Главная Жизнь 01:01 12 Ноября 2003 173
КОГДА ОТМЕНЯТ СМЕРТНУЮ КАЗНЬ?
Пять лет назад в уголовно-исполнительной системе произошло поворотное событие: уголовно-исправительная система (УИС) после десятилетий пребывания в структуре МВД перешла под юрисдикцию Минюста. Этот "маленький юбилей" стал поводом для встречи с заместител
Локтев Владимир

- Юрий Иванович, передача "тюремного хозяйства" в 1998 году от МВД в ведение Минюста изменила общую картину положения дел в УИС, или это был, скорее, формальный акт?
- Во-первых, переподчинение проведено в соответствии с устоявшейся мировой практикой. В абсолютном большинстве стран УИС подчиняется министерству юстиции. А, во-вторых, и это главное, за последние годы нам удалось значительно продвинуться по пути реформирования УИС. Были внесены десятки поправок и изменений в Уголовный, Уголовно-процессуальный, Уголовно-исполнительный кодексы, направленные на гуманизацию карательной политики. Только за последние два года численность находящихся в местах лишения свободы сократилась на 330 тысяч человек.
Сегодня в СИЗО, тюрьмах и колониях содержится 885 тысяч осужденных и подследственных. В настоящее время в Госдуме находится 101 поправка к Уголовному кодексу от президента России. Они предусматривают снижение наказания за преступления небольшой и средней тяжести, а также для женщин и подростков. Если эти предложения пройдут, то в ближайший год-два численность спецконтингента сократится еще где-то на 150 тысяч человек. Тем самым мы перестанем лидировать по числу заключенных на 100 тысяч населения и покинем "почетный пьедестал", уступив его американцам. Кстати, сегодня в США за решеткой 2,4 миллиона заключенных.
- А не кажется ли вам, что на фоне высокого уровня преступности курс на дальнейшую гуманизацию уголовной политики сегодня преждевременен?
- Нет, не кажется. Смею утверждать, что главное в борьбе с преступностью - неотвратимость наказания, а не его жестокость. Специалисты давно поняли, а людям надо доходчиво объяснять, что чем больше пропускается через тюрьму впервые осужденных за малозначительные преступления, тем напряженнее становится криминогенная ситуация в стране. Скажу больше: сегодня надо думать о том, как определенную часть молодежи защитить от тюрьмы...
- Какую конкретно "часть молодежи" вы имеете в виду?
- Ту, которая совершает социально неопасные преступления. Именно для них надо искать альтернативные виды наказания, не связанные с лишением свободы: штрафы, обязательные работы... Многолетние исследования показывают, что 14-16 процентов из оказавшихся впервые за решеткой после освобождения попадают в устойчивую криминальную среду.
- По-вашему получается, что места лишения свободы скоро совсем опустеют.
- Не волнуйтесь, осужденные за особо опасные преступления, а таких сегодня более 60 процентов от общего числа находящихся в зоне, будут отбывать положенный срок в строгой изоляции от общества и в жестких условиях. В первую очередь это касается особо опасных рецидивистов и осужденных к пожизненному заключению.
- Мы в свое время не раз писали о слабом финансировании пенитенциарной реформы и УИС в целом. Что-то изменилось в этом деле?
- Несмотря на сложности в экономике, за последние годы бюджет УИС вырос в 5 раз. Сегодня мы можем позволить начать ремонт и реконструкцию во всех 190 СИЗО. Только в "Бутырку" за два года вложено 5 миллионов долларов, и скоро этот изолятор будет соответствовать мировым стандартам. На будущий год московское правительство выделит 168 миллионов рублей на ремонт столичных изоляторов. К 2005 году надеемся завершить программу переоборудования всех московских СИЗО. Приличные средства для этих целей направляются и в регионы.
В ближайшие 5 лет для улучшения условий содержания и соблюдения прав осужденных, подозреваемых и обвиняемых планируем ввести в СИЗО дополнительные 46 тысяч мест. Отрадно, что последние два года УИС финансируется на 100 процентов ее потребностей.
- А какая реальная сумма стоит за этими 100 процентами?
- Бюджет УИС в этом году - 45 миллиардов рублей.
- В последние годы по инициативе попечительского совета УИС в колониях проходят различные творческие конкурсы, спортивные соревнования. Самодеятельные театры, изостудии, местное телевидение - чуть ли не в каждой колонии. А на днях в Москве был даже гала-концерт финалистов конкурса на лучшее исполнение песни среди осужденных "Калина красная". Прямо-таки не жизнь, а малина...
- Я полностью приветствую эту тенденцию к "очеловечиванию" тюрьмы. Ведь нынешние осужденные когда-нибудь выйдут на свободу, поэтому мы хотим, чтобы они не теряли надежду на возврат к нормальной жизни. Все, о чем вы говорили, направлено на то, чтобы создать в местах лишения свободы, если хотите, атмосферу противодействия "озверению" человека, оказавшегося в неволе. Давно пора принять закон о социальной реабилитации бывших осужденных. Некоторые "умники" говорят, что такой закон будет очень затратным. Да, затратным. Но никто не считал потерь, которые несет общество в результате новых преступлений вчерашних осужденных, которым государство не помогает устроиться на свободе. Нельзя этих людей бросать на произвол судьбы.
- Уже не секрет, что многие осужденные, особенно пожилые, с большим тюремным "стажем", боятся выходить на волю.
- И в этом нет ничего удивительного. Если он там никому не нужен, не может найти работу. Если ему есть нечего. Если ему на воле будет хуже, чем в тюрьме...
- Кстати, во что сейчас обходится содержание осужденного?
- Официально на его питание сегодня положено 24 рубля 50 копеек в день. Это 60 процентов от стоимости пайка солдата. А всего, с учетом других затрат, на содержание осужденного требуется где-то порядка 15 тысяч рублей в год. Побольше, понятно, уходит на содержание больных, беременных женщин, подростков.
- Юрий Иванович, накануне выборов в Госдуму лидеры некоторых партий в погоне за симпатиями избирателей настойчиво предлагают карать смертной казнью за такие виды преступлений, как серийные убийства, терроризм, распространение наркотиков. Народ эти предложения воспринимает в общем-то "на ура". Тем более что при этом ссылаются на опыт США, Японии, Китая, ряда арабских стран...
- Я все понял. Политики давно спекулируют на теме смертной казни, учитывая беспроигрышную для себя реакцию на нее со стороны обывателей. Мы вступили в Совет Европы и с 1996 года не применяем смертную казнь, как и абсолютное большинство стран. Что касается перечисленных видов преступлений, то за них закон карает очень строго, вплоть до пожизненного заключения, которое сами осужденные называют "смертью в рассрочку". Вы же были в колонии для "пожизненников" и знаете: многие из них заявляют, что лучше бы их расстреляли. Еще раз подчеркну: главное в борьбе с преступностью не жестокость наказания, а его неотвратимость.
- Допустим, я согласен с вами. Но тогда давайте будем последовательными до конца и не мораторием президента, своеобразным давлением на суды, а законом отменим смертную казнь.
- Мы и движемся именно в этом направлении. Проводим "круглые столы", исследуем мнение разных слоев общественности, депутатов...
- И все-таки, когда, по-вашему, отменяет смертную казнь? Через год? Два? Три?
- Полагаю, новый состав Госдумы примет соответствующий закон.
- Юрий Иванович, и последний вопрос: что вам сегодня мешает в работе?
- Ничего. Я откровенно говорю. Президент дает "зеленую улицу" всем разумным инициативам по реформированию УИС. Хотелось бы усилить социально-экономическую, правовую защиту "тюремщиков". Сотрудник пенитенциарной системы должен иметь достойную зарплату, гордиться своей профессией. Речь идет о почти 350 тысячах человек, на плечах которых держится огромное "тюремное хозяйство" страны.

Все больше людей предпочитают жить одни - без супругов, без детей, без родни

Надежда Гужева
Труд
Фото: Александр Легкий, globallookpress.com

Тяга к одиночеству — мировая тенденция, особенно затрагивающая развитые страны. Ученые называют это скучным термином «домохозяйства, состоящие из одного человека». И Россия тоже в тренде. Как отмечает...

80 лет назад Советская армия пошла на штурм столицы прусского логова

Владислав Ржевский, Калининград
Труд
В Кенигсберге враг обещал «устроить русским немецкий Сталинград». Но город продержался всего четыре дня. Фото: Scherl/globallookpress.com

В ходе Восточно-Прусской операции, начавшейся 13 января 1945-го, уже через две недели Красная армия дошла до Кенигсберга. А 29 января город был окружен. Однако стремительный 100-километровый бросок дался дорогой ценой....

Жизнь 00:01 / 25 Апреля 2025 4955
Календарь: 25 апреля

80 лет назад состоялась историческая встреча на Эльбе

Труд
Старая черно-белая фотография встречи советских и американских войск 25 апреля 1945 года на мосту через Эльбу. Фото: © Rosseforp, globallookpress.com

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Жизнь 00:01 / 28 Марта 2025 4637
О собаках и людях

Хороших решений проблемы бродячих собак пока не найдено

Александр Киденис
Труд
Фото: © Nikolay Gyngazov, globallookpress.com

Всего месяц радовала благовещенских жителей и гостей города лебединая пара, выпущенная биологами в Ивановское озеро. Потом белоснежную лебедушку растерзали бродячие собаки, и вдовец еще долго рассекал водную гладь в поисках...

Жизнь 00:10 / 25 Апреля 2025 4433
За наезд ответят

Первые иски к кикшеринговым компаниям появились сразу в нескольких районных судах Петербурга

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Конечно же, владельцы бизнеса всеми силами будут доказывать, что они тут ни при чем. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Жизнь 20:01 / 26 Апреля 2025 4423
Последняя колонка

В Калининграде получили первую партию черной икры

Труд
Фото: © Bulkin Sergey, globallookpress.com

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

Выведена формула: чем выше каблуки, тем больше хромает экономика

Ирина Хмара
Труд
Фото: © Pat Lyttle, globallookpress.com

Оказывается, состояние экономики можно измерять не только скучными цифрами, отражающими уровень инфляции, ВВП и курс доллара. Найдены показатели позабавнее и поточнее. Такие, например, как индексы женских юбок и мужских галстуков —...

Может, государству стоит обратить внимание на проблемы миграции?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Московская полиция наведалась в банный комплекс «Бодрость». И покинула его в компании без малого 60 мигрантов

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Жизнь 00:10 / 18 Апреля 2025 3877
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Сергей Фомин, globallookpress.com

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

Жизнь 20:01 / 29 Марта 2025 3714
Последняя колонка

В одном из дворов Архангельска появился механизированный дворник

Труд
Фото: © Komsomolskaya Pravda, globallookpress.com

Непьющий дворник, причем из местных Архангельский инженер Денис Коробицын решил вопрос уборки снега возле своего многоквартирного дома. Умелец изобрел радиоуправляемую снегоуборочную машину, которая за полчаса очистила двор от сугробов....

У россиян в массе безэмоциональные «покерные лица»

Надежда АРАБКИНА, спецкор "Труда"
Труд
На уроке сценического мастерства. Фото: ru.freepik.com

На занятиях по актерскому мастерству люди от 18 до 65 лет включительно пытаются изобразить эмоции на своем лице. Упражнение называется «Вам письмо». «Актер» вытягивает случайное послание и,...

Жизнь 20:01 / 19 Апреля 2025 3334
Последняя колонка

В Оренбургском заповеднике зацвели тюльпаны Шренка

Труд
Тюльпан Шренка. Фото: © Andrey Nekrasov, globallookpress.com

Цветет символ весны В Оренбургском заповеднике распустились тюльпаны Шренка. Эти желтые цветы на Южном Урале считаются символом весны. Ботаники напоминают, что посетители заповедника могут любоваться тюльпанами, а вот рвать категорически...

Жизнь 18:01 / 12 Апреля 2025 3310
Последняя колонка

36-летняя екатеринбурженка родила тринадцатого ребенка

Труд
Фото: © Caroline Arber, globallookpress.com

Счастливая чертова дюжина На Урале случилось редкое по нынешним временам событие. Жительница екатеринбургского района Уралмаш благополучно разрешилась от бремени тринадцатым ребенком. Как сообщили акушеры горбольницы № 14,...

Это поселок заняли подразделения группировки войск «Запад»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ

В ходе специальной военной операции Вооруженные силы России освободили населенный пункт Новое в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Это поселок, который...

Противник понес эти потери в зонах ответственности группировок войск «Север», «Юг» и «Восток»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

России уничтожили за минувшие сутки 600 украинских солдат и офицеров. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Подразделения группировки войск «Север» нанесли поражение скоплениям...

Противник понес их за минувшие сутки в зонах ответственности группировок войск «Центр», «Восток» и «Днепр»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооруженных сил России уничтожили за минувшие сутки без малого 800 украинских военнослужащих. Об этом сообщает в социальной...