Главная Жизнь 01:01 20 Ноября 2007 124
ПОЛНОМОЧИЯ "ОРГАНОВ" РАСТУТ ВМЕСТЕ С ЦЕНАМИ
Министерство внутренних дел и Федеральная антимонопольная служба (ФАС) выступили с инициативой считать недобросовестную конкуренцию тяжким преступлением. Уже подготовлен соответствующий законопроект, касающийся внесения изменений в УК, в частности в его 1
Степенин Максим

Непосредственно подготовкой предложений к законопроекту от МВД занимался Департамент экономической безопасности (ДЭБ). Документ уже отдан на экспертизу в правительство, после чего он уйдет на рассмотрение Думы следующего созыва. Как рассказал заместитель начальника ДЭБ Андрей Хорев, одной из причин появления подобного законопроекта стало то, что в последнее время "все чаще наблюдаются негативные тенденции в сфере потребительского рынка". Речь, по его словам, идет прежде всего о необоснованном росте цен на сельхозпродукцию. Всем журналистам в МВД приводят один и тот же пример - с подсолнечным маслом. В ряде регионов компании, которые держат до 50% этого рынка, вступили в картельный сговор, снизили цены, вытеснили конкурентов, а потом взвинтили цены. В Ростовской, Томской, Челябинской областях, по данным МВД, аналогичная ситуация с торговлей мукой и хлебобулочным изделиям, в Брянской - с молоком.
Из законопроекта следует, что за недопущение, ограничение или устранение конкуренции фигурантов предлагается наказывать на срок до 3 лет. За те же преступления, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, а также совершенные группой лиц, грозит срок лишения свободы до 6 лет и штраф до 1 миллиона рублей.
В общем, по словам Андрея Хорева, ДЭБ совместно с ФАС начали проверку во всех регионах РФ. Но, как утверждают милиционеры, для эффективных действий у них опять не хватает полномочий.
Действия недобросовестных производителей подпадают под ст.178 УК. Это преступления категории средней тяжести, и, значит, по закону до возбуждения уголовного дела милиция не может проводить никаких оперативных мероприятий. Надо сначала установить факт преступления, возбудить дело и лишь потом, как объясняют в МВД, могут подключаться сыщики. "Но тут уже, как правило, делать что-либо поздно, - сетуют милиционеры. - Цены выросли, и злой умысел уже не докажешь. Поэтому и статья 178 фактически мертвая: за год в России по ней возбуждено всего два дела, да и те до суда не дошли". По мнению милиционеров, все изменится, если они смогут "действовать на упреждение", то есть проводить оперативно-розыскные мероприятия до возбуждения уголовного дела. Это и негласное наблюдение, и внедрение агентов в бизнес-круги и даже создание собственных предприятий. Но только, по словам разработчиков проекта, цель у этих фирм будет "не извлечение прибыли, а сбор агентурной информации".
Все это станет возможным, если статью 178 УК отнести к разряду тяжких преступлений. А до тех пор, пока законопроект не будет принят, противостоять своевольному повышению цен, как утверждает Андрей Хорев, борцам с экономической преступностью будет сложно. Правда, непонятно, где критерий обоснованного или необоснованного повышения цен. Во всяком случае, в МВД не знают, заявляя, что "подробности определятся по ходу дела".
Эти планы повергли в шок адвокатское сообщество. "Тут действуют не соображения права, а революционная целесообразность, - считает адвокат Федор Карманов. - Категория преступлению дается в зависимости от умысла, вреда, ущерба и виновности, а тут где критерии? Просто заранее решают, что и как. Теперь, если так все пойдет, органы расширят свое влияние и смогут контролировать весь бизнес".
"Все еще страшнее, - считает адвокат Генрих Падва. - Если предложение пройдет, это будет просто катастрофа. МВД, ФСБ, прокуратура начнут перераспределять собственность. Правоохранительные органы и так вторглись в экономику, а тут они вообще подомнут ее под себя".
Председатель генерального совета некоммерческого партнерства "Содействие развитию конкуренции", юрист международной юридической фирмы "CMS Cameron McKenna LLP" Евгений Воеводин просит не драматизировать ситуацию: "Уверяю вас, это еще не окончательный вариант законопроекта. Крупные штрафы и лишение свободы на 6 лет предлагается ввести не за мелкие нарушения, а за картельные сговоры, причиненные гражданам, организациям и государству ущерб в особо крупных размерах. Как нам представляется, такое ведомство, как ФАС, за здоровую конкуренцию, а вовсе не за разгон рынка".
В пресс-службе ФАС также подчеркнули, что речь идет пока всего лишь о законопроекте, и отказались давать еще какие-либо комментарии.
СТ. 178 УК: МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЕ ДЕЙСТВИЯ И ОГРАНИЧЕНИЕ КОНКУРЕНЦИИ
1.Монополистические действия путем установления монопольно высоких или низких цен, ограничение конкуренции, доступа на рынок, устранения с него других субъектов экономической деятельности, установления или поддержания единых цен наказываются сроком до 2 лет.
2. Деяния, совершенные неоднократно или в группе, до 5 лет.
3.Деяния, совершенные с применением насилия, повреждением чужого имущества без признаков вымогательства - до 7 лет лишения свободы с возможной конфискацией имущества.
ФАС ВЫШЛА НА "ПЕРЕКРЕСТОК"
В минувшую пятницу Управление Федеральной антимонопольной службы по Москве и Московской области распространило сообщение о том, что ОАО "Торговый дом "Перекресток" и ООО "Агроаспект" уличены в ценовом сговоре. Признаки сговора: в сентябре-октябре они удерживали одинаковые наценки на молоко - 5 - 10 процентов. Торговый дом - головная структура сети "Перекресток", а "Агроаспект" управляет сетью "Пятерочка" в столичном регионе. Однако у обеих сетей, попавших "на крючок" антимонопольщиков, один владелец - управляющая компания Х5 Retail Group. Слушание этого дела уже назначено на 28 ноября. По мнению экспертов, оно имеет все шансы стать прецедентом: на продовольственном рынке идет завинчивание гаек, а потому за рост цен даже одно и то же юридические лицо рискует быть наказанным многократно.

Жизнь 00:01 / 25 Апреля 2025 9497
Календарь: 25 апреля

80 лет назад состоялась историческая встреча на Эльбе

Труд
Старая черно-белая фотография встречи советских и американских войск 25 апреля 1945 года на мосту через Эльбу. Фото: © Rosseforp, globallookpress.com

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Жизнь 00:10 / 25 Апреля 2025 7929
За наезд ответят

Первые иски к кикшеринговым компаниям появились сразу в нескольких районных судах Петербурга

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Конечно же, владельцы бизнеса всеми силами будут доказывать, что они тут ни при чем. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Жизнь 17:01 / 08 Мая 2025 7609
Последняя колонка

В преддверии курортного сезона активизировались поддельные сайты по бронированию отелей

Труд
Фото: © Aleksey Smyshlyaev, globallookpress.com

Еще один солдат не без вести пропавший: Члены чувашского отряда «Память» нашли останки солдата, павшего смертью храбрых 83 года назад. Волонтеры проводили раскопки на месте боевых позиций пехотного полка возле приволжского...

Командование противника держало против российской армии только две бригады территориальной обороны

Фото: Михаил Палинчак/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Командование вооруженных сил Украины (ВСУ) повторило ошибку, допущенную российскими генералами в августе 2024 года. Об этом сообщил в своем Telegram-канале военный корреспондент Юрий Подоляка. «Фактически военное командование ВСУ здесь...

Ветеран СВО, оставшись без ног, личным примером помогает инвалидам войны побороть страх перед неизвестностью

Андрей Гореловский
Труд
«В тот день я ощущал себя счастливым маленьким ребенком, который делает первые шаги, падает, поднимается, плачет, смеется и снова идет». Фото автора

«С какими чувствами мы возвращаемся с войны? Если честно, то с определенным страхом, понимая, что адаптироваться к мирной жизни будет непросто. Особенно это касается тех, кто получил в бою серьезные ранения, —...

Жизнь 20:01 / 26 Апреля 2025 6353
Последняя колонка

В Калининграде получили первую партию черной икры

Труд
Фото: © Bulkin Sergey, globallookpress.com

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

Противник понес их за минувшие сутки в зонах ответственности группировок войск «Центр», «Восток» и «Днепр»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооруженных сил России уничтожили за минувшие сутки без малого 800 украинских военнослужащих. Об этом сообщает в социальной...

В канун Дня Победы наш корреспондент отправился на Брянщину - навестить родные могилы и односельчан, живущих в прифронтовой полосе

Василий Щуров, Брянская область - Москва
Труд
Брянское село Хоромное горит не в первый раз. Фото из открытых источников

По случаю майских праздников мы семьей собрались на мою малую родину, навестить старых друзей и положить по венку на родительские могилы. Дела житейские и привычные, но с недавних пор небезопасные,...

Это поселок заняли подразделения группировки войск «Запад»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ

В ходе специальной военной операции Вооруженные силы России освободили населенный пункт Новое в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Это поселок, который...

Может, государству стоит обратить внимание на проблемы миграции?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Московская полиция наведалась в банный комплекс «Бодрость». И покинула его в компании без малого 60 мигрантов

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Жизнь 00:10 / 18 Апреля 2025 4858
Далеко от Москвы

Есть ли жизнь за МКАД? «Труд» ответственно заявляет: есть! Да еще какая!

Юрий Совцов, ведущий рубрики
Труд
Фото: Сергей Фомин, globallookpress.com

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

Отгремели салюты в честь 80-летия Победы. Но это письмо в редакцию «Труда» заставило нас вернуться к военной теме

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Труд
Тот самый стенд во дворе «генеральского» дома. Из-за него и разразился скандал... Фото автора

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко учит нас не забывать о героях-фронтовиках, об исторической памяти и после праздника. «В стране небывалый патриотический подъем, тесная связь поколений. Нет семей,...

С их помощью злоумышленники крадут персональные данные

Фото: Александра Погиба/news.ru, globallookpress.com

Мошенники придумали схему кражи персональных данных при помощи фейковых писем с предложением проверить график отключения горячей воды. Об этом рассказал ТАСС заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Государственной думы Сергей...

Противник понес эти потери в зонах ответственности группировок войск «Север», «Юг» и «Восток»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

России уничтожили за минувшие сутки 600 украинских солдат и офицеров. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Подразделения группировки войск «Север» нанесли поражение скоплениям...

Жизнь 20:01 / 19 Апреля 2025 4221
Последняя колонка

В Оренбургском заповеднике зацвели тюльпаны Шренка

Труд
Тюльпан Шренка. Фото: © Andrey Nekrasov, globallookpress.com

Цветет символ весны В Оренбургском заповеднике распустились тюльпаны Шренка. Эти желтые цветы на Южном Урале считаются символом весны. Ботаники напоминают, что посетители заповедника могут любоваться тюльпанами, а вот рвать категорически...

Жизнь 00:03 / 07 Мая 2025 4214
Маршал и капитан

История уникальной фотографии фронтового репортера

Андрей Гореловский, фоторепортер «Труда»
Труд
До начала церемонии подписания Акта о капитуляции Германии считаные минуты… Фотографии предоставлены семьей В.Н. Голубкова

Эту фотографию сосредоточенного Маршала Победы Георгия Жукова перед подписанием Акта о безоговорочной капитуляции Германии, которую сегодня печатает «Труд», раньше не видел никто. Даже ее автор — военный...