Главная Жизнь 01:01 13 Августа 2004 163
НА ФЕДЕРАЛЬНОЙ ОСНОВЕ
На ближайшие годы восстановление экономики Чечни, инфраструктура которой разрушена более чем на 80 процентов, станет для нового руководства республики главной задачей.
Журава Андрей

Последние заявления ряда федеральных чиновников и руководителей исполнительной власти Чечни дают понять: градус политической активности в республике, достигший пика в связи с официальным стартом избирательной кампании, надо бы понизить. Есть и другие важные задачи, тем более что ответ на вопрос, кто станет преемником трагически погибшего Ахмата Кадырова на посту нового главы республики, у большинства населения Чечни затруднений не вызывает.
На передний план сегодня выходят проблемы восстановления Чеченской республики. До сих пор вопросы становления мирной жизни тесно переплетались с политическими интересами различных группировок как в самой Чечне, так и в федеральном центре. Но ситуация меняется. Республика встроилась во властную вертикаль, восстановлен конституционный порядок. Сформированы исполнительная и законодательная ветви власти, муниципальные образования, заложены нормативные основы для их развития. Работают судебные и правоохранительные органы, прокуратура. Одним словом, теперь созданы условия для восстановления экономики. Поднимать ее придется всем миром.
На прошедшей неделе глава МВД Чечни, поддерживаемый Кремлем кандидат на роль руководителя региона генерал Алу Алханов призвал российских сенаторов оказать помощь в восстановлении республики.
Призыв Алханова вызван теперешним состоянием экономики Чечни. Как ни печально, оно далеко от идеала. Подавляющая часть населения находится за чертой бедности. Средний уровень зарплаты и пенсий ниже прожиточного минимума. За 2003 год общий уровень безработицы составил 75,9 процента трудоспособного населения, уровень регистрируемой безработицы - более 52 процентов.
Проблемы, решение которых находится в политической сфере, здесь сняты. В то же время экономические показатели республики, несмотря на внушительные денежные вливания из федерального бюджета, выглядят весьма скромно. Неудивительно, что некоторые обозреватели называют республику "черной дырой" российской экономики": сколько денег туда ни направляй - результат заранее известен. Процессы, так или иначе связанные с деньгами в Чечне, в последние годы обрастают всевозможными мифами.
А факты сами по себе печальны. Как показали недавние проверки Счетной палаты, из 62 миллиардов бюджетных денег, выделенных за последние четыре года на восстановление Чечни, до самой республики дошли только 10. Впрочем, и эти немалые средства не инвестировались в восстановление реального сектора экономики, непосредственно в производство, а шли на решение пусть и необходимых, но сиюминутных задач.
Остальные 52 миллиарда рублей, по данным аудиторов, осели в карманах посредников. Как заявил Алханов, механизм финансирования программы восстановления республики крайне несовершенен. Между федеральными ведомствами и правительством Чеченской республики существуют промежуточные звенья - многочисленные коммерческие фирмы, абсолютное большинство из которых (80 из 92) зарегистрировано за пределами Чечни. Через эти же фирмы идет финансирование республиканских органов исполнительной власти.
Например, средства, выделенные республиканскому министерству образования для приобретения школьного оборудования и учебных пособий, проводятся через одну из коммерческих фирм и комитет бытового обслуживания. И только затем поступают министерству. По дороге идет такая "утряска и усушка", что до конечной цели доходят крохи.
Эффективность восстановления социально-экономической сферы на сегодняшний день недостаточно высока еще и потому, что дирекция генерального заказчика по восстановлению республики находится в Москве. А ведь она решает, какие объекты и в какие сроки должны быть восстановлены. Средства на строительство перечисляются, однако до сих пор ни один крупный объект не введен в эксплуатацию.
Все более становится очевидной необходимость пересмотра приоритетов экономического развития республики и передачи на уровень региона тех полномочий, реализация которых здесь принесет наибольший экономический эффект.
Первые шаги в этом направлении уже сделаны. В частности, создан общественный совет по контролю за расходованием средств на выполнение восстановительной программы. Этот совет не подменяет деятельность конституционных институтов - президента республики, Госсовета и правительства. Его основная задача состоит в общественном контроле за экономической деятельностью.
Создан совет своевременно. Ведь уровень коррупции в Чечне продолжает оставаться высоким, и прекратить фактическое разворовывание бюджетных средств, их нецелевое использование крайне необходимо. Возглавляемый Алхановым общественный совет уже доказал свою эффективность и состоятельность. После его запросов прокуратура республики возбудила 45 уголовных дел по фактам дачи взяток в ходе компенсационных выплат за утраченное жилье и имущество.
Чтобы ускорить восстановительный процесс, Алханов предлагает закрепить за Чечней статус свободной экономической зоны. Ряд сенаторов поддерживает такую идею: получив право самостоятельно распоряжаться недрами, устанавливать таможенные и налоговые льготы, республика имеет шанс преодолеть трудности в реальные сроки. А спикер Совета Федерации Сергей Миронов счел необходимым обратиться за помощью в восстановлении к главам регионов России.
Накопившиеся в республике проблемы давно требуют безотлагательного решения. Восстанавливать социально-экономическую сферу придется практически с нуля. Самостоятельно республика не сможет выбраться из сложившегося социально-экономического кризиса, поскольку достаточных собственных средств и ресурсов у нее нет. В такой ситуации, конечно же, возрастает роль руководства республики. И сегодня от действий Алханова и его команды напрямую зависит, как скоро Чечня станет динамично развивающимся российским регионом с нормальными стандартами качества жизни всех ее граждан.

Жизнь 00:03 / 11 Октября 2024 11862
Охота на ведьм

У россиян бешеный спрос на услуги колдунов, тарологов и нумерологов

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
Фото: © Voller Ernst / Hermann Fuss, globallookpress.com

В Госдуме предложили карать по закону любителей навести порчу или приворожить любимого. Депутатов вдруг озаботило, что народ к колдунам, тарологам и нумерологам валом валит, спрос на их услуги бешеный —...

Жизнь 00:01 / 25 Октября 2024 9850
Даешь сыр в мышеловке

Предприимчивость и стремление граждан полакомиться сыром из мышеловки порой поражают

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
На сайтах знакомств стали пользоваться повышенным спросом матери-одиночки и разведенки с детьми. Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Вот новости последней недели. На сайтах знакомств вдруг стали пользоваться повышенным спросом матери-одиночки и разведенки с детьми. Оказывается, все дело в квартирном вопросе, вернее, в ипотеке. Льготную программу свернули...

Жизнь 00:03 / 25 Октября 2024 9627
Технопарк

Британские исследователи записали движение снежинок

Илья Щербаков, ведущий рубрики
Труд
Фото: © Dennis Fast, globallookpress.com

В пятницу, 25 октября, свой праздник отмечают работники кабельной промышленности. В такой же день в 1879 году компании «Сименс и Гальске» было выдано разрешения на проведение работ по производству...

Жизнь 17:01 / 19 Октября 2024 7718
Пора мыть рот с мылом!

Москва стала лидером «матерщинного» рейтинга

Ирина Хмара, спецкор «Труда»
Труд
Фото: © Mauricio Jordan de Souza Coelho, globallookpress.com

Вот те на! Самым матерящимся городом в стране названа Москва. Столице удалось пробить Дно (город с таким названием в Псковской области в прошлом году стал лидером «матерщинного» рейтинга). На втором...

Жизнь 00:01 / 25 Октября 2024 6746
Календарь: 25 октября

В этот день в 1957 году суд признал Рудольфа Абеля виновным в шпионаже

Труд
Рудольф Иванович Абель (настоящее имя Вильям Генрихович Фишер). Фото: globallookpress.com

1653 В царствование Алексея Михайловича издан Таможенный устав, установивший единую рублевую пошлину на территории России. 1762 Екатерина Великая своим указом повелела заселить малообжитые районы России, в том числе Поволжье...

Жизнь 00:01 / 25 Октября 2024 6131
Бастрыкин, помоги!

Многодетные жители деревни Сабры, что в Ленинградской области, пожаловались главе СКР на… жизнь в деревне

Алекс Зверев
Труд
Александр Иванович просьбе внял: в районную администрацию наведалась проверка. Фото: Гавриил Григоров/пул Кремля, globallookpress.com

Следственный комитет РФ стал последней инстанцией для многодетных семей из маленькой деревни Сабры, что в Ленинградской области. Квартирный вопрос им решить помогли, но ведь для жизни нужна не только крыша над головой. Расстояние...

Жизнь 00:02 / 25 Октября 2024 6096
Бабушка или няня?

Вот вам, родители, задание на каникулы: найти ответ на этот вопрос

Марина Крючкова
Труд
Фото: © michael steiner, globallookpress.com

Ну вот и каникулы — в большинстве российских школ они продлятся всю следующую неделю. О головной боли родителей, с кем же оставить детей на пять рабочих дней, напоминают даже поисковики. Что бы...

Жизнь 19:01 / 26 Октября 2024 5849
Последняя колонка

59% россиян сталкиваются с профессиональным выгоранием - Mainsgroup

Труд
Фото: © Jonathan Ford, globallookpress.com

Многовато для ухи Жителя Иркутской области на трассе остановили полицейские: из машины несло рыбой. Нюх не обманул служителей правопорядка: в салоне и багажнике оказалось 15 ящиков с уловом — 1660...

Жизнь 00:03 / 08 Ноября 2024 5516
…И о погоде

11 ноября в Баку стартует климатический саммит ООН

Марина Крючкова
Труд
Последствия наводнения в Валенсии, Испания, 4 ноября 2024 г. Фото: globallookpress.com

«Природа сошла с ума!» — вздыхаем мы, наблюдая за нынешними погодными качелями, когда на смену самой дождливой в истории метеонаблюдений в Москве пятницы, 1 ноября, уже через два дня...

Жизнь 19:01 / 26 Октября 2024 5276
Драку заказывали?

Выяснение бытовых отношений выходит на новый уровень. Обиженным проще оплатить акт отмщения по сходной цене

Максим Башкеев
Труд
Оказывается, если у кого-то сгорела машина, это могла быть чья-то месть. Фото: Imago/www.imago-images.de, globallookpress.com

Выяснение бытовых отношений выходит на новый уровень. Самому скандалить или заниматься рукоприкладством с риском получить сдачи уже не модно. Сегодня обиженным проще оплатить акт отмщения по сходной цене. Нынешней осенью...

Были уничтожены по меньшей мере полтора десятка сотрудников Государственного бюро расследования

Фото: пресс-служба Министерства обороны РФ, globallookpress.com

В рамках специальной военной операции российские ракетные войска нанесли удар по штабу Государственного бюро расследования (ГБР) Украины в подконтрольном правящему на Украине политическому режиму городе Запорожье. Об этом рассказал РИА Новости...

Бизнесмены и чиновники спорят, сколько нам нужно мигрантов. А вы-то сами как думаете?

Александр Киденис
Труд
Фото: © Zamir Usmanov, globallookpress.com

С января по сентябрь 2024 года Россию покинули более миллиона иностранных рабочих. В Узбекистан, по сообщениям местных источников, вернулись свыше 450 тысяч граждан, в Таджикистан — 350 тысяч, в Киргизию —...

Жизнь 00:03 / 11 Октября 2024 4481
СВО: кому верить?

В информационном пространстве развернулось ожесточенное противостояние 

Сергей Беднов
Труд
Фото: © Vladimir Baranov, globallookpress.com

Чем дольше длится СВО, тем ожесточеннее битвы в информационном пространстве. Но речь здесь не о противостоянии российских СМИ пресловутому ЦИПсО, а о нашей, внутренней войне, вовлеченными в которую оказываются...

До полного окружения противника остаются считанные километры

Фото: «Комсомольская правда», globallookpress.com

Подразделения участвующих в специальной военной операции Вооруженных сил России зашли в центр Курахово в Донецкой Народной Республике. Об этом, как сообщает РИА Новости, рассказал советник главы ДНР Ян Гагин. «Наши боевые порядки находятся...

Жизнь 00:01 / 11 Октября 2024 3875
Доигрались?

Почему вдруг столько внимания новой детской игре?

Марина Крючкова
Труд
Фото: © Mike Maple, globallookpress.com

Да что же они как сговорились! То депутаты Госдумы заявляют, что разрабатывают-де закон о запрете пропаганды квадробинга — очередного увлечения школяров 8-14 лет, уже ставшего субкультурой. А теперь вот...

Недвижимость площадью более 300 квадратных метров находится в районе Арбат

Фото: Николай Гынгазов, globallookpress.com

Суд арестовал по уголовному делу в отношении бывшего заместителя министра обороны России Тимура Иванова элитную квартиру в центре Москвы, рыночная стоимость которой превышает полмиллиарда рублей. Об этом сообщает РИА Новости. Речь идет о квартире...





Подписаться

Еженедельная рассылка самых важных и интересных новостей от Труда. Без спама.

Подписаться
Спасибо!

Вы подписались на еженедельную рассылку от Труда. Мы пришлем Вам первый выпуск сегодня.

Порядок разделов

Для того, чтобы изменить порядок раделов, передвиньте их и установите в нужной последовательности

Сохранить
Спроси у юриста

Квалифицированные юристы помогут разобраться в правовых коллизиях вашей проблемы

Хотите получать уведомления о самых важных новостях от Труда?