- Представьте себе, нет. В республике Мордовия, например, в прошлом году инспекторы Госпожнадзора наложили на предпринимателей почти тысячу штрафов на сумму 1 миллион рублей. А взыскали не больше трети. Подобные примеры можно привести и по Башкортостану, Татарстану, Удмуртии, а также Нижегородской, Пензенской, Ульяновской, Оренбургской областям. При таких обстоятельствах говорить о серьезном влиянии органов пожарного надзора на состояние законности не приходится. Впрочем, это же относится и к территориальным органам Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Государственной инспекции труда, Госсанэпиднадзору РФ. Мы, конечно, принимаем к ним меры. Но чтобы реально обеспечить права граждан по охране труда, необходим жесткий контроль за соблюдением законов в этой сфере не только со стороны прокуратуры, но и представителей власти, органов управления и контроля всех уровней.

Нам, похоже, скучно жить без приключений. Иначе чем объяснить появление сообщений, от которых мурашки по коже? Остается пожелать всем любителям острых ощущений, чтобы все в конце концов заканчивалось хорошо, без потерь и потрясений....

В конце 1940-х большая семья Леоновых (трех сыновей и шесть дочек вырастили Евдокия Минаевна и Архип Алексеевич) переехала из Кемерово в Калининград. Город, где прошла его юность и где на Старом кладбище упокоились родители, прославленный космонавт...

Тяга к одиночеству — мировая тенденция, особенно затрагивающая развитые страны. Ученые называют это скучным термином «домохозяйства, состоящие из одного человека». И Россия тоже в тренде. Как отмечает...

Случаи невиданной щедрости за бюджетный счет по отношению к не так давно прибывшим к нам из стран ближнего зарубежья гражданам далеко не частные, таких примеров все больше. Но федеральная власть на возмущенные...

В ходе Восточно-Прусской операции, начавшейся 13 января 1945-го, уже через две недели Красная армия дошла до Кенигсберга. А 29 января город был окружен. Однако стремительный 100-километровый бросок дался дорогой ценой....

Пермская аномалия или великий почин? Обнадеживающая новость: в Пермском крае в наступившем году число заключенных браков значительно превышает количество расторгнутых. В январе — феврале свадьбу отпраздновали 1907...

Пикник на пляже, включающий угощение чечевичной похлебкой, весенний сбор мусора, а также запись видеообращения к губернатору Петербурга Александру Беглову и премьеру Михаилу Мишустину, — так отметили минувшее воскресенье,...

Всего месяц радовала благовещенских жителей и гостей города лебединая пара, выпущенная биологами в Ивановское озеро. Потом белоснежную лебедушку растерзали бродячие собаки, и вдовец еще долго рассекал водную гладь в поисках...

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Оказывается, состояние экономики можно измерять не только скучными цифрами, отражающими уровень инфляции, ВВП и курс доллара. Найдены показатели позабавнее и поточнее. Такие, например, как индексы женских юбок и мужских галстуков —...

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

«Ростех» объявил о начале летных испытаний лайнера «Суперджет» с отечественными двигателями ПД-8. Он давно должен заместить поставлявшиеся из недружественной Франции SaM146, которые стоят на наших...

Непьющий дворник, причем из местных Архангельский инженер Денис Коробицын решил вопрос уборки снега возле своего многоквартирного дома. Умелец изобрел радиоуправляемую снегоуборочную машину, которая за полчаса очистила двор от сугробов....