Член Общественной палаты РФ и руководитель проекта по поддержке приемных семей «Ванечка» Юлия Зимова подготовила для Министерства образования и науки рекомендации по введению системы поощрений для сотрудников органов опеки. Под такими поощрениями, как пояснила Зимова корреспондентам «Известий», подразумевается как материальное вознаграждение, так и общественное признание.
По данным автора инициативы, мониторинг деятельности органов опеки в разных регионах показывает, что многие представители данной сферы не считают своей основной задачей найти приемную семью для каждого из подопечных. Такую позицию они аргументируют «заботой о безопасности» детей и подростков. «Совершенно ясно, что ребенка, изъятого из семьи, намного проще сдать в детский дом, чем найти ему родителей, - констатировала Зимова. - Мы считаем, что государству и институтам гражданского общества необходимо поощрять людей, которые содействуют усыновлению и увеличивают число устроенных в семьи детей».
При этом член ОП подчеркнула, что введение предложенной ею системы сэкономит бюджетные средства, поскольку за содержание каждого малыша или школьника в детдоме государство платит в 1,5–2 раза больше, чем за воспитание такого же ребенка в приемной семье. Именно из средств, которые органы опеки «сэкономят», качественно выполняя свою работу, Зимова и предложила платить добросовестным сотрудникам вознаграждение.
С идеей о необходимости поощрения органов опеки согласился и уполномоченный по правам детей при президенте РФ Павел Астахов. Тем не менее, омбудсмен отметил, что не менее важную роль, чем деньги, должны играть нематериальные стимулы.
«Невозможно всё разложить на бухгалтерию, только исходя из того, что дороже содержать ребенка в детском доме, - сказал он. - Посетив более тысячи детских домов во всех регионах России, мы выяснили, что содержание одного ребенка обходится государству минимум в 60–70 тысяч рублей в месяц». В идеале, отметил Астахов, представители опеки все-таки должны стремиться поддерживать семьи, родные или приемные, где воспитываются дети, а не «кормить» детские дома.
Также уполномоченный привел данные о том, что норматив, рекомендованный Министерством образования, – чтобы один специалист опеки приходился максимум на 2,5 тысячи несовершеннолетних, – не соблюдается практически ни в одном регионе РФ. Есть районы, особенно в отдаленных краях и областях, где на каждого представителя опеки приходится 10, а то и 12 тысяч детей и подростков.
