Главная Жизнь 01:01 18 Апреля 2003 202
ПРАВО НА МИНИМУМ
Летом прошлого года депутаты Государственной Думы приняли в первом чтении законопроект о государственном стандарте общего образования. Однако вскоре вокруг проекта нового образовательного стандарта, который предполагалось принимать вслед за законом, начал
Мацкявичене Марина

- Александр Владимирович, столько схваток в свое время вызвал проект стандартов, но с нового года наблюдается явное затишье. Когда депутаты Государственной Думы планируют принять этот документ?
- Сейчас мы готовим закон ко второму чтению, надеюсь, к концу весенней сессии он будет принят. Хотим по возможности найти такие формулировки, которые содействовали бы модернизации системы образования даже в условиях имеющихся финансовых ограничений. По-прежнему идут споры о том, насколько подробно следует регламентировать содержание образования. Действительно, нужно ли законом утверждать перечень предметов, изучаемых детьми, или можно ограничиться перечнем образовательных областей, который может быть открыт для дополнения? Есть сторонники детального описания предметов, но, я думаю, здесь удастся найти компромисс. С тем, что не нужно на парламентских дебатах обсуждать и на уровне закона утверждать содержание образовательных программ, скажем, по истории или географии, уже все согласны, и это большое достижение. Думаю, не следует законодательно формулировать и жесткий предметный перечень, ведь жизнь идет вперед, и может возникнуть необходимость в новых учебных курсах.
- Сейчас во многих школах изучают экономику, право, экологию, которых еще пять лет назад в программе не было. Но ведь в середине девяностых пытались преподавать и сомнительную валеологию, и даже сексологию. Хорошо вовремя одумались.
- Вы правы, есть опасение, что если не будет законодательных рамок по предметам, то нельзя исключить, что в школах станут вводить дисциплины на основе конъюнктурных идей, от которых, наоборот, надо защищаться. Здесь надо искать баланс, например, прежде чем утверждать в Министерстве образования перечень предметов, проводить его широкое общественное обсуждение. Вообще я считаю, что проект содержания федерального компонента образовательного стандарта обязательно должен публиковаться, чтобы педагоги и родители могли высказать свою позицию.
- У нас, к сожалению, практически нет культуры общественного обсуждения.
- Надо ее развивать. Вот осенью была попытка ввести предмет "Основы православной культуры" - из Министерства образования было разослано письмо с предложением примерной программы изучения данного курса. Причем, по мнению большинства квалифицированных экспертов, в действительности это были не основы православной культуры, а основы православной религии. Но ведь Россия - многонациональная и многоконфессиональная страна, государство и школа у нас отделены от церкви. Так разве можно в школе вводить обязательный курс религиозного характера? Уверен, это было бы тяжелой ошибкой. Тогда мы в комитете высказали резкие критические замечания по поводу этой инициативы, подключились профессиональное сообщество, пресса. В результате некоторым министерским чиновникам пришлось оправдываться.
Другая точка, где скрещиваются разные мнения и подходы, - вопрос о финансировании стандарта общего образования. При подготовке ко второму чтению наш комитет вместе с Министерством образования сделал важное дополнение к понятию стандарта - материальные условия его реализации. Если эта позиция будет принята, то в государственный образовательный стандарт будут входить не только требования к содержанию образования, к учебной нагрузке, к уровню подготовки, но и зарплата учителя, учебно-методическое обеспечение. Кстати, в принятом еще в 1992 году Законе об образовании декларируется принцип нормативного бюджетного финансирования в расчете на одного ученика, но механизма такого финансирования не создано. Мы хотим, чтобы в законе о стандарте была специальная статья, посвященная реализации данного механизма. Полагаю, что именно в увязке федеральных нормативов финансирования и понятия образовательных стандартов состоит едва ли не главная ценность нового закона.
- А что думает по этому поводу Министерство финансов?
- Здесь у нас, к сожалению, пока нет полного взаимопонимания с Минфином, правительством и соответственно проправительственными думскими фракциями.
- В программе правительства на 2000 - 2005 годы есть пункт о рейтингах учебных заведений. Как, по-вашему, конкуренция школ и вузов может выглядеть реально?
- По Конституции качественное общее образование должно быть гарантировано всем россиянам, где бы они ни жили. Конечно, существуют школы разного уровня, но надо стремиться к тому, чтобы все без исключения давали образование, соответствующее как минимум государственному стандарту. Я не сторонник системы, при которой одна школа развивается и становится все больше и лучше, а другая угасает и становится все меньше и хуже. Достойный уровень образования для наших детей должен быть везде, и его должна обеспечивать любая ближайшая к дому школа. А вот в высшей школе ситуация другая. Доступ к бюджетному, то есть бесплатному, образованию у нас - на конкурсной основе. Поэтому здесь возможна конкуренция, возможно изменение контрольных цифр приема, который финансируется из государственного бюджета. Сейчас мы вместе с Министерством образования разработали пакет поправок, которые направлены на создание более совершенной системы аттестации и контроля качества высшего образования, сочетающей участие Министерства образования и общества в лице экспертов, членов экспертных советов и комиссий.
- С объявлением весеннего призыва заметно активизировались уклонисты от обязательной военной службы - они атакуют вузы, дающие отсрочку. Юношей не интересует само образование, даже диплом - лишь бы не "загреметь".
- К сожалению, это так: существование призыва в армию создает во многом искусственный рынок высшего образования. В тех условиях, когда не всегда удается обеспечить достаточный контроль качества, у нас существует много аккредитованных вузов, дающих платное образование и государственный диплом за весьма скромные суммы. На эти деньги просто физически невозможно обеспечить качественное высшее образование, но зато там предоставляется отсрочка от призыва. Многие ребята, не желая служить в армии, находят убежище в таких "университетах". Конечно, в большинстве своем они и не планируют работать по специальности. То есть заключается просто финансовая сделка, от которой общество несет ущерб. Ведь если такие молодые люди учатся на бюджетном отделении, то получается, что мы с вами, налогоплательщики, по сути, финансируем уклонение от службы в армии.

Жизнь 00:01 / 21 Марта 2025 15373
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Нам, похоже, скучно жить без приключений. Иначе чем объяснить появление сообщений, от которых мурашки по коже? Остается пожелать всем любителям острых ощущений, чтобы все в конце концов заканчивалось хорошо, без потерь и потрясений....

Жизнь 02:01 / 21 Марта 2025 9727
Земляк в иллюминаторе

60 лет назад Алексей Леонов совершил исторический выход в открытый космос. А дома его ждали родные люди...

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
Этот мурал с 2018 года украшает дом на улице Космонавта Леонова в Калининграде, в котором, к слову, жил его брат –ихтиолог Борис Леонов. Фото автора

В конце 1940-х большая семья Леоновых (трех сыновей и шесть дочек вырастили Евдокия Минаевна и Архип Алексеевич) переехала из Кемерово в Калининград. Город, где прошла его юность и где на Старом кладбище упокоились родители, прославленный космонавт...

Все больше людей предпочитают жить одни - без супругов, без детей, без родни

Надежда Гужева
Труд
Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Тяга к одиночеству — мировая тенденция, особенно затрагивающая развитые страны. Ученые называют это скучным термином «домохозяйства, состоящие из одного человека». И Россия тоже в тренде. Как отмечает...

В разных частях России разгораются скандалы с одарением жилищными сертификатами новоиспеченных россиян

Михаил МОРОЗОВ, обозреватель "Труда"
Труд
Фото: © Belkin Alexey, globallookpress.com

Случаи невиданной щедрости за бюджетный счет по отношению к не так давно прибывшим к нам из стран ближнего зарубежья гражданам далеко не частные, таких примеров все больше. Но федеральная власть на возмущенные...

80 лет назад Советская армия пошла на штурм столицы прусского логова

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
В Кенигсберге враг обещал «устроить русским немецкий Сталинград». Но город продержался всего четыре дня. Фото: Scherl/globallookpress.com

В ходе Восточно-Прусской операции, начавшейся 13 января 1945-го, уже через две недели Красная армия дошла до Кенигсберга. А 29 января город был окружен. Однако стремительный 100-километровый бросок дался дорогой ценой....

Жизнь 20:01 / 22 Марта 2025 4512
Последняя колонка

В Перми стали реже разводиться… или чаще вступать в брак

Труд
Фото: © Aleksey Smyshlyaev, globallookpress.com

Пермская аномалия или великий почин? Обнадеживающая новость: в Пермском крае в наступившем году число заключенных браков значительно превышает количество расторгнутых. В январе — феврале свадьбу отпраздновали 1907...

Жизнь 00:03 / 21 Марта 2025 4381
В этой роще березовой…

Городские власти Санкт-Петербурга собираются закатать в бетон еще один парк

Ирина Смирнова
Труд
Петербуржцы не хотят увидеть свою рощу такой... Фото: © Ilya Moskovets, globallookpress.com

Пикник на пляже, включающий угощение чечевичной похлебкой, весенний сбор мусора, а также запись видеообращения к губернатору Петербурга Александру Беглову и премьеру Михаилу Мишустину, — так отметили минувшее воскресенье,...

Жизнь 00:01 / 28 Марта 2025 4276
О собаках и людях

Хороших решений проблемы бродячих собак пока не найдено

Александр Киденис
Труд
Фото: © Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

Всего месяц радовала благовещенских жителей и гостей города лебединая пара, выпущенная биологами в Ивановское озеро. Потом белоснежную лебедушку растерзали бродячие собаки, и вдовец еще долго рассекал водную гладь в поисках...

Жизнь 00:01 / 25 Апреля 2025 4132
Календарь: 25 апреля

80 лет назад состоялась историческая встреча на Эльбе

Труд
Старая черно-белая фотография встречи советских и американских войск 25 апреля 1945 года на мосту через Эльбу. Фото: © Rosseforp, globallookpress.com

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Выведена формула: чем выше каблуки, тем больше хромает экономика

Ирина Хмара
Труд
Фото: © Pat Lyttle, globallookpress.com

Оказывается, состояние экономики можно измерять не только скучными цифрами, отражающими уровень инфляции, ВВП и курс доллара. Найдены показатели позабавнее и поточнее. Такие, например, как индексы женских юбок и мужских галстуков —...

Жизнь 20:01 / 26 Апреля 2025 3714
Последняя колонка

В Калининграде получили первую партию черной икры

Труд
Фото: © Bulkin Sergey, globallookpress.com

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

Жизнь 00:10 / 25 Апреля 2025 3672
За наезд ответят

Первые иски к кикшеринговым компаниям появились сразу в нескольких районных судах Петербурга

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Конечно же, владельцы бизнеса всеми силами будут доказывать, что они тут ни при чем. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Может, государству стоит обратить внимание на проблемы миграции?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Московская полиция наведалась в банный комплекс «Бодрость». И покинула его в компании без малого 60 мигрантов

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Жизнь 00:10 / 18 Апреля 2025 3533
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Сергей Фомин, globallookpress.com

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

Жизнь 00:02 / 21 Марта 2025 3430
Постой-ка, брат мусью!

Начались летные испытания «Суперджета» с отечественными двигателями ПД-8

Анатолий Журин
Труд
Фото из открытых источников

«Ростех» объявил о начале летных испытаний лайнера «Суперджет» с отечественными двигателями ПД-8. Он давно должен заместить поставлявшиеся из недружественной Франции SaM146, которые стоят на наших...

Жизнь 20:01 / 29 Марта 2025 3414
Последняя колонка

В одном из дворов Архангельска появился механизированный дворник

Труд
Фото: © Komsomolskaya Pravda, globallookpress.com

Непьющий дворник, причем из местных Архангельский инженер Денис Коробицын решил вопрос уборки снега возле своего многоквартирного дома. Умелец изобрел радиоуправляемую снегоуборочную машину, которая за полчаса очистила двор от сугробов....