- Татьяна Викторовна, во всех официальных документах подчеркивается, что одна из главных задач предстоящих реформ - повышение доступности качественного общего образования, создание равных стартовых возможностей для детей. Разве это плохо?
- Замечательно, и профсоюз выступает за это же. Но у чиновников есть известный хорошо отработанный прием: широко объявляют благородные цели, а на практике получается нередко наоборот. Поэтому нам приходится быть настороже, искать мины замедленного действия, хорошо замаскированные в готовящихся документах. Вот самый свежий (февральский) вариант проекта среднесрочной программы, разработанной Минэкономразвития с участием других заинтересованных министерств. Раздел 2.1.1. Для повышения инвестиционной привлекательности, говорится в документе, значительная часть школ должна быть преобразована в новые организационно-правовые формы государственных (муниципальных) автономных некоммерческих организаций и автономных учреждений. Суть в том, что эти организации смогут вводить платные услуги. А это таит немалые опасности.
Не секрет, что большинство российских общеобразовательных учебных заведений из-за постоянной нехватки средств прозябают, по сути, в нищете. Недофинансирование оценивается независимыми экспертами в десятки миллиардов рублей. Уже и сегодня школы вынуждены собирать с родителей "дань" - на ремонт, уборку и так далее...
- Велики ли эти "добровольные взносы"?
- Суммы могут существенно различаться. Вот, например, в одной из обычных московских школ от родителей первоклассников потребовали внести плату "на нужды класса" в размере тысячи рублей. Кроме того, "на охрану" - 60 рублей в месяц, "на уборку" - 30, "на завтраки" - 35. В этой же школе ввели еще и такое "интересное" новшество: если родители хотят, чтобы их чадо изучало английский язык, то надо начинать подготовку с первого класса и платить 600 рублей в месяц. Естественно, самим покупать учебники и кассеты. Дело вроде бы добровольное, но если откажешься, то потом в английскую группу ребенка уже не возьмут. Пусть изучает, например, немецкий или французский.
А в подмосковной школе с пятиклассников собирали в этом году по 2 тысячи рублей "на ремонт". Само собой, необходимо также передавать деньги на охрану и все остальное. Таких примеров десятки и сотни тысяч. В крупных городах расходы семьи на школьное обучение, включая покупку литературы и плату за дополнительное образование, могут доходить до 6,5 тысячи рублей в год, в сельской местности - значительно меньше (200 - 800 рублей). Иными словами, при формально бесплатном образовании родителям нередко приходится раскошеливаться на добровольно-обязательные взносы. Иначе многим учебным заведениям не выжить. Теперь представим, что школа, став, например, автономной некоммерческой организацией, официально получает право на оказание платных услуг. Можно не сомневаться, что их удельный вес будет стремительно увеличиваться. Не случайно преобразование школ будет осуществляться, как написано в программе, для того, чтобы "повысить инвестиционную привлекательность системы образования". Известно, инвесторы дают деньги только в том случае, если рассчитывают в последующем на прирост вложенных средств. А достичь этого невозможно без значительного расширения платного образования.
- Но разве могут общеобразовательные школы, не нарушая Конституцию, перейти с бесплатного на платное обучение?
- Бесплатное, а вернее бюджетное, обучение останется, но "на уровне новых стандартов", как говорилось на одном из обсуждений. Хитрость, однако, здесь в том, что предполагается сократить обязательные программы и одновременно расширить систему дополнительного обучения. То есть учащиеся получат определенный объем знаний, например, по истории, математике, физике, химии, но этого вряд ли будет достаточно для поступления в вуз. А вне обязательной программы можно будет продолжать углубленное изучение, скажем, иностранного языка или информационных технологий. Судя по сегодняшней практике, это будут платные уроки преимущественно за счет средств родителей, учитывая состояние муниципальных бюджетов.
В среднесрочной программе прямо говорится о "снижении недельной нагрузки учебного плана" и "предоставлении в течение всего периода обучения услуг дополнительного образования". По словам министра Фурсенко, базовый учебный план и сегодня составляет 75 процентов предоставляемых услуг, а на долю факультативов приходится примерно четверть. Причем, как признал министр, оплата факультативов может происходить в том числе и за счет средств родителей. Понятно, планируемое движение по этому пути лишь усилит недоступность качественного образования для миллионов детей из малообеспеченных семей. Это прямо противоречит заявленным целям.
- Каков будет удельный вес платных услуг?
- В том-то и дело, что разработчики документов тщательно скрывают от общественности все расчеты. Сколько школ станут автономными некоммерческими организациями, сколько - закроются (особенно на селе в рамках программы укрупнения учебных заведений), что останется в сфере государственных гарантий, каков будет удельный вес платных услуг, на какие формы господдержки смогут рассчитывать талантливые ребята из бедных семей, насколько уменьшится (или, может быть, увеличится) численность учителей? Вопросов много, а в ответ - тишина. Чиновники, как партизаны, хранят расчеты в тайне. Так готовить реформу недопустимо. Можно наломать столько дров, что потом годами придется исправлять ошибки.
- Последний вопрос. Пробовал ли профсоюз, прежде чем обращаться к президенту страны, обсудить все эти острые вопросы со специалистами соответствующих министерств и ведомств?
- Не то что пробовали, а мы постоянно стремимся работать в различных группах, комиссиях по обсуждению этих новаций, настойчиво добиваемся, чтобы наши доводы были услышаны и поняты. Но разработчики реформ жестко отстаивают свою позицию. Например, просим обсудить на Российской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений проекты федеральных законов "Об автономных учреждениях" и "О государственных (муниципальных) автономных некоммерческих организациях", которые правительство планирует рассмотреть в ближайшее время. Однако, по имеющейся информации, Минэкономразвития пока против этого.

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Еще один солдат не без вести пропавший: Члены чувашского отряда «Память» нашли останки солдата, павшего смертью храбрых 83 года назад. Волонтеры проводили раскопки на месте боевых позиций пехотного полка возле приволжского...

Командование вооруженных сил Украины (ВСУ) повторило ошибку, допущенную российскими генералами в августе 2024 года. Об этом сообщил в своем Telegram-канале военный корреспондент Юрий Подоляка. «Фактически военное командование ВСУ здесь...

«С какими чувствами мы возвращаемся с войны? Если честно, то с определенным страхом, понимая, что адаптироваться к мирной жизни будет непросто. Особенно это касается тех, кто получил в бою серьезные ранения, —...

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооруженных сил России уничтожили за минувшие сутки без малого 800 украинских военнослужащих. Об этом сообщает в социальной...

По случаю майских праздников мы семьей собрались на мою малую родину, навестить старых друзей и положить по венку на родительские могилы. Дела житейские и привычные, но с недавних пор небезопасные,...

В ходе специальной военной операции Вооруженные силы России освободили населенный пункт Новое в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Это поселок, который...

События прошлой недели вновь ставят вопросы пребывания иностранцев в нашей стране. В минувший понедельник, 14 апреля, СМИ сообщили, что кладовщик из «Яндекс Лавки» и повар из ООО «Урюк» были...

Недавно был обнародован рейтинг российских регионов по качеству жизни. В лидерах — Республика Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Самарская, Ленинградская, Калининградская, Ростовская области и Краснодарский...

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко учит нас не забывать о героях-фронтовиках, об исторической памяти и после праздника. «В стране небывалый патриотический подъем, тесная связь поколений. Нет семей,...

Мошенники придумали схему кражи персональных данных при помощи фейковых писем с предложением проверить график отключения горячей воды. Об этом рассказал ТАСС заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Государственной думы Сергей...

России уничтожили за минувшие сутки 600 украинских солдат и офицеров. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Подразделения группировки войск «Север» нанесли поражение скоплениям...

Эту фотографию сосредоточенного Маршала Победы Георгия Жукова перед подписанием Акта о безоговорочной капитуляции Германии, которую сегодня печатает «Труд», раньше не видел никто. Даже ее автор — военный...

Цветет символ весны В Оренбургском заповеднике распустились тюльпаны Шренка. Эти желтые цветы на Южном Урале считаются символом весны. Ботаники напоминают, что посетители заповедника могут любоваться тюльпанами, а вот рвать категорически...