Даже после уточнения параметров бюджета есть существенные риски его неисполнения, призналась зам-министра финансов Татьяна Нестеренко. Рисками могут стать высокая инфляция, недополучение бюджетных доходов из-за снижения деловой активности, а также невозможность привлечения ресурсов на внутреннем рынке для покрытия дефицита бюджета, пояснила Нестеренко.
При этом инфляция серьезного ущерба бюджету не нанесет даже в том случае, если выйдет за пределы прогноза (13%), отвечает Нестеренко. Дело в том что в новой версии бюджета уже зарезервированы 125 млрд. рублей на дополнительную индексацию социальных выплат.
Зато, по словам замминистра,сокращение налоговых поступлений может привести к дополнительному дефициту бюджета. Сборы налогов в первом квартале уже снизились на 7% по сравнению с январем-мартом 2008 года - до 735 млрд. рублей, сообщила вчера Федеральная налоговая служба. Причина - спад в экономике, а не плохая работа, отмечают в ведомстве.
Резко снизились поступления не только налога на добычу полезных ископаемых (в 2,2 раза - до 169 млрд. рублей), но и налога на прибыль (в 1,8 раза - до 95 млрд. рублей), именно они являются важнейшими источниками пополнения казны. Также почти наполовину уменьшились поступления от акцизов.
Незначительно выросли только налоги с физлиц и ЕСН - плюс 5%. При этом эксперты обращают внимание на то, что темп прироста этих налогов оказался ниже темпа роста начисленной заработной платы за прошедший год (15,5%, по данным Росстата).
"Сборы налога на прибыль будут снижаться до тех пор, пока не восстановится экономика, - предупреждает главный экономист банка "Траст" Евгений Надоршин. - Сейчас же многие предприятия работают на склад из-за отсутствия спроса на продукцию, а значит, у них нет и прибыли". Падение вскоре могут показать и налоги с физлиц и ЕСН - этому способствуют рост безработицы (она уже превысила сценарий правительства и достигла 2,2 млн. человек) и сокращение зарплат.
Есть и еще один фактор, способный существенно снизить сборы налогов. "Сегодня многие компании испытывают нехватку оборотных средств. И эти средства выгоднее занимать не у банка под 20-30%, а у государства под 13% - именно столько составляет пеня за просрочку налоговых платежей", - делится с "Трудом" на условиях анонимности владелец крупной оптовой компании.
Всего в этом году новый бюджет может недосчитаться порядка 800 млрд. рублей налоговых доходов, прогнозировали в феврале налоговая и таможенная службы. Если эти прогнозы сбудутся, то новый дефицит, как и заложенный в бюджете (3 трлн. рублей), придется также покрывать из Резервного фонда. Это значит, что из 4,1 трлн. рублей резервов (на 1 апреля) к концу года может остаться только 300 млрд. рублей.