Ранее из-за пробелов в законодательстве как нарушения рассматривались даже прием ставок и выплата выигрышей, что сказывалось в первую очередь на игроках. В законе в принципе отсутствовало понятие «пункт приема ставок букмекерской конторы и тотализатора». В принятом документе эти детали прописаны.
Так, сейчас определено, что пункт приема ставок — это обособленная часть игорного заведения, в которой организатор азартных игр заключает пари, а также представляет информацию о принятых ставках и перечисленных выигрышах в процессинговый центр букмекерской конторы и тотализаторов.
Кроме того, за правительством закреплено право устанавливать дополнительные требования к подобного рода заведениям.
Букмекеры довольны
Более всего за принятие закона ратовала Национальная ассоциация букмекеров России.
«Контроль со стороны государства скажется крайне позитивно на букмекерском бизнесе, — говорит президент организации Олег Журавский. — Закон должен навести порядок в сфере, убрать существующие противоречия между Федеральной налоговой службой и бизнесом. Это позволит букмекерским конторам нормально, цивилизованно развиваться».
Его позиция понятна: с 2009 года принимать ставки можно было только в четырех игорных зонах по всей стране (в Калининградской области, Алтайском и Приморском краях, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края). Теперь букмекеры могут организовать свою работу и вне этих зон. Тем не менее условия для этой деятельности в стране остаются самыми жесткими в мире. Что, опять же, выгодно для ассоциации, ведь в нее входят самые крупные участники рынка, а ужесточение мер ставит под вопрос появление у них конкурентов.
Еще один закон
За последние годы благодаря всем нововведениям сократилось количество недобросовестных участников рынка. Напомним: ранее были введены новые требования к получению лицензии. Только для того, чтобы подать заявку, компании нужно иметь 1,6 млрд. рублей в активах. Сопоставимые суммы попросят только в Великобритании.
По словам Журавского, в ассоциации ожидают принятия еще одного законопроекта. Документ введет дополнительные налоги для букмекеров, которые будут поступать в местные бюджеты. Налоговая нагрузка на участников рынка может увеличиться в 10–20 раз.
