По его мнению, пятым национальным проектом должно стать взращивание в России среднего класса - массовой популяции собственников. А сделать это можно, бросив сегодня все силы на поддержку малого бизнеса.
Интересно, что на персональной грядке - в Москве - дела с этим у Юрия Михайловича идут совсем неплохо. В столице при чуть более 10 миллионов официально зарегистрированного населения 2,5 миллиона граждан трудятся в сфере именно малого бизнеса. Если считать заодно и Московскую область, то в сумме функционируют свыше 500 тысяч так называемых субъектов малого предпринимательства, которые на четверть обеспечивают совокупный доход бюджетов столицы и Мособласти.
Впрочем, Лужков убежден, что этого недостаточно. Тем более что подальше от Москвы дела обстоят куда хуже. Если в ВВП развитых стран доля малого бизнеса достигает 60%, то у нас она не превышает 12%. Соответственно и занятость населения в этом секторе рынка, скажем, у стран "большой восьмерки" оценивается в 47-70%, а у нынешнего председателя этого клуба - России - менее 20% от числа трудоспособных...
- В чем должна заключаться поддержка государства формирующемуся среднему классу? - с этого вопроса началась наша беседа с министром правительства Москвы, руководителем департамента развития предпринимательства Михаилом ВЫШЕГОРОДЦЕВЫМ.
- Необходимо придать мощный импульс развитию малого бизнеса, который является базой для среднего класса. Ведь собственники - это стабильность государства, гарантия от потрясений. Человек, который привык зарабатывать сам, которому есть что терять, никогда не будет устраивать революций. Опять-таки если известные четыре нацпроекта - меры социальные, которые предполагают в первую очередь бюджетные расходы, то поддержка малого предпринимательства - проект экономический, который будет приносить государству доход.
- Всякий раз, когда сами предприниматели заводят речь о господдержке, все сводится к двум вещам: дайте налоговые послабления либо предоставьте госкредиты...
- В первую очередь предпринимателям нужна четкая политика государства. Упорядоченное законодательство, прозрачность решений, снижение давления и избыточного контроля со стороны госорганов. А налоговое бремя у нас и так чуть ли не самое низкое в мире.
- В Москве сегодня проживают 150 тысяч долларовых миллионеров, четверть населения занята в малом бизнесе. Вроде бы здесь все в порядке и без пятого нацпроекта?
- Но есть и другая Россия. Ведь даже чтобы развиваться бизнесу в Москве и дальше, ему нужно торговать или, если брать шире, взаимодействовать с другими регионами. Соответственно там должна появиться инфраструктура - тот самый малый бизнес. А без национального проекта этого не случится еще долго.
- А разве без формулировки "национальный проект" у нас власть теперь вообще отказывается работать?
- В Москве, как вы видите, многое делается и без специальной резолюции президента страны. Но многие регионы должны получить сигнал из Кремля: это приоритет, соответственно к нему и относитесь. Не хватает системы.
- Вы не анализировали, как обстоят дела с малым бизнесом в Нижегородской, Ивановской и Калининградской областях, которые возглавляют губернаторы - выходцы из команды Лужкова?
- Лучше, чем во многих других регионах. Характерный пример - Валерий Шанцев. Он сделал министром Нижегородской области бывшего руководителя департамента поддержки малого бизнеса. Вполне красноречивый шаг. Впрочем, и без москвичей в России много грамотных губернаторов. Мы очень надеемся, что и президент понимает важность заявленной мэром Москвы проблемы, потому рассчитываем, что поддержка малого бизнеса все-таки получит статус национального проекта.