Главная Жизнь 00:01 09 Сентября 2016 5841
Тень на обочине, или Штраф ни за что

В споре с бюрократической машиной у законопослушного гражданина шансов почти нет

Михаил Морозов

А еще говорят, чудес не бывает. Бывают, особенно в предвыборную пору, когда сердитый гражданин вдруг становится избирателем. И тогда к его жалобам официальные инстанции начинают прислушиваться с редким, трогательным вниманием. Сколько претензий за последний год неслось в адрес автоматической системы фиксации нарушений ПДД, сколько рассказов о нелепицах в виде штрафов за нарушения, которых не было, но которые невозможно оспорить, о наказании без доказательств, о хождениях жалобщиков по замкнутому кругу... И вот она, сказка со счастливым концом: автоматы фиксации признаются несовершенными и отключаются десятками, а руководители госавтоинспекции лично демонстрируют, как обжалуются штрафы. Справедливость восторжествовала?

Конечно, хочется надеяться, что здравый смысл победил и законопослушному гражданину, на колесах или пешему, всегда удастся доказать свою правоту. Но я радоваться не спешу. Слишком много перед глазами примеров того, как наша правоохранительная система превращается в карательную.

Резонансная история из недавних, с наложением штрафа за тень автомобиля, «наехавшую» на обочину, совпала с завершением моего личного противостояния с ГИБДД. Вся моя вина состояла в том, что я съехал на обочину Московской кольцевой для пополнения бачка омывателя лобового стекла (дело было весной). ПДД не запрещают остановку на обочине, а чтобы там остановиться, надо на нее съехать, а потом вернуться на дорогу. Но я получил по почте фото своего авто на обочине, а к нему постановление о наложении административного штрафа в 1500 рублей.

Обжаловав в положенный 10-дневный срок через сервис ГИБДД взыскание, я получил обескураживающий ответ. Суть его: постановление можно обжаловать только в суде, потому что оно сразу же вступило в силу. То есть инспектор, штампующий показания с фотокамер, по своим полномочиям практически приравнивался к районному суду, к предпоследней инстанции. Теперь, пройдя полный круг обжалования этого штрафа, могу сделать выводы о том, как работает (а точнее, не работает!) система охраны и защиты прав гражданина.

Сначала по поводу обочины. Практический вывод: все водители должны знать, что съезд на нее будет караться штрафом (если это зафиксировано инспектором или камерой). Это означает, что по факту ГИБДД отняло у нас немалую часть дорог, построенных, между прочим, за счет налогоплательщика. Так может, тогда вообще строить дороги без обочин?

Вывод второй. Создана автоматическая система по выкачиванию денег из карманов граждан и пополнению бюджета, для которой закон не писан. К повышению безопасности и профилактике нарушений это имеет весьма отдаленное отношение.

Идем дальше. Ни Генпрокуратура, ни управление администрации президента по работе с обращениями граждан, ни уполномоченный по правам человека при президенте (во все эти инстанции я обращался многократно) не рассматривают жалобы граждан по существу. Бумаги спускаются к исполнителям, которые и наложили взыскание. Круговая порука правоохранителей и чиновников настолько крепка, что пробить стену невозможно, не потратив на борьбу полжизни.

Приведу пример. Уже четыре года длится эпопея с наложением полностью незаконных штрафов на инвалидов, паркующих свои машины по правилам и на местах для парковки инвалидов. Тоже «сбой техники», хотя штрафы на основе показаний этой техники выписывают люди. В их действиях усматривается уголовно наказуемое преступление или как минимум административное нарушение. Многократные обращения по этому поводу во все вышеперечисленные инстанции не дали результата. Проблема не решается, система продолжает кошмарить законопослушных граждан, которым и без того непросто живется.

Не может урезонить своих сотрудников и мэрия столицы. Отмахнулась от жалоб инвалидов экс-уполномоченный по правам человека Элла Памфилова. Не отреагировал на обращение инвалида и ветерана войны Следственный комитет.

Попытка обсудить эту проблему с новым уполномоченным Татьяной Москальковой также не увенчалась успехом. Общественные организации, которые якобы осуществляют контроль за правоохранительной системой? Истории с наложением незаконных штрафов на инвалидов рассматривались в Общественной палате. Бесполезно: поговорили и разошлись.

Вывод: у простого гражданина, решившего отстоять свою правду в споре с госмашиной, шансов мало. Потому что он апеллирует к законам и правилам, а машина на эти правила смотрит сверху вниз.

Отправился я в приемную Генпрокуратуры. Картину «Ходоки у Ленина» еще помните? Вот и тут: искатели справедливости с чемоданами, приходящие прямо с вокзала, бабушка, обедающая в крохотном помещении приемной, молодая мама с грудным ребенком... И истории под стать. Вот женщина, сама адвокат, пришла искать управу на правоохранителей, которые убили ее сына в центре Москвы. Уголовное дело не расследуется, подозреваемый ходит на свободе. А я тут со своей обочиной...

Гораздо комфортнее обстановка в приемной прокуратуры Москвы. Там есть большое помещение для просителей, налажен электронный учет ходоков. Но результат тот же. Пять минут на прием документов, а по сути никто ни в чем не разбирается. Ответ-отписка приходит по почте. По мне, лишь видимость реагирования на запросы граждан соблюдена.

Единственное, на что вся эта государственная махина хоть как-то пока реагирует, это депутатский запрос. Но и обращение народного избранника мало что меняет, правоохранители стоят на своем. Вот сейчас: прошел месяц с момента подачи жалобы на очередной незаконный штраф, наложенный на инвалида, а администратор московского парковочного пространства не удосужился в срок подготовить постановление об отмене заведомо незаконного штрафа. Генпрокуратура молчит. Нарушен ряд законов РФ. Куда жаловаться?

Прокуратура в письмах рекомендует в суд (устраняясь от своих надзорных функций). Я поинтересовался у адвокатов, каковы шансы. Оптимисты дали мне 20% на успех. В судах, которые по уши завалены подобными делами, в большинстве случаев автоматом встают на сторону правоохранителей. К тому же сроки рассмотрения не выдерживаются, документы теряются... Итак, морока с мизерными шансами найти правду.

А Федеральная служба судебных приставов начеку. Пока вы бегаете и доказываете, что не верблюд, пристав имеет право арестовать счет в банке, изъять имущество, перекрыть выезд за границу. И это вовсе не страшилки. Парадокс: гражданин, совершивший ошибку, обязан как минимум заплатить штраф, чиновник в погонах за ошибки никак не отвечает — ни рублем, ни морально.

Мне говорят: и охота тебе тратить время и нервы, бегать по инстанциям? Дело-то зряшное. Не проще ли заплатить полторы тыщи? Да конечно, проще! На то, видимо, и расчет. И большинство из нас так и делает. Но это означает, что мы все дальше будем погружаться в трясину, где гражданин априори виноват уж в том, что государству хочется кушать. И не имеет возможности защититься от все возрастающего аппетита.

Голоса

Сергей Миронов, депутат Госдумы

— Когда гражданин сталкивается один на один с чиновничьей машиной, он находится в заведомо уязвимом положении. Именно поэтому мы последовательно создавали сеть партийных центров защиты прав граждан, которая охватывает 75 регионов страны. Для многих обращение в наш центр — последняя надежда на решение проблем, порожденных некомпетентностью и безответственностью чиновников.

Ярослав Нилов, депутат Госдумы

— Обращу внимание на тот факт, что даже когда гражданам удается доказать свою невиновность, за эти ошибки чиновники не несут ответственности. Данную проблему надо решать кардинально. Если по вине госслужащего пострадали законопослушные граждане, следует лишать его премий или даже права занимать должность. Ну не должен гражданин из-за того, что нерадивый чиновник нажал не ту кнопку, ходить и доказывать, что он не виноват. Огромные усилия госаппарата уходят на то, чтобы рассматривать обращения граждан о нарушенных правах, готовить ответы по ним. Не проще ли было бы качественнее делать свою работу и совершать меньше ошибок?

А в это время

А вот еще пример бездушия бюрократической машины — из самых свежих. На Дальнем Востоке уволен капитан полиции — после того как он возмутился условиями, в которых офицеры полиции несли службу на острове Русский во время недавнего Восточного экономического форума. Прибывший из Уссурийска полицейский продемонстрировал в соцсети паек, которыми их кормили. На весь день, на 12 часов (с 7 до 19) они получали обеденный набор, который стоил дешевле корма для животных: два куска хлеба с ложкой паштета, яйцо, по половинке огурца и помидора. И все такого страшного качества, что без слез не взглянешь.

Возмущенные полицейские пытались достучаться до начальства. И достучались... После публикации видео с содержимым офицерского пайка сотрудники управления собственной безопасности Приморского управления МВД легко вычислили «зачинщика», увековечившего свой служебный обед. А дальше — вызов на ковер, короткий разговор с генералом, вещавшим про честь мундира и про присягу, которую капитан якобы нарушил. И приказ немедленно написать рапорт об увольнении — «иначе хуже будет...»

Честь мундира, как ее понимают генералы, спасена. Офицер уволен. Никто из руководителей, организовавших постыдные условия несения службы для подчиненных, не пострадал.

 

Жизнь 00:01 / 25 Апреля 2025 10700
Календарь: 25 апреля

80 лет назад состоялась историческая встреча на Эльбе

Труд
Старая черно-белая фотография встречи советских и американских войск 25 апреля 1945 года на мосту через Эльбу. Фото: © Rosseforp, globallookpress.com

1719 В Лондоне вышло первое издание романа Даниэля Дефо «Робинзон Крузо». 1792 Установленное в Париже доктором Жозефом Гильотеном устройство выдержало первое испытание, отрубив голову разбойнику Николя Жаку Пеллетье....

Жизнь 00:10 / 25 Апреля 2025 8236
За наезд ответят

Первые иски к кикшеринговым компаниям появились сразу в нескольких районных судах Петербурга

Ирина Смирнова, Санкт-Петербург
Труд
Конечно же, владельцы бизнеса всеми силами будут доказывать, что они тут ни при чем. Фото: Максим Константинов, globallookpress.com

Это свершилось под напором возмущенных граждан, ставших жертвами на тротуарах и пешеходных переходах. В сентябре 2024-го на Татьяну наехал электросамокат с несовершеннолетним подростком за рулем. Жертва ДТП получила...

Жизнь 17:01 / 08 Мая 2025 7945
Последняя колонка

В преддверии курортного сезона активизировались поддельные сайты по бронированию отелей

Труд
Фото: © Aleksey Smyshlyaev, globallookpress.com

Еще один солдат не без вести пропавший: Члены чувашского отряда «Память» нашли останки солдата, павшего смертью храбрых 83 года назад. Волонтеры проводили раскопки на месте боевых позиций пехотного полка возле приволжского...

Командование противника держало против российской армии только две бригады территориальной обороны

Фото: Михаил Палинчак/Keystone Press Agency, globallookpress.com

Командование вооруженных сил Украины (ВСУ) повторило ошибку, допущенную российскими генералами в августе 2024 года. Об этом сообщил в своем Telegram-канале военный корреспондент Юрий Подоляка. «Фактически военное командование ВСУ здесь...

Ветеран СВО, оставшись без ног, личным примером помогает инвалидам войны побороть страх перед неизвестностью

Андрей Гореловский
Труд
«В тот день я ощущал себя счастливым маленьким ребенком, который делает первые шаги, падает, поднимается, плачет, смеется и снова идет». Фото автора

«С какими чувствами мы возвращаемся с войны? Если честно, то с определенным страхом, понимая, что адаптироваться к мирной жизни будет непросто. Особенно это касается тех, кто получил в бою серьезные ранения, —...

Жизнь 20:01 / 26 Апреля 2025 6504
Последняя колонка

В Калининграде получили первую партию черной икры

Труд
Фото: © Bulkin Sergey, globallookpress.com

Умный дрон вернется В Новосибирском государственном университете создали беспилотный летательный аппарат, способный доставлять грузы в труднодоступные районы. На испытаниях дрон успешно перелетел Обское водохранилище и доставил...

Противник понес их за минувшие сутки в зонах ответственности группировок войск «Центр», «Восток» и «Днепр»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

В ходе специальной военной операции группировки войск «Центр», «Восток» и «Днепр» Вооруженных сил России уничтожили за минувшие сутки без малого 800 украинских военнослужащих. Об этом сообщает в социальной...

При этом применялись высокоточное оружие большой дальности всех видов базирования, а также дроны-«камикадзе»

Фото: пресс-служба Министерства обороны РФ, globallookpress.com

В ответ на террористические акты правящего на Украине политического режима Вооруженные силы России нанесли массированный удар по украинским военным объектам. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства...

В канун Дня Победы наш корреспондент отправился на Брянщину - навестить родные могилы и односельчан, живущих в прифронтовой полосе

Василий Щуров, Брянская область - Москва
Труд
Брянское село Хоромное горит не в первый раз. Фото из открытых источников

По случаю майских праздников мы семьей собрались на мою малую родину, навестить старых друзей и положить по венку на родительские могилы. Дела житейские и привычные, но с недавних пор небезопасные,...

Это поселок заняли подразделения группировки войск «Запад»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ

В ходе специальной военной операции Вооруженные силы России освободили населенный пункт Новое в Донецкой Народной Республике. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Это поселок, который...

С их помощью злоумышленники крадут персональные данные

Фото: Александра Погиба/news.ru, globallookpress.com

Мошенники придумали схему кражи персональных данных при помощи фейковых писем с предложением проверить график отключения горячей воды. Об этом рассказал ТАСС заместитель председателя комитета по строительству и ЖКХ Государственной думы Сергей...

Жизнь 00:03 / 07 Мая 2025 4395
Маршал и капитан

История уникальной фотографии фронтового репортера

Андрей Гореловский, фоторепортер «Труда»
Труд
До начала церемонии подписания Акта о капитуляции Германии считаные минуты… Фотографии предоставлены семьей В.Н. Голубкова

Эту фотографию сосредоточенного Маршала Победы Георгия Жукова перед подписанием Акта о безоговорочной капитуляции Германии, которую сегодня печатает «Труд», раньше не видел никто. Даже ее автор — военный...

Противник понес эти потери в зонах ответственности группировок войск «Север», «Юг» и «Восток»

Кадр видео: страница Министерства обороны РФ «ВКонтакте»

России уничтожили за минувшие сутки 600 украинских солдат и офицеров. Об этом сообщила в социальной сети «ВКонтакте» пресс-служба Министерства обороны РФ. Подразделения группировки войск «Север» нанесли поражение скоплениям...

Почему Военно-воздушную академию имени Жуковского перевели в Воронеж?

Анатолий Журин
Труд
Фото из открытых источников

В Москве на Ленинградском проспекте, 46 расположилась школа № 152 — последний островок памяти для ветеранов утратившей московскую прописку Военно-воздушной академии имени Жуковского. Среди выпускников которой,...

«Нам нужна рабочая сила или нам нужна семья этого человека?» - осведомился глава СПЧ Валерий Фадеев, говоря о мигрантах

Труд
Фото: Наталья Шатохина/news.ru, globallookpress.com

Александр Бастрыкин, председатель Следственного комитета РФ — Сейчас переизбыток насилия на экранах и в интернете. Это явно не те ориентиры, к которым нужно стремиться. Уровень преступности несовершеннолетних...

Жизнь 00:10 / 07 Мая 2025 3613
Наш Юрка

За что оштрафовали кубанского блогера в Крыму

Марина Крючкова
Труд
Фото из открытых источников

На майские праздники, по данным ВЦИОМа, 3,1 млн россиян (17%) отправились в путешествие по стране. Не так уж и много, если сравнивать с теми, кто жарит шашлыки и копает грядки на дачах (30%)...