30 тысяч столичных чиновников прошли курс «Противодействие коррупции» в Московском городском университете управления (МГУУ) правительства Москвы. Как рассказали «Известиям» представители университета, в числе обучающихся были префекты московских округов, главы управ, заместители мэра и начальники управлений аппарата городской администрации.
Необычность же данного курса заключается в том, что для создания наглядных пособий, используемых для разбора различных ситуаций - по типу того, как это происходит в автошколах, - был выбран стиль комиксов.
«Мы решили применить нестандартный подход в разработке курса, — пояснила начальник управления технологического обучения МГУУ Ольга Владимирова. — Перед нами стояла задача уйти от сложного для восприятия языка законов и нормативных актов, который чаще всего используется в подобных курсах. Мы на языке Гоголя и Салтыкова-Щедрина объяснили чиновникам, каких ситуаций следует избегать».
Все истории и притчи, рассказанные в комиксах, легко могут встретиться чиновнику в реальной жизни, - рассказали разработчики. Разбирая нарисованные ситуации, госслужащие учатся пониманию того, какие подарки можно принимать, а какие не стоит; узнают, как не поддаться на провокации, если «партнеры» предлагают взятку, какие открытки или письменные поздравления могут повредить карьере. Курс обучения антикоррупционному поведению является дистанционным, все необходимые материалы высылаются госслужащим по электронной почте.
Наряду с этим эксперты отметили, что нестандартная подача материала, конечно, помогает лучше разобраться, как устроено законодательство; однако рисунки вряд ли смогут исправить людей, считающих воровство нормой. Как подчеркнул доцент кафедры теории и практики государственного управления НИУ ВШЭ Павел Кудюкин, большинство госслужащих идут на коррупцию и взяточничество, прекрасная зная о криминальности таких деяний и последствиях, которые их ждут в случае разоблачения.
«Но польза от курса есть, - добавил Кудюкин. - Многие ситуации, которые с точки зрения и мирового, и российского законодательства однозначно являются коррупцией, нашими чиновниками так не воспринимаются. Например, это касается случаев, когда подписывают контракт, не совсем обоснованный и не самый выгодный для государства, с фирмой, принадлежащей родственнику госслужащего или другу. Чиновники говорят: но ведь я же с этого ничего не получаю». В антикоррупционном курсе подобные ситуации подробно разбираются, - пояснил эксперт.