Механизм хищений оказался прост до неприличия: зарплата начислялась всем депутатам, работающим в Думе на непостоянной основе (фактически на общественных началах). Таких избранников в местном законодательном органе насчитывается 41 человек, что составляет 90% численности всего депутатского корпуса. Их зарплата на сегодня составляет 45 тысяч рублей, причем депутаты постоянно ее себе индексируют, последний раз это случилось в июне 2007 года: перед летними каникулами народные избранники накинули себе сразу по семь тысяч рублей.
О том, что получаемое ими денежное вознаграждение незаконно, депутаты (по их версии) даже не догадывались, а официальный документ областной прокуратуры, пришедший в местную канцелярию четыре дня назад, стал для них громом среди ясного неба. Дума затаилась - никаких комментариев, никакой утечки. По нашей информации, уже несколько дней и ночей над документом пыхтят сотрудники правового управления, которые должны вынести свое заключение о законности депутатских зарплат. Затем вердикт областной прокуратуры обсудят в комитетах и только потом вынесут на пленарное заседание. По словам вице-спикера волгоградской городской Думы Сергея Коновалова, "пока обсуждать представление рано. К тому же, положение о выплатах принято нашими предшественниками, и столько лет к нему не было никаких претензий. Думаю, что аналогичная система действует и в других муниципальных законодательных органах".
Глухую оборону держит и председатель местного думского комитета по бюджету, налогам и сборам Александр Мордвинцев - он заявил "Труду", что предпочитает для начала ознакомиться с анализом правового управления. И особо подчеркнул: "С точки зрения финансиста я не нахожу в этой системе нарушения"
О какой же системе идет речь? Как известно, во всех местных законодательных органах есть определенный процент депутатов, для которых работа в парламенте является основной деятельностью (процент по всем регионам разный - от 10 до 50%). За свою работу, как и положено, эти депутаты получают зарплату (из местного бюджета). Все остальные народные избранники, как ясно сказано в соответствующем федеральном законе, работают на общественных началах, разумеется, бесплатно.
Однако, как выяснила волгоградская областная прокуратура, семь лет назад городской совет принял некий регламент, одна из статей которого гласит: депутат, работающий на общественных началах, имеет право на денежное вознаграждение в размере половины жалованья его коллеги, для которого депутатская деятельность является основной. На сегодня депутат волгоградской городской Думы, работающий на постоянной основе, ежемесячно получает из городской казны 90 тысяч рублей, на непостоянной основе - соответственно, половину этой суммы.
Возможно, депутаты и дальше спокойно получали бы эти деньги, не случилось непредвиденное: в местной прессе появились заметки о сомнительной деятельности одного из думцев. Подлинность изложенных фактов решили проверить в региональном следственном комитете, оттуда материалы дела попали в отдел по надзору за исполнением законодательства и законности правовых актов, где в итоге и вскрылись все нарушения.
- В полученных материалах были платежные ведомости и объяснительная председателя Думы, - рассказала нам начальник отдела Елена Бурковская. - Мы дополнительно запросили регламент работы. После анализа всех документов стало ясно, что нарушен федеральный закон, не предусматривающий гарантии по оплате труда депутатам, работающим на непостоянной основе.
По словам Бурковской, только в 2007 году депутатам незаконно выплачена сумма примерно в 15 миллионов рублей. Прокуратура настаивает, чтобы народные избранники в добровольном порядке приняли постановление об отказе от всех выплат. Городская Дума, по мнению прокуратуры, обязана вернуть городскому бюджету все незаконно потраченные деньги. В противном случае прокуратура намерена добиться восстановления справедливости через суд.
А тем временем всплыл еще один подобный случай бюджетных хищений - буквально на днях районный суд Городищенского района Волгоградской области вынес вердикт о незаконности решения районной Думы о выплате депутатам-совместителям ежемесячного вознаграждения. Там исправно получали зарплату 18 депутатов, работающих на непостоянной основе, - за два последних года из местной казны на эти цели ушло около 4 млн. рублей.
Впрочем, в городской Думе Волгограда с рассмотрением прокурорского представления не очень торопятся: как сообщил руководитель пресс-службы Алексей Пичугин, этот вопрос даже не внесен в повестку дня ближайшего заседания. Может, депутаты рассчитывают получить еще и по тринадцатой зарплате?
ЗАРПЛАТЫ НАРОДА И СЛУГ НАРОДА
Регион Зарплата депутата местного законодательного собрания (руб.) Средняя заработная плата в регионе (руб.)
Москва 80 тысяч 18 тысяч
Санкт-Петербург 60 тысяч 13 тысяч
Волгоград 90 тысяч 7,7 тысячи
Приморский край 84 тысяч 11 тысяч
Республика Карелия 52 тысяч 10,6 тысячи
Свердловская область 68 тысяч 10,7 тысячи
Вологодская область 60 тысяч 10, 6 тысячи
Ивановская область 62 тысячи 6,3 тысячи
Тульская область 100 тысяч 7,8 тысячи

Тяга к одиночеству — мировая тенденция, особенно затрагивающая развитые страны. Ученые называют это скучным термином «домохозяйства, состоящие из одного человека». И Россия тоже в тренде. Как отмечает...

В ходе Восточно-Прусской операции, начавшейся 13 января 1945-го, уже через две недели Красная армия дошла до Кенигсберга. А 29 января город был окружен. Однако стремительный 100-километровый бросок дался дорогой ценой....

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Всего месяц радовала благовещенских жителей и гостей города лебединая пара, выпущенная биологами в Ивановское озеро. Потом белоснежную лебедушку растерзали бродячие собаки, и вдовец еще долго рассекал водную гладь в поисках...

Командование вооруженных сил Украины (ВСУ) повторило ошибку, допущенную российскими генералами в августе 2024 года. Об этом сообщил в своем Telegram-канале военный корреспондент Юрий Подоляка. «Фактически военное командование ВСУ здесь...

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

Оказывается, состояние экономики можно измерять не только скучными цифрами, отражающими уровень инфляции, ВВП и курс доллара. Найдены показатели позабавнее и поточнее. Такие, например, как индексы женских юбок и мужских галстуков —...

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

Непьющий дворник, причем из местных Архангельский инженер Денис Коробицын решил вопрос уборки снега возле своего многоквартирного дома. Умелец изобрел радиоуправляемую снегоуборочную машину, которая за полчаса очистила двор от сугробов....

На занятиях по актерскому мастерству люди от 18 до 65 лет включительно пытаются изобразить эмоции на своем лице. Упражнение называется «Вам письмо». «Актер» вытягивает случайное послание и,...

Цветет символ весны В Оренбургском заповеднике распустились тюльпаны Шренка. Эти желтые цветы на Южном Урале считаются символом весны. Ботаники напоминают, что посетители заповедника могут любоваться тюльпанами, а вот рвать категорически...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооруженных сил России уничтожили за минувшие сутки без малого 800 украинских военнослужащих. Об этом сообщает в социальной...

Счастливая чертова дюжина На Урале случилось редкое по нынешним временам событие. Жительница екатеринбургского района Уралмаш благополучно разрешилась от бремени тринадцатым ребенком. Как сообщили акушеры горбольницы № 14,...

В ходе специальной военной операции Вооруженные силы России освободили населенный пункт Новое в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Это поселок, который...