Совет Федерации внес в Госдуму поправки в Земельный кодекс, которые должны запустить механизм предоставления на безвозмездной основе земель для традиционных промыслов народам Крайнего Севера. Согласно поправкам, земля выделяется бесплатно сроком на пять лет.
Сейчас местные жители должны платить за аренду. Впрочем, как пояснил "Труду" руководитель аппарата комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов Александр Миронов, согласно проведенному комитетом исследованию, зачастую плата либо невелика, либо местные власти не берут ее с северян.
Работа над поправками, по словам сенатора, шла несколько лет. В начале мая вышло постановление правительства, утвердившее список земель. Коренными малочисленными народами в России называются те, которые насчитывают менее 50 тысяч человек. Поправки коснутся населения 25 регионов России.
Миронов отметил, что это земли традиционного хозяйствования и их территории ограничены. "С нефтяниками и газовиками разногласий не будет, - уверен он. - Земли передаются в аренду, поэтому отобрать их никто не сможет". По его словам, идея получила поддержку всех регионов, где интересы корпораций и местного населения могут пересекаться. Председатель собрания депутатов Ненецкого автономного округа Игорь Кошин сказал "Труду", что такая мера позволит жителям крайнего Севера спокойно заниматься животноводством и другими видами традиционной деятельности.
Александр Миронов отмечает: "Если северяне будут соблюдать требования правительства и заниматься только положенными им видами деятельности, то аренда будет пролонгирована". Опрошенные "Трудом" эксперты уверены: вероятность принятия поправок достаточно велика.
В резервациях землей владеют не все
Две трети американских индейцев (около 1,9 млн. человек) живут в резервациях. С 1824 года поселениями ведает бюро по делам индейцев, каждая резервация управляется племенным советом. Сейчас в США около 300 территорий, отведенных для поселения коренного населения страны. На этих землях - 40% природных ресурсов страны. Всего индейцы контролируют 225 тысяч кв. км территории США. Крупнейшая по площади - резервация Навахо (штаты Аризона, Нью-Мексико и Юта, площадь - 65 тысяч кв. км).
Племена могут формировать свое правительство, вырабатывать законы, взимать налоги, внутри резерваций действуют суды и правоохранительные органы. Власти резервации устанавливают правила владения землей. В 140 из них земля находится в коллективной собственности племени, в остальных правом владения обладают частные лица.
На территории индейских резерваций в ряде штатов разрешен игорный бизнес. Нет налога на табак и алкоголь, что делает эти товары одними из самых дешевых в стране - окрестные жители закупают их только в резервациях.