Главная Жизнь 01:01 03 Сентября 2002 155
"МОЗГОВАЯ АТАКА" ПРОТИВ УНЫНИЯ
Сегодня федеральная власть озабочена муниципальной реформой. Главный вопрос, вокруг которого спор: где, на каком уровне то ключевое звено, что способно обеспечить эффективное самоуправление? В подмосковном Одинцове считают, что нашли ответ. Чтобы наглядно
Щуров Василий

- Александр Георгиевич, как пришли к этой экзотической идее презентации района?
- Никакой экзотики. Толчок дал внутренний протест против уныния и даже обреченности. Вот мы со всех сторон слышим: больна экономика, бедствуют старики, все у нас запущено, просвета не видать. Поток негативной информации страшно угнетает. А ведь обществу, чтобы развиваться, нужны нравственные ориентиры и консолидирующая идея, цель...
- Вроде коммунизма или капитализма с человеческим лицом?
- Дело не в идеологемах, не в лозунгах. То шли к коммунизму, а потом лицо нашего капитализма так перекосило, что толком не знаем, куда идти... А почему блуждали? Все вкладывали в "железо", пытались реформировать экономику, забывая про живых людей.
В 1991 году, когда все входили в очередной эксперимент, мы, молодая одинцовская команда, собрались с учеными и попытались методом "мозговой атаки" определить, куда дальше двигаться. В итоге пришли к "крамольной" мысли: деньги, знания, административный ресурс - все надо вкладывать в человека, в работника, в семью. Нас объединила идея здоровья - в широком смысле: социального, экономического, духовного. Эта концепция легла в основу комплексной социальной программы развития района. Собственно говоря, ее выполнение мы сегодня и презентуем.
- Если есть программа, то должны быть и сроки выполнения?
- Сроки ввода есть у объектов, а социальное развитие - это процесс. Вот, скажем, сдали прекрасный наркологический центр, но скоро поняли: только медициной успеха не добиться. Взялись строить поля для мини-футбола, хоккейные коробки, чтобы дети не слонялись по подворотням. Спорт, увлекательный досуг - лучшая профилактика от всякой пагубы. Мы пускаем уникальную лыжероллерную трассу имени Ларисы Лазутиной, сдаем гостиницу при детском Центре хоккея и фигурного катания.
Кроме того, открываем медпункт в Немчиновке, а в Одинцове - пансион семейного воспитания, созданный по инициативе председателя совета благотворительного фонда "Отчий дом" Валентины Бородиной. Он поможет покончить у нас с беспризорностью. Но надо смотреть вперед, ведь каждый год 60 - 80 детей остаются без родителей. Поэтому закладываем еще и социальный центр при Гребневском храме, где найдут приют беспризорные дети и брошенные старики. Идея в том, чтобы они поддерживали друг друга.
А вообще глобальная цель, и это не утопия, - за 5 - 7 лет построить во многом новый город. Здоровый образ жизни не бывает без достойного жилья, душе тесно в убогих "хрущобах". Мы будем сносить двух-трехэтажки, где живут железнодорожники, закладываем новый микрорайон. Область нас поддержала, дав возможность не платить 18 долларов за квадратный метр во внебюджетные фонды. Наш губернатор часто бывает в районе, понимает наши проблемы и поддерживает задумки. А мы со своей стороны выполняем областные целевые программы.
- Строительство требует больших денег. Ищете инвесторов?
- Почти все названные объекты - муниципальные. Что до инвесторов, то на районном уровне в золотой дождь из-за кордона никто не верит. Привлекаем свой, российский капитал. В районе нет нефтяных скважин и золотых приисков, но это не мешает быть привлекательным для бизнеса. У нас зарегистрировано 12 тысяч предприятий - не каждая область столько имеет. А это занятость, заработки, платежи. В прошлом году только налогов в бюджеты разных уровней мы собрали 3 млрд. рублей.
- Вы даете предпринимателям льготы?
- Никогда! Льготы развращают, провоцируют коррупцию. А бизнесмены идут потому, что их не обирают, не ставят палки в колеса.
Пик регистраций пришелся на начало 90-х. Мы тогда заочно изучили опыт Германии и Японии. Первый отвергли с порога, потому что у немцев, как и у нас обычно, надо уйму бумаг собирать. А в Японии достаточно принести паспорт. Ну и мы открыли отдел под вывеской "Предпринимательство", где наши люди, не разгибая спины, занимались оформлением. Каждый желающий приходил утром с паспортом, платил небольшую сумму, а к вечеру получал все бумаги, заверенные подписями и печатями. После это ноу-хау переняли столичные фирмы, помогающие с регистрацией за изрядные комиссионные...
- Одинцовский район престижный, здесь строят коттеджи люди с деньгами. Наверное, и по этой причине местная казна не бедствует?
- В Подмосковье много прекрасных мест - чем хуже Рузский, Наро-Фоминский, Солнечногорский районы? Другое дело, что мы землю бесплатно не отдавали никому, кроме как в бессрочное пользование колхозам и совхозам. А в собственность у нас граждане участки всегда покупали. Эти деньги действительно шли в казну, тратились на социальные объекты.
Но главные наши доходы - от предпринимательства. В районе в основном малый и средний бизнес. В этом году рассчитываем собрать 3,5 миллиарда рублей. А ведь, напомню, на муниципальном уровне осталось 2 процента от налога на прибыль и 10 от подоходного налога. Хотя дело даже не в перераспределении денежных потоков в сторону центра. Вот на днях правительство РФ заявляет, что по итогам полугодия пойдет на "корректировку бюджетов". Деньги давно расписаны, есть решения депутатов - и вдруг за свои просчеты верхи предлагают нам заплатить!
- Вы социальные программы замыкаете на район. Может, есть смысл спуститься ниже - на уровень сельсоветов?
- Знаете, в Одинцовском районе сельские округа уже имели бюджеты. Это вообще моя идеология: самое эффективное управление - экономическое, когда все имеют деньги, никто не сидит на шее у другого. За несколько лет нам 20 округов из 28 удалось вывести на прибыльный уровень. Но не дали эксперимент довести до конца: прокуратура протестами замучила - нельзя по закону иметь бюджет сельскому округу.
Сейчас федеральная власть обсуждает идею: срочно довести бюджеты до уровня деревни. Но ведь это абсурд! Мы в районе не раздавали всем сестрам по серьгам, а постепенно выстраивали экономический механизм, который помогал деньги на местах грамотно освоить. А если средства просто "спустить", то они уйдут, как вода в песок. Я уж не говорю, что придется множить на селе чиновничий аппарат. Зачем? Ведь доказано, что управление эффективно на уровне района, когда город и село в одной упряжке.
- Где черпаете идеи?
- В богатейшей отечественной истории. Российское земство давно открыло, что наш "особый путь" - народотворческое развитие. Не стесняемся и у соседей перенять опыт. По примеру Домодедовского района ввели минимальную оплату труда - сначала 600, а потом 900 рублей. Это рекомендация, но предприниматели ей следуют - таким способом вытесняем "конверты" и нищенские зарплаты. Или вот частность: взялись разбивать скверы с цветочными композициями - это подсмотрели в белгородском городе Губкине. Где видим, что полезно, красивое, то и приносим к себе...
- Похоже, вы счастливый человек, Александр Георгиевич?
- Счастье каждый по-своему понимает. Пессимисты настроены на отрицательные эмоции - их и получают. А я по натуре оптимист. Помню, однажды приехали гости, спрашивают: ты чего на пустырь уставился? Да вот, говорю, смотрю на будущий Детский центр хоккея и фигурного катания, он через два года тут встанет. Ну посмеялись - и уехали. А ледовый дворец - вот он, действует. Недавно был Вячеслав Фетисов - сказал, что нигде таких нет.
Хотя, конечно, бывают обидные моменты. Вот у нас в прошлом году 244 выпускника получили золотые и серебряные медали. Поздравляю их с окончанием школы, спрашиваю, куда дальше. В ответ слышу: "Никуда. Не могут родители заплатить за учебу в столичном вузе". А ведь дети прекрасные, одаренные. И если разобраться, то моя задача как главы района - помочь развиться этим дарованиям. В общем, району нужен центр образования. И я пообещал, что у нас будет свой вуз, где начнем готовить специалистов по муниципальному управлению. Слово держим: корпус уже строится.

Жизнь 00:01 / 25 Апреля 2025 9381
Календарь: 25 апреля

80 лет назад состоялась историческая встреча на Эльбе

Труд
Старая черно-белая фотография встречи советских и американских войск 25 апреля 1945 года на мосту через Эльбу. Фото: © Rosseforp, globallookpress.com

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Жизнь 00:10 / 25 Апреля 2025 7885
За наезд ответят

Первые иски к кикшеринговым компаниям появились сразу в нескольких районных судах Петербурга

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Конечно же, владельцы бизнеса всеми силами будут доказывать, что они тут ни при чем. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Жизнь 17:01 / 08 Мая 2025 7574
Последняя колонка

В преддверии курортного сезона активизировались поддельные сайты по бронированию отелей

Труд
Фото: © Aleksey Smyshlyaev, globallookpress.com

Еще один солдат не без вести пропавший: Члены чувашского отряда «Память» нашли останки солдата, павшего смертью храбрых 83 года назад. Волонтеры проводили раскопки на месте боевых позиций пехотного полка возле приволжского...

Командование противника держало против российской армии только две бригады территориальной обороны

Фото: Михаил Палинчак/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Командование вооруженных сил Украины (ВСУ) повторило ошибку, допущенную российскими генералами в августе 2024 года. Об этом сообщил в своем Telegram-канале военный корреспондент Юрий Подоляка. «Фактически военное командование ВСУ здесь...

Ветеран СВО, оставшись без ног, личным примером помогает инвалидам войны побороть страх перед неизвестностью

Андрей Гореловский
Труд
«В тот день я ощущал себя счастливым маленьким ребенком, который делает первые шаги, падает, поднимается, плачет, смеется и снова идет». Фото автора

«С какими чувствами мы возвращаемся с войны? Если честно, то с определенным страхом, понимая, что адаптироваться к мирной жизни будет непросто. Особенно это касается тех, кто получил в бою серьезные ранения, —...

Жизнь 20:01 / 26 Апреля 2025 6227
Последняя колонка

В Калининграде получили первую партию черной икры

Труд
Фото: © Bulkin Sergey, globallookpress.com

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

Противник понес их за минувшие сутки в зонах ответственности группировок войск «Центр», «Восток» и «Днепр»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооруженных сил России уничтожили за минувшие сутки без малого 800 украинских военнослужащих. Об этом сообщает в социальной...

В канун Дня Победы наш корреспондент отправился на Брянщину - навестить родные могилы и односельчан, живущих в прифронтовой полосе

Василий Щуров, Брянская область - Москва
Труд
Брянское село Хоромное горит не в первый раз. Фото из открытых источников

По случаю майских праздников мы семьей собрались на мою малую родину, навестить старых друзей и положить по венку на родительские могилы. Дела житейские и привычные, но с недавних пор небезопасные,...

Это поселок заняли подразделения группировки войск «Запад»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ

В ходе специальной военной операции Вооруженные силы России освободили населенный пункт Новое в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Это поселок, который...

Может, государству стоит обратить внимание на проблемы миграции?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Московская полиция наведалась в банный комплекс «Бодрость». И покинула его в компании без малого 60 мигрантов

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Жизнь 00:10 / 18 Апреля 2025 4844
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Сергей Фомин, globallookpress.com

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

Отгремели салюты в честь 80-летия Победы. Но это письмо в редакцию «Труда» заставило нас вернуться к военной теме

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Тот самый стенд во дворе «генеральского» дома. Из-за него и разразился скандал... Фото автора

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко учит нас не забывать о героях-фронтовиках, об исторической памяти и после праздника. «В стране небывалый патриотический подъем, тесная связь поколений. Нет семей,...

С их помощью злоумышленники крадут персональные данные

Фото: Александра Погиба/news.ru, globallookpress.com

Мошенники придумали схему кражи персональных данных при помощи фейковых писем с предложением проверить график отключения горячей воды. Об этом рассказал ТАСС заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Государственной думы Сергей...

Противник понес эти потери в зонах ответственности группировок войск «Север», «Юг» и «Восток»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

России уничтожили за минувшие сутки 600 украинских солдат и офицеров. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Подразделения группировки войск «Север» нанесли поражение скоплениям...

Жизнь 20:01 / 19 Апреля 2025 4192
Последняя колонка

В Оренбургском заповеднике зацвели тюльпаны Шренка

Труд
Тюльпан Шренка. Фото: © Andrey Nekrasov, globallookpress.com

Цветет символ весны В Оренбургском заповеднике распустились тюльпаны Шренка. Эти желтые цветы на Южном Урале считаются символом весны. Ботаники напоминают, что посетители заповедника могут любоваться тюльпанами, а вот рвать категорически...

Жизнь 00:03 / 07 Мая 2025 4191
Маршал и капитан

История уникальной фотографии фронтового репортера

Андрей Гореловский, фоторепортер «Труда»
Труд
До начала церемонии подписания Акта о капитуляции Германии считаные минуты… Фотографии предоставлены семьей В.Н. Голубкова

Эту фотографию сосредоточенного Маршала Победы Георгия Жукова перед подписанием Акта о безоговорочной капитуляции Германии, которую сегодня печатает «Труд», раньше не видел никто. Даже ее автор — военный...