Министерство энергетики России направило на рассмотрение правительства список мер поддержки российского топливно-энергетического комплекса, разработанный им на фоне антироссийских санкций. Об этом сообщает издание «КоммерсантЪ».
Наиболее объемный комплекс мер ведомство предлагает принять для поддержки электроэнергетики. В частности, Минэнерго считает необходимым ввести особый режим начисления штрафов за задержку вводов объектов по программе модернизации старых ТЭС и новой ВИЭ-генерации (из возобновляемых источников энергии). Цель этой меры – не допустить «резкий рост штрафных санкций». Минэнерго предложило предоставить правительству полномочия менять сроки начала и окончания поставки мощности проектов, которые прошли конкурсные отборы.
Также инициатива подразумевает, что энергокомпаниям с государственным участием в первоочередном порядке будет разрешено направлять прибыль за 2021 год на реализацию инвестпрограмм без выплаты дивидендов.
Кроме того, в соответствии с планом ведомства, компания «Россети» сможет не нести тарифных последствий при неисполнении инвестиционной программы в 2022-2023 годах. Также индексировать тариф на передачу для «Россетей» предлагается не с 1 июля, а с 1 апреля с учетом фактической инфляции. Аналогичный механизм предлагается для генерации в неценовых зонах, к которым относят активы компании «Русгидро» на Дальнем Востоке и ТЭС «Интер РАО» в Калининграде.
Нефтяным компаниям Минэнерго предлагает перейти на уплату налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) по фактическим ценам реализации, а не по мировым. Как поясняет газета, в условиях снижения спроса на российскую экспортную нефть Urals нефтекомпании продают ее с большой скидкой, а НДПИ рассчитывается на основе высоких мировых котировок.
Компании предлагается освободить от ответственности за невыполнение нормативов продажи топлива на бирже. План ведомства также предусматривает проработку изменения системы ценообразования – в частности, введение регулирования цен - на нефтепродукты, полиэтилен и полипропилен для поддержки маржи производителей, которые обеспечивают внутренний рынок.
Помимо этого, предлагается увеличить размера предельных затрат при расчете налога на дополнительный доход (НДД) для зрелых месторождений в Западной Сибири. Эта мера связана с «риском резкого роста стоимости затрат при добыче нефти». Она призвана снизить налоговую нагрузку для подобных активов, поскольку налоговая база для них определяется как разность между выручкой от продаж нефти и затратами.
Также министерства энергетики и финансов могут рассмотреть вопрос признания бензина и дизтоплива социально значимыми товарами «с запуском соответствующих механизмов социальной поддержки». Минэнерго предлагает разрешить продажу алкоголя на заправках.
Ведомство также предлагает продлить на два года истекающие в 2026 году сроки модернизации нефтеперерабатывающих заводов.
По данным «Коммерсанта», часть из предложенных мер может войти в готовящийся кабинетом министров план первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях санкционного давления.