- Сергей Владимирович, насколько надежно нынешний состав ЦИК будет стоять на страже закона?
- Центризбирком активно готовится к федеральному выборному циклу. Он выполняет две основные функции - контроля за соблюдением избирательных прав граждан, а также защиты этих прав. Мы всегда находимся в "состоянии готовности", поскольку проводим контроль законности решений всех региональных и местных избиркомов. ЦИК вправе отменить результаты не соответствующих закону решений и принять решение по существу.
- На предыдущих выборах, особенно в регионах, было много случаев "черного пиара". Насколько часто в ЦИК поступают жалобы по этому поводу, какие шаги предпринимаются в подобных случаях?
- Важно понимать, что пиар (как пропаганда) может быть вполне законным. Существуют организации, оказывающие кандидатам консультационные и информационные услуги.
Другое дело - если кто-то в погоне за деньгами идет на нарушение закона. Меня, например, удивляет, когда некоторые СМИ начинают претендовать на особое место в правовой системе общества, исходя из того, что они "всегда правы". К сожалению, "черный пиар" был во всех избирательных кампаниях, и нужно признать, что сейчас это явление стало приобретать угрожающие формы. Сущность демократического выборного процесса порой выхолащивается. Происходит манипулирование сознанием. Согласитесь, в теории можно "купить" СМИ в каком-либо отдельно взятом регионе: всегда найдется достаточное количество людей, готовых выполнить заказ. Избиратель оказывается в положении, когда он резко ограничивается в возможности делать свой выбор.
В связи с этим в законе введена новая норма - запрет представителям СМИ вести агитацию при исполнении своих профессиональных обязанностей. Но где санкции? Существующий Административный кодекс определяет их в виде штрафов, но давайте признаемся - они смешные! Уже давно всем ясно, что штраф не есть санкция, более того, штраф даже не "лекарство". В сделках о "черном пиаре" сумма прогнозируемых штрафов вносится в смету расходов за оказываемые услуги.
Считаю, что без реального рычага воздействия на СМИ что-либо сделать невозможно. Закон о СМИ в этой части устарел, и его необходимо привести в соответствие с избирательным законодательством, в том числе ввести реальные санкции за нарушение законов о выборах. В качестве меры воздействия мы предлагаем и такую, как приостановление деятельности СМИ в судебном порядке до окончания голосования. Разумеется, речь идет о случаях неоднократных нарушений. Кстати, "авторство" предложений о внесудебном лишении лицензий электронных СМИ за нарушение законов о выборах принадлежит не нам, и ответственность за это мы брать на себя не намерены.
- Вы работали и в прежнем составе комиссии. Допускались ли ею ошибки? Возможно ли такое?
- Возникает вопрос: что считать ошибкой? Споры об этом не утихали никогда. Лично я считаю, что наиболее предпочтительной формой констатации ошибок в работе является судебное решение. Такие решения относительно деятельности ЦИК России есть, но они единичны. Это исключения, лишь подтверждающие общее правило: "Не ошибается только тот, кто ничего не делает".
- И все же критика новых дополнений в Закон о СМИ приобрела ажиотажный характер. Часто говорят, что они направлены против свободы слова и самих избирателей...
- Хочу сразу отметить: норма, которую мы предлагаем, направлена не против журналистов, а против тех нечистых на руку лиц, которые прикрываются удостоверениями представителей СМИ. Если говорить о судебных ошибках, то и от них мы не застрахованы, но ведь есть вышестоящие судебные инстанции. И тот, кто хочет найти истину, всегда найдет ее. Но если нарушен закон, нарушены права других лиц, судебное решение будет подтверждено во всех инстанциях и придется отвечать по закону.
- Может ли рядовой гражданин в реальной ситуации подать жалобу на недобросовестную, по его мнению, предвыборную агитацию? Или такое право только у партий и местных избиркомов?
- Все ответы содержатся в законодательстве о выборах. Для каждого субъекта права существуют два направления поиска истины в этой сфере - обращение в избирательную комиссию или в суд. То есть по вопросу о явно недобросовестной, спекулятивной, за рамками политкультуры агитации любой человек имеет право обратиться в суд.
- Так что же такое, на ваш взгляд, политическая реклама? Каким требованиям она должна отвечать?
- "Политическая реклама" - термин, отсутствующий в российском законодательстве о выборах. Он вообще применен один раз - в Законе о рекламе, где сказано, что "настоящим Законом политическая реклама не регулируется".
Я полагаю, что понятие "политическая реклама" в рамках избирательных кампаний тождественно понятию "предвыборная агитация". Но, с другой стороны, агитация существует только в указанных рамках, а политическая реклама может существовать всегда.
- В таком случае хотелось бы знать, каково ваше отношение к первому фестивалю политической рекламы, информационным спонсором которого является "Труд"?
- Полагаю, что если какое-либо явление все же существует, то имеют право на существование и связанные с этим фестивали. Раз есть политическая реклама, то почему бы не устроить ее фестиваль? Мы приветствуем его, если, конечно, он будет организован в рамках действующего законодательства. И вообще, думаю, такие фестивали проводить надо. Они как раз помогут формировать политическую культуру в стране. Поэтому к участию в них следует привлекать и специалистов по избирательному праву.

Тяга к одиночеству — мировая тенденция, особенно затрагивающая развитые страны. Ученые называют это скучным термином «домохозяйства, состоящие из одного человека». И Россия тоже в тренде. Как отмечает...

В ходе Восточно-Прусской операции, начавшейся 13 января 1945-го, уже через две недели Красная армия дошла до Кенигсберга. А 29 января город был окружен. Однако стремительный 100-километровый бросок дался дорогой ценой....

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Командование вооруженных сил Украины (ВСУ) повторило ошибку, допущенную российскими генералами в августе 2024 года. Об этом сообщил в своем Telegram-канале военный корреспондент Юрий Подоляка. «Фактически военное командование ВСУ здесь...

Всего месяц радовала благовещенских жителей и гостей города лебединая пара, выпущенная биологами в Ивановское озеро. Потом белоснежную лебедушку растерзали бродячие собаки, и вдовец еще долго рассекал водную гладь в поисках...

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

Оказывается, состояние экономики можно измерять не только скучными цифрами, отражающими уровень инфляции, ВВП и курс доллара. Найдены показатели позабавнее и поточнее. Такие, например, как индексы женских юбок и мужских галстуков —...

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

Непьющий дворник, причем из местных Архангельский инженер Денис Коробицын решил вопрос уборки снега возле своего многоквартирного дома. Умелец изобрел радиоуправляемую снегоуборочную машину, которая за полчаса очистила двор от сугробов....

«С какими чувствами мы возвращаемся с войны? Если честно, то с определенным страхом, понимая, что адаптироваться к мирной жизни будет непросто. Особенно это касается тех, кто получил в бою серьезные ранения, —...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооруженных сил России уничтожили за минувшие сутки без малого 800 украинских военнослужащих. Об этом сообщает в социальной...

В ходе специальной военной операции Вооруженные силы России освободили населенный пункт Новое в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Это поселок, который...

На занятиях по актерскому мастерству люди от 18 до 65 лет включительно пытаются изобразить эмоции на своем лице. Упражнение называется «Вам письмо». «Актер» вытягивает случайное послание и,...

Цветет символ весны В Оренбургском заповеднике распустились тюльпаны Шренка. Эти желтые цветы на Южном Урале считаются символом весны. Ботаники напоминают, что посетители заповедника могут любоваться тюльпанами, а вот рвать категорически...