Новости
Сиснёв Виссарион
По Вашингтону ходили слухи, что министерство национальной безопасности и спецслужбы обхаживают
По Вашингтону ходили слухи, что министерство национальной безопасности и спецслужбы обхаживают известных писателей и философов, стремясь наладить с ними "творческое содружество" для каких-то своих целей. И вот наконец все более или менее прояснилось.
Руководитель секретной программы "Красная комната" Джон Новик дал понять журналистам, что в столице проходят семинары с участием творческой интеллигенции, которые являются частью антитеррористических усилий.
Полного списка участников не дается, но известно, например, что среди них - писатель Брэд Мельцер, автор романа "Первый советник", в котором детально описано проникновение злоумышленника...
За день до ухода директора ЦРУ Джорджа Теннета в отставку сенатский комитет по разведке опубликовал 500-страничный доклад с анализом деятельности американских спецслужб - их насчитывается 14 - в период, предшествовавший вторжению в Ирак.
В комитет, где председательствует канзасский республиканец Пэт Робертс, на паритетных началах входят демократы, в том числе их выдвиженец в вице-президенты Джон Эдвардс. Заместителем председателя является демократ-миллионер Джей Рокфеллер IV. Все члены комитета, работавшего над докладом целый год, дружно его подписали.
Основные выводы таковы. Разведывательное сообщество в своем аналитическом документе, датированном октябрем 2002 года, допустило натяжки, не подтвержденные агентурными данными, относительно возобновления Ираком ядерной программы и обладания им химическим и биологическим оружием. Кроме того, ЦРУ "разумно и объективно" оценило...
На следующий день после того как Джон Керри объявил, что берет себе в напарники другого Джона - бывшего главного соперника в конкурсе на номинацию в президенты от демократической партии, сенатора от Южной Каролины Эдвардса, некоторые газеты вышли с карикатурой: широко улыбающийся Гулливер-Эдвардс держит за руку болтающегося в воздухе лилипутика Керри. Рисунок великолепно передает пикантность ситуации.
Вся надежда - на северокаролинского сенатора. Это резкая смена курса. Еще в январе Керри так характеризовал Джона N 2: "В сенате всего четыре года - и это весь его политический стаж. Ни международного опыта, ни военного... Не знаю, когда я вернулся из Вьетнама в 1969 году, вырос ли уже Эдвардс из пеленок". Эдвардс в то время учился в средней школе. Дальше еще убийственнее: "Вся его кампания финансируется судебными адвокатами, которые общепризнаны в качестве лоббистов "специальных интересов". Что в переводе на нормальный язык означает: Эдвардс - слуга крупного капитала. Анафема для демократа!
И вдруг тот же Керри представляет его электорату...
Его называли "живой легендой". Теперь будут называть иначе. Дон Корлеоне, Стэнли Ковальски, Юлий Цезарь, десятки других киногероев, воплощенных им, стали историей. Как и он сам.
Знаменитый Бернардо Бертолуччи, режиссер многих замечательных фильмов, в том числе нашумевшего "Последнего танго в Париже", где главную роль сыграл Марлон Брандо, однажды сказал о нем: "Это ангел как человек и монстр как актер". Имелось в виду, что на съемочной площадке даже самые "темпераментные" режиссеры должны были смирять свой нрав и обращаться с ним, надев бархатные перчатки. Иначе происходило то, о чем мне рассказал Дэвид Голдинг, представитель кинокомпании "Юниверсал", финансировавшей съемки фильма "Графиня из Гонконга".
Свою последнюю, 81-ю ленту Чарли Чаплин снимал на лондонской киностудии "Пайнвуд". Главные роли играли Софи...
В США введены ограничения на телетрансляцию "обнаженки"
Есть зрелище, к которому миллионы американцев готовятся целый год, - финал чемпионата по силовому футболу. Целыми компаниями усаживаются у телевизора с пивом и чипсами и упоенно впиваются в экран. И никакие "дополнительные развлечения" им не требуются. Именно поэтому известная актриса, однажды приглашенная спеть национальный гимн перед началом матча и сделавшая это с "сексуальным уклоном", навсегда лишилась расположения зрителей, а также и постоянной работы.
А на финале, игравшемся в феврале этого года, из фавора вышла еще одна бывшая любимица публики - поп-звезда Джанет Джексон, родная сестра непутевого Майкла Джексона. Выступая с ней...
От подвесных садов отказались по соображениям экономии
Закладка мемориального комплекса там, где стоял Всемирный торговый центр, разрушенный 11 сентября 2001 года террористами, превратившими пассажирские лайнеры в гигантские бомбы, планировалась на день третьей годовщины трагедии, во время которой погибли 2749 человек. Но, как сказал губернатор штата Нью-Йорк Джордж Патаки, проектировщики достигли большого прогресса и церемонию стало возможным провести 4 июля, когда в США празднуют День независимости.
Проект в определенном смысле "привязан" ко Дню независимости: высота его символична - 1766 футов (541 метр), что соответствует году обретения Америкой суверенитета, а силуэт верхней части напоминает...
"Федеральный судья признал вчера, что высокочтимый профессор Гарвардского университета и еще один его важный работник вступили в сговор с целью причинить ущерб правительству США, сделав в России личные инвестиции в то время, когда они там находились по федеральному контракту для того, чтобы помочь этой стране перейти к капитализму", - так сформулировала суть этого дела газета "Бостон глоб".
Американское агентство по международному развитию (ААМР) выделило Гарварду 34 миллиона долларов на так называемый "Российский проект", который осуществлялся в 1992 - 1997 годах и считался одним из важнейших проектов того периода. Консультировать россиян были уполномочены профессор экономики Андрей Шлейфер, личный друг президента университета Лоуренса Соммерса, и выпускник аспирантуры юридического факультета магистр наук Джонатан Хэй, зачем-то потом получивший в Москве степень доктора математики.
Три года назад государственная администрация через прокуратуру возбудила дело против этих двух ученых и самого университета, обвинив их в том,...
Бурная распродажа автобиографии бывшего президента Билла Клинтона "Моя жизнь" не в последнюю очередь объясняется желанием публики узнать из первых рук, как оно там было с Моникой Левински и с ее знаменитым синим платьем, "интимные" пятна на котором вынудили автора в свое время признать адюльтер с девицей вдвое его моложе и к тому же подчиненной. То есть давай подробности.
Но из 957-страничной книги смогли узнать лишь, что его отношения с мисс Левински "были аморальными и глупыми" и что ему стыдно за то, что он с ней проделывал в Белом доме. А лгал он об этой интрижке, оказывается, по уважительной причине: не хотел, чтобы о ней знали. Так и написано.
С Полой Джонс, которой он уплатил 850 тысяч долларов, чтобы она от него отстала со своей историей об оральном сексе в отеле Литтл-Рока, Клинтон разделался круче: назвал ее "политической оппортунисткой" и клеветницей и объяснил, что деньги уплатил для того, чтобы не тратить на нее больше "и пяти минут" и вернуться к президентским делам. Хотя, между прочим,...
Впервые в истории Америки против действующего президента выступил действующий сотрудник разведки - в данном случае ЦРУ. Правда, анонимно. Его книга "Имперское высокомерие: почему Запад проигрывает войну с терроризмом" так и подписана: "Аноним". В том же качестве автор выступил и по телевидению в программе бывшего советника Клинтона по пиару Джорджа Стефанопулоса. Лицо его зрители не увидели, но слова, произнесенные измененным голосом, услышали: вторжение в Ирак - рождественский подарок для Усамы бен Ладена. США ожидает еще более страшный удар, чем 11 сентября 2001 года. А в Ираке предстоит "бесконечная война".
Госсекретарь Колин Пауэлл отказался комментировать книгу и интервью анонима. Но о другой только что вышедшей книге ему пришлось высказаться, поскольку оставить ее без ответа было просто нельзя. Заголовок ее говорит сам за себя: "Буш на кушетке психиатра". Автор - профессор психиатрии столичного университета имени Джорджа Вашингтона и практикующий врач при медицинском центре этого вуза Джастин Фрэнк. Сам он Буша никогда не обследовал - слепил психологическую картину его личности из того, что читал в газетах и слышал от разных людей.
На этой сомнительной научной базе Фрэнк анализирует "упрощенные мыслительные модели Буша, его паранойю...
Международный уголовный суд будет иметь право судить солдат США
Американская госадминистрация капитулировала перед Советом Безопасности ООН, отозвав свой проект резолюции, которая продлила бы иммунитет военнослужащих США от обвинений в совершении военных преступлений и неподсудность их Международному уголовному суду. Это серьезное поражение вашингтонской дипломатии.
Перед тем как Международный уголовный суд начал работать (в 2002 году), США предъявили Совбезу жесткий ультиматум: или их солдаты будут неприкосновенны, или на все миротворческие операции ООН будет наложено вето. Совбезу ничего не оставалось, кроме как уступить и предоставить американцам иммунитет сроком на год. Затем его продлили еще...
Пересылаю в редакцию "Труда" кассовые чеки, по которым видно, сколько денег в нашей кировской аптеке "Медицина для всех" я уплатил за лекарства. Каждый месяц за один заход оставляю около 500 рублей. Для пенсионера - очень большая сумма, но без этих лекарств не обойтись: перенес инфаркт, II группа инвалидности, а в ближайшие дни должны положить в онкологический диспансер.Мне 72 года, живу один (жена умерла), за квартиру плачу почти 500 рублей, словом, борьба за существование, если откровенно, идет трудновато. Официальный стаж работы у меня - 37 годков, хотя на самом деле я начал трудиться в деревне с десяти лет. Не люблю говорить о своих недугах, но все же признаюсь: очень болят ноги, ходить далеко не могу. А вот на машине (шоферские навыки не утратил) запросто доехал бы хоть за город, хоть к родным. И автомобиль у меня есть - ВАЗ-2101, который купил более 30 лет назад. Почти треть века он служит и все на ходу (сам ремонтирую). Беда в том, что использовать свой "Жигуленок" не могу - нет денег на обязательное страхование (ОСАГО). А без этого первый же гаишник остановит. Может, для таких, как я, предусмотрели бы 50-процентную скидку? Да и с лекарствами вопрос надо решать. Попросите об этом депутатов в Москве. Разве мы, ветераны, заслужили такую тяжелую, нищенскую старость?Василий Васильевич ОГОРОДНИКОВ , Киров.
Когда я позвонил домой Василию Васильевичу, телефон не отвечал. Позже выяснилось: ветерана положили в онкологическую клинику. Удалось связаться с его дочерью Людмилой Васильевной. У нее своя семья, но отца навещает часто, ухаживает за ним. А вот помочь материально не получается: зарплата у Людмилы Васильевны (она работает экономистом) - чуть более двух тысяч, у мужа (шофера) - 3 тысячи. Так что в сумме на троих (сын - школьник) выходит значительно меньше даже официального прожиточного минимума для Кировской области. "Выживать в прямом смысле слова помогает огород, хотя все равно считаем каждую копейку, - поделилась наболевшим собеседница....
Высокопоставленные правительственные чиновники стараются не комментировать внесенный недавно в Государственную Думу проект Федерального закона (документ N58338-4), в котором предлагается упразднить существующие федеральные гарантии по оплате труда, в частности, обязательный для всех размер минимальной месячной зарплаты, а также единую тарифную сетку (ЕТС) и ряд других принципиальных положений Трудового кодекса РФ. Эти изменения вносятся, как явствует из названия документа, для реализации принятых ранее законов о местном самоуправлении и об органах власти субъектов Федерации. Многие специалисты считают, что подготовленный кабинетом министров проект, если он будет одобрен Думой в нынешнем виде, может иметь серьезные негативные последствия, вызовет обострение социальной напряженности. Правительство, например, настаивает на отмене одной из основополагающих статей Трудового кодекса - 133-й. Что же в ней крамольного? Вот несколько цитат из этой статьи: "Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда... Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки не может быть ниже минимального размера оплаты труда... Порядок расчета прожиточного минимума и его величина устанавливаются федеральным законом". Как видим, речь идет о фундаментальных принципах системы вознаграждения за труд, а если шире - о важнейших социальных характеристиках уровня жизни. Разве не очевидно, что минимальная зарплата должна быть не ниже прожиточного минимума? Ясно также, что к этому рубежу надо приближаться как можно быстрее. Почему же в Белом доме на Краснопресненской набережной решили, что названные цели больше у нас не нужны?- Все дело в том, что правительство хочет переложить на регионы и муниципалитеты основную тяжесть важнейших финансовых обязательств в социальной сфере, - говорит чиновник, занимающийся вопросами оплаты труда не один десяток лет (фамилию просил по понятным причинам не указывать). - Еще раз посмотрим Трудовой кодекс, принятый после жарких словесных баталий всего два с половиной года назад. Там говорится, что в систему государственных гарантий включаются и минимальная зарплата, и минимальная тарифная ставка. Видите, речь идет именно о государственных гарантиях. В дотационных регионах (а их у нас большинство) часто не хватает денег на зарплату бюджетникам, вот власти субъектов Федерации и просят средства у Минфина, приводя соответствующие расчеты на базе ЕТС. Теперь предлагается, чтобы не было ни государственных гарантий, ни единой для всей страны сетки (все "зарплатные дела" передаются региональным и местным властям). Значит, в Минфине региональным властям, просящим помощи, запросто могут отказать: "У вас не хватает денег? Снижайте зарплату, ведь вы теперь за все отвечаете сами". Боюсь, как бы материальное положение миллионов россиян после введения новаций не ухудшилось...
Опасения чиновника разделяют многие ученые, депутаты, в том числе председатель Комитета по труду и социальной политике Госдумы Андрей ИСАЕВ.
- Мне трудно понять логику правительства, выступившего со странной инициативой отмены существующих государственных гарантий в такой важнейшей сфере, как оплата труда, упразднения стержневых статей Трудового кодекса, - заявил Андрей Константинович. - Ряд положений законопроекта представляются неприемлемыми. Это относится, например, к 142-й статье, в соответствии с которой государство не должно устанавливать размер минимальной месячной зарплаты. Да как же так? Сегодня "минималка" - всего-то 600 рублей...
По заданию Министерства образования и науки группа специалистов подготовила новую концепцию оплаты труда учителей. Один из главных ее пунктов: вместо почасовой системы, а также доплат за сверхурочную работу ввести фиксированный оклад (как это принято в вузах). Проект концепции, вызвавший горячие споры среди педагогов, обсуждался на днях на ученом совете Высшей школы экономики. Несмотря на неоднозначную реакцию в педагогической среде, оппонентов на это заседание почему-то не пригласили.
Концепцию защищал руководитель рабочей группы, директор одной из московских школ Анатолий Пинский. Каковы же аргументы? При нынешней системе оплачивается только время уроков. Между тем исследования показали, что на внеурочную работу с учениками учитель тратит в среднем от 9 до 13 часов в неделю, на подготовку и обеспечение учебного процесса - от 19 до 24 часов, на организационно-педагогическую деятельность - еще 9 -13 часов. Иным словами, продолжительность бесплатной работы учителя более чем в два раза превышает оплачиваемое время.
И еще один негативный момент подчеркивают разработчики проекта: для увеличения заработков учителя стремятся...
Недавно в небольшом американском городке Порт-Джефферсон, что в часе езды от Нью-Йорка, завершила работу не замеченная прессой международная конференция, на которой специалисты ведущих стран в узком кругу обсуждали, казалось бы, неожиданный вопрос: какую дополнительную защиту от радиации необходимо установить на строящейся космической станции. Неожиданной тема кажется потому, что не очень понятно, зачем нужны дополнительные экраны? Разве имеющаяся защита на станции ненадежна? Тремя месяцами ранее эти же специалисты рассматривали различные аспекты обеспечения радиационной безопасности в другом американском городе - Хьюстоне. Почему ученые стали встречаться так часто? Может быть, космонавты и астронавты подвергаются избыточному облучению? С этими вопросами я обратился к участнику секретной конференции в Порт-Джефферсоне, заведующему лабораторией радиационной безопасности космических полетов Института медико-биологических проблем РАН Вячеславу ШУРШАКОВУ.
- Прежде всего хотел бы заметить, что ничего секретного на наших встречах не обсуждалось, - сказал Вячеслав Александрович. - В Порт-Джефферсоне, например, состоялась запланированная заранее, уже третья по счету конференция исследователей космической радиации. Специалисты из США, европейских стран, Японии, России анализировали ситуацию, связанную с измерением потоков галактических частиц, проникающих на станцию и воздействующих на членов экипажа. Что касается дополнительной защиты, то она никогда не бывает лишней, ибо даже сравнительно небольшая радиация не приносит пользу организму. В соответствии с рекомендациями международной комиссии...
Вчера вслед за "Содбизнесбанком" рухнул еще один финансовый бастион - московский банк "Кредиттраст". Многие аналитики считают, что у этих кредитных организаций - общие собственники. Так или нет, но эти слухи сыграли пагубную роль. Когда 12 мая была отозвана лицензия у "Содбизнесбанка", подозреваемого в "отмывании денег", начали быстро сгущаться тучи и над "Кредиттрастом". Заверения персонала в надежности кредитной организации не смогли поколебать решимость многих клиентов забрать свои деньги.
До недавнего времени "Кредиттраст" считался вполне надежным. На 1 мая он занимал 53-е место по сумме чистых активов (около 10 миллиардов рублей). Обслуживал, как сообщает Рейтер, около 30 тысяч компаний, в том числе Черкизовский, Царицынский, Микояновский, Коломенский колбасные заводы, Мосрыбкомбинат, швейные объединения "Салют" и "Радуга", ОАО "Москомплектмебель"; был уполномоченным банком правительства Москвы. Сомнений в прочности финансового бастиона не было ни у кого. Но, как сообщил мне информированный источник, близкий к Ассоциации российских банков, у специалистов появились серьезные основания подозревать, что капитал банка, может...
В очереди на получение жилья сегодня - 4,3 миллиона российских семей. Объективности ради заметим: в 1990-м, на закате советской власти, ситуация была гораздо хуже: в райисполкомах на учете состояло 10 миллионов домохозяйств, каждое пятое в стране.
Порадоваться бы позитивным переменам - жилье с тех пор получили более 5,5 миллиона семей-очередников, но, думается, логичнее акцентироваться на том, что в неприемлемых условиях все еще живут 12 миллионов граждан. Заветных ключей от квартиры приходится ждать долгие годы, ютясь в тесных клетушках, нередко лишенных элементарных удобств.
Статистика свидетельствует: каждая седьмая городская квартира и сегодня не имеет канализации, каждая десятая - водопровода; на селе две трети жителей пользуются "удобствами во дворе". А более 4 миллионов россиян живут в ветхих и аварийных домах. Требующий ремонта или сноса жилищный фонд увеличился с 1990-го...
Насколько обоснованна тревога, которую, судя по многочисленным звонкам наших читателей, вызвала
Насколько обоснованна тревога, которую, судя по многочисленным звонкам наших читателей, вызвала недавняя публикация в одной из российских газет о том, что "20 процентов банков не выдержат проверки ЦБ"? В этой статье, в частности, говорится: "Таких банков в России примерно 300. Это значит, что в ходе проверки банки могут быть закрыты, а их вкладчики могут повторить судьбу клиентов Содбизнесбанка". Аналогия тревожная. На прошлой неделе, как известно, толпа вкладчиков Содбизнесбанка перекрыла Красную Пресню, требуя вернуть им "зависшие" на счетах деньги. Теперь многие вкладчики и других банков не на шутку встревожены: не является ли эта...
Исследования Центра экономической конъюнктуры при правительстве РФ, завершившего на днях обработку обширного массива данных, показали, что впервые с декабря 2002-го объем среднесуточного производства (с исключением влияния сезонного фактора) оказался меньше, чем в предыдущем месяце.
То есть речь идет уже не о замедлении темпов роста, а об абсолютном снижении этого важного макроэкономического показателя, который называется "индексом интенсивности промышленного производства". Он не зависит ни от количества рабочих дней в данном месяце, ни от времени года и поэтому дает объективную картину происходящих в экономике глубинных процессов, в том числе и предупреждает о появлении скрытых за общими цифрами потенциальных опасностей. Это хорошо видно при анализе мартовской статистики. Казалось бы, нет повода для тревоги, ибо объем выпуска продукции, включая услуги, был в этом месяце на 9,2 процента больше, чем в феврале. Но...
Забастовочное движение в России в последнее время практически сошло на нет. Стачки стали редким явлением: во второй половине прошлого года их было семь, а в январе - марте 2004-го, по данным Госкомстата, прошли всего-то три акции протеста, в ходе которых потеряно 5,8 тысячи человеко-дней. Для сравнения: в 1997-м участники забастовок не отработали 6 миллионов человеко-дней. Борьбу за свои права в таких крайних, экстремальных формах вели работники более чем на 17 тысячах предприятий. Вообще во второй половине 90-х на российскую экономику обрушились мощные забастовочные катаклизмы. С 1995-го по 1999-й было потеряно в общей сложности свыше 16 миллионов человеко-дней, от социальных потрясений лихорадило многие тысячи предприятий. А сейчас затишье. Что же, наступил наконец долгожданный и прочный социальный мир?
- Говорить о наступлении прочного социального мира, на мой взгляд, преждевременно, несмотря на позитивные перемены (существенное снижение задолженности по зарплате, рост реальной зарплаты у части работников), - считает секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Галина СТРЕЛА. - Противоречия между трудом и капиталом остаются, как и везде, впрочем, весьма острыми. Конечно, нынешние реалии коренным образом отличаются от ситуации 90-х годов. Сегодня, например, сформировано вполне работоспособное трудовое законодательство. Беда в том, что зачастую оно не выполняется. Именно поэтому нарастает поток исков в суды. Нельзя не замечать...
Письмо Григория Лемещука из Находки, как и ряд других откликов на мою публикацию о повышении средней зарплаты (напомню, в ней приводились данные Госкомстата), отличается жестким тоном, содержит упреки "в приукрашивании действительности". "Прочитал статью В.Головачева "6 триллионов на зарплату" в номере за 6 февраля 2004 года, - пишет Г.Лемещук. - Очень рад, что средняя зарплата у нас повысилась в декабре до 7 тысяч и более. Но эти цифры мне ничего не говорят. Вот если бы господин Головачев показал зарплату по 10-процентным группам населения, то можно было бы увидеть, сколько получают нищие россияне, сколько - полунищие и сколько в верхней 10-процентной группе. Но эти данные никто не дает, вроде их и нет. Средние же цифры в немалой степени затуманивают ситуацию. Когда, допустим, "служивые люди" в Приморском крае, как сообщали СМИ, решают поднять себе зарплату до 60 - 80 тысяч рублей в месяц, то и средняя повысится. Только кому от этого польза?И еще один вопрос. Головачев пишет, что в стране значительно снизилось количество жителей, находящихся за чертой бедности. Но это "сокращение" произошло не за счет повышения уровня жизни, а вследствие гибели нищих граждан от голода, холода, крушения надежд и болезней, так как никто их не лечит, да и лечиться не на что.Несколько слов о ценах. Надеюсь, журналист имеет представление о том, что тарифы на коммунальные и другие услуги увеличились за годы "свободы и демократии" в 100 - 150 раз, цены на продовольствие в 50 - 80, на медикаменты в 100 - 1000, а зарплата выросла в 20 - 30 раз. Не говорю уж о пенсиях, которые повысились в 10 - 20 раз. Так откуда у г-на Головачева такое розовое представление о прелестях жизни наших людей? Хотелось бы получить аргументированный ответ в газете. Не знаю, сможет ли "свободный" "Труд" опубликовать мое письмо и ответы на него. С уважением, ваш читатель ЛЕМЕЩУК Григорий Кондратьевич. Находка, 6, улица Фрунзе (далее указаны дом и квартира. - В.Г.)".
Действительно острые, актуальные вопросы поднимает в своем письме Григорий Кондратьевич, - начиная с того, можно ли верить официальным данным (Госкомстата, Минэкономразвития, других ведомств) о позитивных сдвигах в социальной сфере. И если подвижки есть, то насколько они существенны? Не "кормят" ли нас "показухой" за счет манипуляций со средними цифрами?
Начну с зарплаты, которая у различных категорий работников может отличаться в десятки, а то и в сто с лишним раз. Это является сильнейшим общественным раздражителем. Кстати, во многих развитых европейских странах подобной колоссальной дифференциации нет. Объективную картину уровня оплаты...
Сколько в России бедных? Никак не можем подсчитать. Если ориентироваться на данные Госкомстата, то доходы в прошлом году 29 миллионов человек, или 20,4 процента населения страны, не дотягивали до прожиточного минимума. Выходит, есть искомая цифра? Но социологические исследования дают иную картину: бедными считают себя не 20, а около 40 процентов россиян, или 57 миллионов жителей.
Важно подчеркнуть, что практически аналогичные результаты независимо друг от друга получили в ходе опросов социологи из Аналитического центра Юрия Левады и Фонда общественного мнения (ФОМ). Почему же самооценка граждан так разительно отличается от официальных данных?
Объяснение простое: Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", подписанный еще Борисом Ельциным 20 ноября 1999 года, в значительной мере устарел. В самом деле, насколько отражает нынешние реалии официальный прожиточный минимум (ПМ)? Например, в Воронежской области он равен 1810 рублям, в Тульской - 1784, в Калмыкии - 1756, в Тамбовской...
Поздним вечером в столичном Серебряном Бору милиционеры обнаружили двоих малышей - мальчика и девочку лет четырех-пяти, прикорнувших на полянке. Разбуженные ребята не смогли назвать свою фамилию, имена родителей, город или поселок, где проживали. Знали только свои имена - Таня и Андрей. В отделении милиции проверили: никто не обращался в правоохранительные органы с заявлением об их пропаже. Детей, как положено, отправили в больницу на обследование, затем - в один из московских приютов. По словам малышей, они проживали то ли в Калужской, то ли в Тверской области. Запросы в эти регионы направлены, ответов нет до сих пор. Похоже, детей просто выбросили как ненужную вещь - заезжие ли гастролеры, промышлявшие "профессиональным нищенством", бомжи или родители-алкоголики...Сейчас Таня и Андрей чувствуют себя нормально. Смышленые, подвижные. Учатся читать. Любят танцевать, петь, выступают в концертах, которые организовывают воспитатели приюта. Но время от времени спрашивают: "Когда же приедет мама?"Найденыши из Серебряного Бора дополнили печальную статистику. В России 720 тысяч сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Свыше 20 тысяч из них - в Москве. В судьбе этих ребят большое участие принимают уполномоченный по правам ребенка в столице Алексей ГОЛОВАНЬ и его сотрудники. Этот государственный правозащитный институт был создан в столице два года назад. Каждый день сюда приходят посетители, рассказывающие о жестоком обращении с детьми, нарушениях их жилищных, имущественных прав, о психическом насилии, бюрократических издевательствах чиновников. Между прочим, многие из служивых людей резко возражали в свое время против создания в Москве института уполномоченного - мол, зачем нужен еще один контрольный аппарат, ведь есть профильные подразделения в органах прокуратуры, милиции. Но мэр Юрий Лужков решительно поддержал новую правозащитную структуру, подчеркнув, что она должна быть полностью независима от местных властей.В прошлом году в аппарат уполномоченного поступило около 800 жалоб. После вмешательства правозащитников во многих случаях удалось добиться конкретных результатов, отвести от ребятишек беду. Кстати, подобные институты давно функционируют в 25 европейских странах.38-летний Алексей Головань, которого по представлению мэра городская Дума утвердила уполномоченным в начале 2002-го, прежде свыше 10 лет проработал в благотворительном центре "Соучастие в судьбе". Там была оказана помощь более чем тысяче воспитанников детских домов и школ-интернатов.
- Алексей Иванович, сколько детей в столице остаются ежегодно сиротами при живых родителях, которых лишают родительских прав?
- В 2002-м (более свежих данных пока нет) таких трудных решений было принято в Москве 1376, а в стране - более 60 тысяч, в 2000-м - 1240, в 1999-м - 1167. То есть тенденция налицо: количество социально неблагополучных семей из года в год растет. Одна из причин - бездарные реформы 90-х годов, которые сопровождались разрушениями в социальной сфере, эрозией моральных, в том числе семейных ценностей, беспрецедентным разрастанием масштабов бедности. Для восстановления разрушенного требуются серьезные усилия властей...
На 19 апреля намечен старт нового экипажа Международной орбитальной станции, который еще до полета вошел в летопись пилотируемой космонавтики тем, что формирование его сопровождалось беспрецедентной "кадровой чехардой".
Вначале все шло без неожиданностей, и в октябре 2003-го по согласованию между российской и американской сторонами в состав очередной длительной экспедиции были включены Валерий Токарев и Уильям МакАртур. 11 декабря Международная комиссия официально подтвердила: да, летят американец МакАртур (командир орбитальной станции), россиянин Токарев (бортинженер), а также - с кратковременной миссией - доктор медицины из Голландии, космонавт Европейского космического агентства Андре Кауперс. А всего через две недели после этого у 52-летнего американского астронавта, полковника армии США в отставке, трижды работавшего на орбите, медики неожиданно...
Владимир Сыромятников - конструктор космических систем, мировой авторитет в своей области, один из создателей уникальных стыковочных агрегатов, без которых корабли не смогли бы причаливать к орбитальным станциям. Он начал работать на сверхсекретном ракетостроительном предприятии в подмосковных Подлипках почти полвека назад. Тогда, весной 1956-го, в Опытном конструкторском бюро, которое возглавлял Сергей Павлович Королев, только начиналось проектирование первых искусственных спутников нашей планеты. А до исторического прорыва за пределы Земли первого человека - Юрия Гагарина оставалось еще 5 лет. Старт корабля "Восток", вызвавший восторг миллионов землян на всех континентах, молодой инженер Сыромятников отпраздновал со своими товарищами на заводе, который на десятилетия стал для многих из них вторым домом. Тогда они и представить не могли, какие удивительные проекты им суждено будет претворять в жизнь...
Даже сегодня мало кто знает, что американские многоразовые корабли оснащены российскими стыковочными агрегатами. Именно они сделали возможным причаливание "шаттлов" к работавшему на орбите российскому комплексу "Мир" и к нынешней Международной космической станции (МКС). Почему же Штаты использовали российскую технику? В начале 90-х годов руководители NASA сделали трудный выбор: они решились оснастить свои "шаттлы" российскими стыковочными системами. Предпочтение отдали агрегатам, созданным в те годы для "Бурана" в НПО "Энергия" (американская система существовала только на бумаге).
А началось сотрудничество в этой сфере с NASA в начале...
Новый критерий бедности должен в скором времени появиться в России. Изменятся наполнение минимальной потребительской корзины и, соответственно, величина прожиточного минимума. Собственно, все необходимые расчеты были сделаны специалистами еще в прошлом году. Более того, в Федеральном законе, принятом в декабре 2002-го, содержалась рекомендация правительству внести на рассмотрение Государственной Думы проект документа об изменениях в потребительской корзине до 1 июня 2003 года. Однако ни прошлым летом, ни позднее касьяновское правительство не справилось с поставленной задачей. Не удалось, как часто бывает, добиться согласия Минфина. Вопрос не решен до сих пор, оставаясь, "в подвешенном состоянии".
А на днях дискуссии по важнейшим социальным нормативам вспыхнули с новой силой - Государственная Дума одобрила предложенную кабинетом министров поправку, освобождающую власти от обязанности ежегодно устанавливать соотношение между минимальной зарплатой и прожиточным минимумом. "Теперь из-под общественного контроля будет выведено решение такой важнейшей задачи, как поэтапное преодоление бедности", - с тревогой констатировали некоторые экономисты и политологи. О сложившейся ситуации мы беседуем с председателем Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Андреем ИСАЕВЫМ.
- Андрей Константинович, среди тех, кто убежденно...
В конце минувшей недели Государственная Дума одобрила предложенную правительством поправку в Закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Статья 5-я этого закона, вступившего в силу с 1 января 1998-го, предусматривает, в частности, ежегодно при принятии федерального бюджета устанавливать соотношение между минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума. Именно это положение кабинет министров предложил изъять, что и было сделано с одобрения большинства депутатов Думы.
Сторонники предложения говорят, что поправка носит "технический характер". На самом деле, утверждают оппоненты, это не совсем так. Устанавливать ежегодное соотношение между минимальным размером оплаты труда (МРОТ) и прожиточным минимумом (ПМ) нужно для того, чтобы страна видела, как поэтапно...
Вчера на заседании правительства рассматривался вопрос о дальнейшем продвижении административной реформы. В частности, речь шла о распределении основных функций между министерствами, федеральными службами и агентствами, а также об их предельной штатной численности.
Открывая заседание, премьер-министр Михаил Фрадков подчеркнул, что "правительство ждет от новой структуры федеральных органов исполнительной власти видимых результатов с точки зрения повышения качества работы". Предстоит сократить избыточные функции, а также структурные подразделения в министерствах. Значительно уменьшится и количество зам. министров. В то же время Фрадков отметил, что "тем, кто добросовестно работает, ответственным и дисциплинированным сотрудникам беспокоиться нечего".
Кадровый вопрос - в частности, о сокращении численности замов, которых до начала реформы насчитывалось 220, - как всегда, один из наиболее острых. Неделю...
Сколько в России граждан, имеющих хорошую (даже по западным меркам) зарплату? Оказывается, не так уж мало. По данным Госкомстата, около 100 тысяч россиян получают свыше 50 тысяч рублей в месяц. Речь при этом только об официальных, "белых" выплатах. Если же учитывать и те деньги, которые выдаются в конвертах, плюс годовые бонусы, а также доходы занятых в теневом бизнесе, то, как полагают эксперты, численность высокооплачиваемых граждан, получающих от 2 тысяч долларов и выше, увеличивается многократно.
Это весьма приличные заработки. 2 тысячи долларов в России эквивалентны 3,5 - 3,7 тысячам в США (с учетом разницы в оплате жилья, а также многочисленных страховок, широко распространенных в Америке). Таким образом, сотни тысяч россиян (по другим оценкам, около миллиона), зарабатывающих в месяц 50 тысяч рублей и более, специалисты относят или к верхней группе среднего класса, или даже к богатым. Ну а бесспорно состоятельных граждан с доходом от 100 тысяч долларов в год в нашей стране, по мнению сотрудничающих с редакцией экспертов, десятки тысяч. Это косвенно подтверждают и купленные россиянами за рубежом более 60 тысяч вилл, других объектов...
Новая структура администрации президента России, объявленная в четверг вечером, свидетельствует о последовательности Владимира Путина в таком архисложном деле, как реорганизация аппарата управления. Цель новаций очевидна: повысить эффективность государственной машины, добиться четкого взаимодействия ее звеньев на всех уровнях.
Реформа включает и количественные, и качественные изменения. Вместо прежних 20 структурных подразделений администрации, имевших статус управления, стало 17. Объединены информационное управление и пресс-служба; организационное - и управление протокола; внутренней политики - и территориальное; управление кадров - и по государственным наградам. Не будет теперь управлений по вопросам помилования и по вопросам гражданства. Вместо них создано новое подразделение - по обеспечению конституционных прав граждан.
Наибольший интерес аналитиков вызвало упразднение экономического управления, руководитель которого Антон Данилов-Данильян не раз критически...
Вчера вечером истек срок передачи в правительство доработанных предложений министерств, агентств и служб по их структуре, функциям, штатам, фонду оплаты труда и имуществу.
Не секрет, что в ходе дележа полномочий между новыми ведомствами некоторые руководители старались отдать поменьше, а оставить себе побольше. Приводились, как водится, аргументы, за которыми порой пряталась и личная обида. Теперь все это осталось позади. Большинство разногласий, возникших в ходе распределения функций, было, как говорится в правительственном пресс-релизе, урегулировано в минувший вторник на заседании межведомственной комиссии по формированию системы и структуры федеральных органов исполнительной власти. Кстати, во вторник эту комиссию возглавил руководитель аппарата правительства Дмитрий Козак. Он сменил первого вице-премьера...
