Таким образом эта структура напомнила о себе тем, кто, может быть, забыл о ее существовании. В общем-то, ничего нового, такие доклады делаются ежегодно. Но нынче ОП представила его не абы как, а на масштабном форуме общественности под названием «Сообщество», проходившем в Москве в преддверии Дня народного единства. После чего доклад отправится президенту РФ, в правительство, где будет служить ориентиром для руководства.
Как и в предыдущие годы, доклад концентрируется на вызовах, стоящих перед страной и обществом. Не так давно был коронавирус, чуть раньше — размывание традиционных ценностей, нынче же, как кость в горле, мешает нашему движению вперед коллективный Запад. Чем-то это напоминает неустанную борьбу с мировым империализмом, которую советский народ вел, стремясь к построению светлого будущего.
Хотя, конечно же, есть новые повороты в теме. Если в былые годы Общественная палата нацеливала общество на сотрудничество с партнерами из США и стран Европейского союза в развитии гражданского общества, то теперь все силы предлагается направлять на дружбу с Азией и Африкой.
А что еще? «Солидарность и сплоченность», «Реализация основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей», «Интеллектуальное лидерство», «НКО: новые реалии — новые решения», «Устойчивое развитие», «Общественное наблюдение», «Роль гражданского общества в развитии регионов» и «Международное сотрудничество» — названия глав этого опуса дают общее представление о его содержании. Но здесь вопрос не столько о том, о чем пекутся в Общественной палате, сколько о том, как все это написано и сказано. По нашему скромному разумению, Общественная палата — это место для дискуссий, где можно и нужно обсуждать то, о чем теперь не принято говорить в Госдуме и в других официальных структурах. Каким же образом нашли отражение острые вопросы, возникающие перед обществом?
Первым спикером, представлявшим доклад на форуме, по традиции стала секретарь ОП РФ Лидия Михеева. «Наш форум посвящен в первую очередь тем людям, кто направляет свои силы, время, энергию на то, чтобы помогать другим, поэтому я буду говорить сегодня о лицах, в глазах которых есть добро и надежда», — сообщила глава Палаты. И рассказала о социальных проектах помощи людям с тяжелыми диагнозами, особенностями развития, редкими заболеваниями, с инвалидностью. То есть речь идет о том, что у государства вечно не хватает сил и средств на лечение своих граждан и эту конституционную функцию вынуждены выполнять на общественных началах неравнодушные люди. Правда, к такому выводу секретарь ОП не пришла, остановилась на полпути.
«Сегодня в РФ создана система общественного контроля за выборами, не имеющая аналогов в мировой практике. Выстроенная система общественного контроля позволяет охватывать все формы голосования, включая дистанционное электронное голосование», — с упоением говорится в докладе. И ни слова о так называемых розыгрышах призов в ходе голосования, что вплотную граничит с подкупом избирателей. Ни намека на выдавливание из избирательного процесса активистов, не согласных с официальной точкой зрения. Тишь, гладь и божья благодать. Про систему общественного контроля вообще бы лучше помолчать, как про веревку в доме повешенного. Кого там ОП проконтролировала, чем в этой области отличилась?
Как великое достижение упоминается ситуация в межнациональных отношениях в стране, а государственная национальная политика названа эффективной. И это спустя всего несколько дней после захвата аэропорта Махачкалы. Когда в условиях блокировки иностранных соцсетей, изгнания из страны несогласных и тотального контроля спецслужб стратегический объект за 15 минут пал под напором мусульманских радикалов, якобы ведущих борьбу с мировым сионизмом. Наверх доложили, что во всем виновата иностранная закулиса. Но так ли это? Нет ли других, внутренних причин?
Об этом могла бы и должна была сказать Палата, если она действительно Общественная. А можно ли не заметить недавних заявлений патриарха Кирилла и руководителей силовых ведомств, выступивших с критикой государственной миграционной политики? Ведь патриарх прямо предупредил: под напором чуждой нам культуры мы можем потерять Россию. Вот ведь парадокс: мы защищаем русских людей от нацистской угрозы на Украине, но не можем порой защитить элементарные права соотечественников у себя дома. Увы, и эту острейшую тему составители доклада попросту обошли.
Зато много внимания в документе уделено взаимодействию общественности и государства. Последнее, по мнению членов ОП, становится все более чутким к запросам снизу. В частности, выступавшая на форуме зампредседателя комиссии ОП РФ по территориальному развитию Дарья Кислицына считает, что власть в регионах стала более отзывчивой и чувствительной к мнению гражданского общества. Ой ли? На основании чего сделаны такие убаюкивающие выводы?
Дальше — больше. Фактором экономического роста России назвал устойчивое развитие член Комиссии ОП РФ по экологии Валерий Яхонтов. По его словам, локомотивами комплексного развития страны являются такие востребованные федеральные программы, как «Чистый воздух», «Чистая вода», «Атомная энергетика». «Многолетняя деятельность ОП РФ привела к тому, что власть на всех уровнях не только слушает, но и слышит чаяния народа, в том числе по созданию благоприятной окружающей природной среды». Ну просто слезы умиления наворачиваются. И ни намека на то, как в угоду бизнесу эта природная среда уничтожается, включая заповедные территории. Ни полслова о том, что в этой сфере в последнее время было принято немало разрешающих законодательных новелл...
Сторонний наблюдатель мог бы подумать, что оказался в обществе всеобщего благоденствия. В чем тут проблема? Возможно, в том, что среди членов ОП нет настоящих лидеров общественного мнения, людей с подлинной гражданской позицией, не боящихся высказывать свою точку зрения. И вообще, кто все эти люди? Почему говорят от имени общества? Чем таким они проявили себя, кроме комфортной для власти позиции?
Здесь стоит обратить внимание на выступление Героя России Вячеслава Бочарова, который руководит фондом поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. «Сегодня доклад о состоянии гражданского общества должен несколько отличаться от тех, которые мы готовили, находясь в состоянии «невойны». Мы в состоянии вооруженного противостояния, эти факторы надо непременно учитывать... Когда председатели комиссий излагают успешные практики в своем направлении, необходимо делать акцент и на проблемах, которые существуют, иначе нам на следующий год не с чем будет сравнивать свою деятельность», — сказал Вячеслав Бочаров. Сказал мягко, дипломатично, но, судя по всему, его никто не услышал.
Сегодня гражданское общество стало мощной опорой в жизни нашего государства и общества, заявила зампредседателя комитета Госдумы по развитию гражданского общества, председатель Центрального штаба движения «Волонтеры Победы» Ольга Занко. И это, похоже, именно тот вывод, который так приятно оглашать с трибун и слышать в высоких руководящих кабинетах. Но кому легче от таких речей? Общественная палата слилась в экстазе всеобщего «одобрямс» с официальными структурами. А общество (не то, про которое доклад, а реальное), осталось один на один со своими проблемами.
А в это время
Раньше, бывало, когда совсем допечет, со своими проблемами жители глубинки обращались, страшно сказать, к властям чужих государств и даже к папе римскому. Ибо местная власть их не в упор не видела, а достучаться до Центра можно было, только если очень повезет в ходе «Прямых линий» с президентом. А теперь? Теперь погорельцы из города Кургана решили обратиться за помощью к дружественному китайскому городу. Как сообщил депутат городской думы Яков Сидоров, жители микрорайона Смолино готовят челобитную к жителям китайского города Юйлинь с просьбой помочь в газификации и строительстве жилья. Депутат надеется, что в Китае с пониманием отнесутся к проблемам дотационного региона.
При чем тут китайцы? Сидоров уже писал обращение на имя президента РФ, но его вернули обратно на рассмотрение в Курганскую область. Проверенная практика — спускать жалобы тем, на кого жалуются. Теперь курганцы готовят обращение, собирают подписи. Потом собираются перевести послание на китайский язык и отправить его в КНР. Авось проблема сдвинется с мертвой точки...