В Москве, например, официально зарегистрировано более 145 тысяч человек, владеющих несколькими квартирами (от двух до пяти и более). Естественно предположить, что для собственных нужд используется одна, а остальные сдаются в аренду. Однако в минувшем, 2006 году лишь 6 тыс. квартировладельцев перечислили в казну налоги от арендных доходов (220 млн. рублей).
На самом деле арендодателей больше в разы и на порядки. Вот типичное столичное объявление из интернета:
"Срочно сдается комната 18 м после ремонта, кухня 10 м мебель, диван, телефон, ТВ, чисто, уютно, холодильник, недалеко от м. "Тверская", проживает в 2-комнатной квартире 1 человек".
Такие же комнаты "с подселением" предлагаются у метро "Новокузнецкая" и "Рязанский проспект", в Выхине и Марьине и так далее. Цена - от 280 до 350 долларов в месяц. Упомянутый "1 человек" - как правило, хозяин квартиры - одинокий пенсионер(ка), убедившийся в полной невозможности существования на 100 - 150-долларовую пенсию, из которой к тому же половину нужно отдать за жилищно-коммунальные услуги (еще ведь за "излишки" платит!).
Ему власть предлагает эту квартиру продать и переселиться в меньшую - так, мол, дешевле. Но это жилье - все, что досталось ветерану от "всенародной приватизации". Он прожил там полвека, схоронил близких, и куда же ему от последних друзей-соседей, поликлиники, магазина, от собственной-то жизни?
Его позиция заслуживает уважения не только потому, что человек не требует от государства стократно им заслуженный, но так и неполученный прожиточный минимум. Сам нашел способ выживания и другим помог - вот еще типичное интернет-объявление:
"Студенту 5-го курса негде жить! Очень сильно нуждаюсь в теплой кровати и газовой плите. До 4500 рублей. Рассмотрю любые варианты".
Таких криков о помощи - многие сотни в каждом "вузовском" городе. В Екатеринбурге на каждое предлагаемое к сдаче жилье претендует до двух десятков человек - и студенты, и молодожены, и расплодившиеся гастарбайтеры. В Татарстане сегодня нуждается в общежитиях более 4 тысяч студентов. А каждым поздним летом, когда в вузах заканчиваются экзамены, спрос на "студенческое жилье" повсеместно повышается в десятки раз. Кстати, по федеральному закону "О высшем и послевузовском образовании", каждый "студент, нуждающийся в жилой площади, должен быть обеспечен отвечающим санитарным нормам и правилам местом в общежитии". Но власть не выполняет закон, и люди сами находят выходы из ситуации.
После чего власть приходит и требует: "Отдай налог!" Спрашивается, за что?
Справедливости ради отметим: налог небольшой. Можно раз в году заплатить 13 процентов, или зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя и платить ежеквартально по 6 процентов в казну и ежемесячно по 150 рублей в Пенсионный фонд. Но сама регистрация обойдется в 300 у.е. и состоит из огромной бюрократической волокиты: включение в государственный реестр, постановка на учет в налоговой инспекции, перевод на упрощенную систему налогообложения, постановка на учет в Пенсионном фонде и Фонде обязательного медицинского страхования, открытие счета в банке...
Спросите, а дальше что?
А дальше выясняется: новоявленный "предприниматель", улучшив госстатистику по графе "развитие малого бизнеса", не имеет никаких прав и льгот "настоящего бизнесмена". Например, не может вычесть из налогооблагаемого дохода свои (очень немалые!) расходы: на коммунальные платежи, оснащение сдаваемого жилья мебелью и бытовой техникой, на дорогостоящий ремонт (без которого бесполезно просить с арендатора более или менее приличные деньги). А в Новосибирске, например, трехкомнатную квартиру в Центральном районе - после евроремонта, с мебелью, техникой и т.д. - дороже 18 000 рублей (меньше 700 долларов) не сдашь. Вычтите расходы, что останется?
Останется "ответственность перед государством: статья 198 УК РФ ("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица") предусматривает наказание штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб., арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до одного года. Утаивание от госказны налогов в особо крупном размере грозит еще более крупными штрафами (до 500 тыс. руб.) и лишением свободы уже на три года.
К счастью для большинства россиян, доказать, что арендодатель извлекает какую-то выгоду от своего крошечного бизнеса, налоговикам непросто. Хотя выявлением "подпольщиков" уже занялись сотрудники ФНС и Росрегистрации, участковые милиционеры (они обязаны знать, кто и на каких правах живет на их территории), а более всего - бдительные соседи. Однако, как утверждают юристы, если жильцы представятся родственниками хозяев, занимающими жилплощадь бесплатно, уличить их в обратном не сможет никто. Ибо свидетельствовать об уклонении от уплаты налогов может только документ о передаче денег. Но фискалы уже обещают предъявлять претензии не арендодателю, а арендатору - мол, неуплату аренды можно рассматривать как доход арендатора в материальной форме. Да и мало ли что еще сможет придумать наша власть в недалеком будущем.
Спрашивается: зачем это ей надо? Может быть, денег не хватает?
Вот цифры. Согласно закону о федеральном бюджете, в нынешнем 2007 году превышение доходов над расходами (профицит) запланировано в размере 1 трлн. 501,8 млрд. руб. Сумасшедшие деньги, которые должны быть отправлены "на стерилизацию" в Стабилизационный фонд.
Более или менее точную сумму налогов, которые теоретически можно собрать со всех арендодателей России, не сможет назвать никто. Экспертные оценки по Москве (лидеру этого бизнеса, где живет почти 10 процентов населения страны) дают цифру в 3 - 3,5 млрд. рублей в год. Умножим эту цифру даже на 10 и все равно получим смешную цифру - 2,3 процента от нынешнего профицита федерального бюджета. И ради такой-то ничтожной прибавки (которая тоже должна уйти в Стабфонд!), налоговики будут поголовно "шерстить" всех российских стариков и старушек?
Конечно, среди арендодателей есть и другие люди, размещающие, например, такие объявления:
"Сдается квартира в комплексе: "Соколиное гнездо". Дом элитный, огороженная, охраняемая территория, в подъезде охрана, окна панорамный вид, квартира выполнена в легком классическом стиле. Общая площадь 120, по комнатам 18,5 кухня, 20 гостиная, 19 спальня, 12,10,11 детские спальни, 6 кабинет. Стены краска, пол паркет, кухня плитка, стеклопакеты. 2 С/У, ванная, душевая кабина, стиральная машина, подвесные потолки, встроенное освещение, кухня встроенная со всей бытовой техникой (ПММ). Кондиционеры, есть приточная вентиляция, спутниковое телевидение, выделенная линия интернет. Квартира полностью меблирована"
Цена - 5500 долларов в месяц.
Это уже не "подкормка к пенсии", а натуральный, высокодоходный бизнес. Но практика подсказывает, что именно такие квартиры, как правило, сдаются "в белую", с заключением всех требуемых договоров и последующей уплатой налогов.
Однако нынешний "поход за неплательщиками" предусматривает именно поголовную охоту за каждым сдаваемым в поднаем квадратный метр, от которого государство намерено оттяпать свой угол. Сотни тысяч, миллионы россиян тем самым попадают в категорию правонарушителей, чуть ли не преступников.
Правда, руководство ФНС обещает "малоимущих не трогать". Но зачем же им жить в порядке исключения, в надежде лишь на добрую волю дяденьки-фискала? Когда есть простое решение. В нынешнем законодательстве уголовно наказуемым деянием считается укрытие от налога дохода, превышающего 800 долларов в месяц. Так почему бы не принять поправку в законодательство: при сдаче жилья в аренду полностью освободить от налогообложения меньший доход? А заодно установить самую скромную плату (рублей 50 - 100) за сам факт регистрации этой "арендной деятельности"? Для морального спокойствия самих хозяев-квартировладельцев и заодно властей, которые вправе знать, кто живет на их территории. И для отделения "бизнеса" от "социала" в этой полуподпольной сфере, чтобы здесь утвердились наконец Закон и Справедливость.
Cтатья 198 УК РФ ("Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица") предусматривает наказание штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб., арестом на срок от четырех до шести месяцев либо лишением свободы на срок до одного года.
АНЕКДОТ В ТЕМУ
Налоговый инспектор спрашивает у нового русского:
- Скажите, а вы уверены, что ваши квартиры приобретенына честно заработанные деньги?
- А какие же еще?
- А мне кажется, все куплено за народный счет!
- Да вы что, издеваетесь? Откуда у народа такие деньги?!