Новости
Агарков Максим
"Российский контингент завершил значительную часть операции по принуждению грузинской стороны к миру", - заявил вчера президент России Дмитрий Медведев. Первые итоги войны подводят политологи и военные эксперты.
СУЕТА СЛОВ
Вторжение наших войск на территорию другого государства отечественные военные эксперты именуют "гуманитарной интервенцией". Страны Запада предпочитают говорить об "агрессии", которую Россия якобы осуществила в отношении Грузии. Не правы и те и другие.
Вчера президент Грузии Михаил Саакашвили в присутствии глав МИД Франции и Финляндии Бернара Кушнера и Александра Стубба подписал документ о прекращении огня. Хотя, по российским данным, грузинские военные части в это самое время продолжали вести огонь по позициям российских миротворцев и окраинам столицы Южной Осетии - Цхинвали.
Вчера же директор ФСБ Александр Бортников доложил...
Проблему отсутствия в России квалифицированных кадров, о которой уже не первый год вопиет бизнес, признало и государство. Не хватает ни губернаторов, ни чиновников рангом пониже, заявил на совещании в Горках президент Медведев.
ОТКРОВЕНИЕ ТРЕТЬЕГО ПРЕЗИДЕНТА
По мнению главы государства, вся система приема на госслужбу поражена коррупцией и кумовством, когда чиновников на ответственные посты назначают не по принципу их профессиональной пригодности, а исходя из соображений личной преданности. Или вообще банально за деньги. Но даже в таких условиях, чтобы найти вменяемых кандидатов в губернаторы, верховной власти приходится "ломать голову", признал глава самой этой власти.
Таким образом, третий глава новой России впервые пошел фактически против своих предшественников, при которых и сформировалась нынешняя система приема на госслужбу. Напомним, что Борис Ельцин...
Архиерейский собор Русской православной церкви постановил лишить сана епископа Чукотского Диомида. Рассмотрение его поведения на столь высоком собрании сделало опального архипастыря широко известной фигурой. Поэтому не стоит удивляться, если он, воспользовавшись просчетами иерархов РПЦ, создаст новую популярную секту.
Возможно, на решение Собора повлияли столкновения сторонников Диомида с решившими пропиариться функционерами молодежной организации "Наши". Драки с участием тех и других произошли возле храма Христа Спасителя во время работы Собора и были широко освещены различными СМИ. Впрочем, нужно отдать должное архиереям: они дали Диомиду шанс остаться в сане, правда, обязательным условием этого стало покаяние на заседании Священного синода. Участники Собора абсолютным большинством проголосовали за "извержение из сана" епископа Диомида с формулировкой: "За совершение канонических преступлений, выразившихся в клевете и лжи в адрес священноначалия,...
Со вчерашнего дня автолюбителей Москвы и Московской области начнут фотографировать и в случае нарушения штрафовать. Водителей остальных регионов эта радость настигнет во вторник - 1 июля.
Именно с этого дня вступает в действие пакет поправок в Кодекс об административных правонарушениях, который позволит милиционерам фиксировать проступки автомобилистов при помощи фотоавтоматов и на основании снимков выписывать штраф водителям. По-видимому, работникам ГИБДД не только правила, но и законы не писаны, так что они решили начать штрафовать столичных водителей еще до того, как вступят в силу поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Во всяком случае, главный гаишник Виктор Кирьянов заявил, что система начнет работать с четверга и 5000 водителей получат штрафные квитанции. При этом он обмолвился, что рассылка - тестовое...
Вчера исполнился месяц с того дня, когда президент Дмитрий Медведев создал подчиненный лично ему Совет по противодействию коррупции. К 19 июня на стол главы государ-ства должен был лечь разработанный советом национальный план по борьбе со взяточничеством.
Напомним, что пункт 9 подписанного 19 мая указа гласил: "Председателю президиума совета (руководителю администрации президента Сергею Нарышкину. - "Труд") в месячный срок предоставить проект Национального плана противодействия коррупции".
Исполнил ли это поручение Нарышкин, общество, большая часть которого озабочена проблемой тотального мздоимства в госструктурах, вчера так и не известили. Тем временем пресса полнилась догадками о том, что в нацплане будет содержаться ("Труд" подробно писал о некоторых документально подтвержденных предложениях членов совета в номере от 30 мая). А буквально накануне заветной даты в одном из СМИ появилась...
Вчера президент Дмитрий Медведев отправил в отставку начальника Генштаба Юрия Балуевского и назначил его заместителем секретаря Совета безопасности. Новым начальником Генштаба назначен бывший заместитель министра обороны генерал армии Николай Макаров.
Отставка Юрия Балуевского - событие вполне ожидаемое и прогнозируемое. После того как в конце марта этого года в прессу просочились слухи о конфликте между ним и министром обороны Анатолием Сердюковым, мало кто сомневался, что Балуевский покинет свой пост. Причиной разногласий между министром обороны и начальником Генштаба, как полагают эксперты, стала реформа, проводимая Анатолием Сердюковым, который начал избавляться от избыточных активов армии. Кроме того, гражданский министр, по мнению ортодоксальных генералов, дошел до крамолы, решив снять погоны со специалистов, от которых напрямую не зависит боеспособность армии.
Юрий Балуевский...
В распоряжении "Труда" оказались тексты двух аналитических записок, которые члены Совета по противодействию коррупции направили на этой неделе руководителю администрации президента Сергею Нарышкину. Из 14 содержащихся в них ключевых предложений самым сенсационным выглядит массовое производство одноразовых видеокамер.
Напомним, что именно Нарышкину Дмитрий Медведев поручил свести воедино предложения 19 членов Совета по противодействию коррупции (сам президент - его председатель и 20-й участник). В результате к 19 июня, спустя ровно месяц после создания Совета, на свет должен появиться национальный план по борьбе с взяточничеством.
ЛОББИЗМ ПОДКРАЛСЯ НЕЗАМЕТНО
К сегодняшнему дню с этой задачей справились две аналитические группы. Разработки одной из них уже лежат на столах у высшего руководства страны. Вот что, к примеру, предлагается (сохранена орфография оригинала): "Сегодня лоббистская деятельность депутатов законодательных органов фактически никак...
После переезда Конституционного суда (КС) из Москвы в Санкт-Петербург в судейской иерархии добавились новые должности.
Появился замруководителя аппарата КС, приравненный по должности к руководителю секретариата, а также руководитель московского представительства КС и его заместитель. В принципе эти перемены тоже не тянут на сенсации, поскольку кто-то же должен держать связь с Кремлем, однако оклады новых судейских чиновников стали заметно выше. Повышение последовало аккурат за аналогичной операцией в кремлевской администрации президента (см. "Труд" от 28 мая).
Заместитель руководителя аппарата КС будет получать 76 530 рублей (оклад 7653 с повышающим коэффициентом 10), тогда как чиновник, занимающий равную по статусу должность - руководитель секретариата...
"Труду" стали известны некоторые предложения, которые воссозданный президентом Совет по противодействию коррупции собирается включить в национальный план по очередному искоренению мздоимства на Руси.
ВОТ ВАМ ПРЯНИК
Дмитрий Медведев решил бороться со взяточничеством не столько силовыми, сколько социальными мерами.
- Надо что-то делать. Хватит ждать. Коррупция превратилась в системную проблему, и этой системной проблеме мы обязаны противопоставить системный ответ, -заявил он 19 мая на совещании в Кремле.
Ответ, то есть национальный план борьбы с коррупцией, должен быть представлен Медведеву не позднее 19 июня. По сведениям "Труда", традиции решили менять на этот раз не топором, а рублем. Прежде всего предлагается выделять чиновникам приличное жилье в кредит. При этом договор на его предоставление будет предусматривать, что в случае...
Вчера Владимир Путин провел в Кремле прощальную в качестве президента встречу с министрами. В ближайшие дни статус многих из них, да и всего правительства, серьезно изменится. По сведениям "Труда", уже определены сферы ответственности для двенадцати будущих вице-премьеров.
- Власть должна действовать как абсолютно отрегулированный и единый механизм, - подчеркнул на вчерашней встрече Владимир Путин. Мы должны будем крайне ответственно подойти к работе над долгосрочной стратегией развития России и добиться четкого исполнения всех намеченных нами задач.
Ради этого и планируется более чем вдвое увеличить число нынешних заместителей председателя правительства, а сам Белый дом превратить в ключевой центр принятия социально-экономических и политических решений.
- Для президента, который станет 8 мая премьером, очень важно, чтобы за определенные задачи отвечал один человек, чтобы было с кого спрашивать, - объясняет...
Обнародованный поздно вечером в пятницу указ президента и субботнее распоряжение премьер-министра дали старт давно ожидавшимся изменениям в составе и структуре правительства.
Указ о введении в аппарате правительства новых должностей (пресс-секретаря премьера в ранге замруководителя аппарата, руководителя протокола главы кабинета и целого департамента по подготовке текстов и публичных выступлений) появился на президентском сайте в 21.30. В течение следующего часа были опубликованы еще два указа, которыми глава государства освободил от обязанностей "в связи с переходом на другую работу" первого заместителя своего пресс-секретаря Дмитрия Пескова и начальника президентской референтуры Дмитрия Калимулина.
На следующий день распоряжением почти уже бывшего премьер-министра Виктора Зубкова Песков был назначен пресс-секретарем...
Понедельничное ДТП в Чечне переросло в политическое противостояние, которое может расколоть не только республику, но и московскую элиту.
Напомним: в понедельник около 14.30 на автодороге "Кавказ" неподалеку от Аргуна не поделили дорогу кортежи Героя России Рамзана Кадырова и Бадрудина Ямадаева, который приходится младшим братом командиру батальона "Восток", Герою России, Сулиму Ямадаеву ("Труд" писал об этом в номере от 15 апреля 2008 года). Словесная перепалка закончилась стрельбой из автоматов в воздух. После личного вмешательства президента Чечни кортежи разъехались, но на следующий день представители подконтрольных Кадырову силовых структур оцепили дом семьи Ямадаевых в Гудермесе и едва не начали штурм базы батальона "Восток". По факту столкновения Следственный комитет...
По сведениям "Труда", конфликт между Рос-имуществом, требующим национализации аэропорта Домодедово, и его собственником, компанией "Ист Лайн", будет разрешен до инаугурации Дмитрия Медведева.
Еще в понедельник один из членов правительства, услышав вопрос корреспондента "Труда" о судьбе аэропорта, улыбнулся, затянулся сигаретой и предложил задать его через две недели. Во вторник на встрече с руководством Российского союза промышленников и предпринимателей нежелание оставлять конфликт на потом выразил и сам избранный президент. По словам главы РСПП Александра Шохина, Дмитрий Медведев заявил: "Даже если ошибки (при приватизации аэропорта. - "Труд") были сделаны, не факт, что государство должно забирать его. Надо исходить из степени правонарушений". Согласился Медведев и с утверждением о том, что компенсация при национализации...
На минувшей неделе были отправлены в отставку пятеро заместителей министров, а замглавы Следственного комитета отстранили от работы на время проверки. По мнению большинства экспертов, так начался процесс подготовки правительства к появлению нового начальника - Владимира Путина.
Все уволенные чиновники уже длительное время занимали свои должности, что сделало их сильными игроками аппаратного уровня. Так, замминистра МВД Александр Чекалин и замглавы МИДа Александр Лосюков занимали свои должности с 2000 года, а замглавы Минздравсоцразвития Владимир Стародубов ранее вообще являлся министром здравоохранения. Минимальным стажем обладал замглавы Минприроды Анатолий Темкин, он в правительстве с 2004 года. Несомненным лидером по стажу являлся создатель ЕГЭ Виктор Болотов - он занимал пост замминистра на протяжении 12 лет (с 1992 по 2004-й), а с 2004-го возглавил Рособрнадзор. По негласным аппаратным правилам уволенные...
В московских коридорах власти вновь активно муссируются слухи об объединении всех следственных структур России в единую федеральную службу расследований.
Впервые о "русском ФБР" заговорили еще в 2001 году. Тогдашний глава администрации президента Дмитрий Козак заявил, что принципиальное решение по этому вопросу принято, осталось внести изменение в законодательство. На этом все и закончилось.
Новый импульс был дан в 2002 году: депутаты от фракции "Яблоко" предложили слить в один орган следственные управления прокуратуры, ФСБ, МВД и налоговой полиции. По их мнению, новая структура станет независимой от ведомственной принадлежности. Теоретически это означало бы повышение качества следствия, поскольку прекратится межведомственная конкуренция со всеми ее "дурацкими последствиями".
"Теперь...
Биологически активные добавки (БАД) скоро будут продаваться только в аптеках. Депутаты Госдумы вчера в первом чтении приняли поправку в закон "О лекарственных средствах".
Согласно документу понятие "лекарственные средства" дополнилось формулировкой "вещества или их комбинации, вступающие в непосредственный контакт и проникающие в органы и ткани организма человека".
Такая трактовка поможет как минимум уменьшить агрессивность немедицинской рекламы. В настоящее время ее засилье приводит к тому, что пациенты, поверив рекламе БАДов и принимая только их, переводят болезнь в хроническую стадию.
- БАДы регистрируются намного проще, чем лекарственные средства, они избегают клинического и радиационного контроля, - поясняет директор сети аптек "Адио-2000" Елена Родина. - Лицензию для торговли лекарственными средствами...
C сегодняшнего дня судебные приставы получили право вскрывать квартиры должников по кредитам и алиментам, даже когда хозяев нет дома. Для того чтобы описать имущество, нужно предписание суда о взыскании долгов, двое свидетелей и письменное распоряжение главы местного подразделения службы судебных приставов. Участкового при этом звать не будут.
1 февраля вступили в силу поправки в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", в соответствии с которыми значительно расширяются полномочия судебных приставов. Им переданы функции расследования дел по неуплате долгов (раньше этим занималась милиция). Кроме того, теперь они могут вскрывать квартиры неплательщиков, чтобы описать имущество, в отсутствие хозяев. Тогда как раньше судебные исполнители не имели права взломать дверь, и им приходилось часами караулить должников у подъезда вместе с участковым милиционером.
- Взлом квартиры - крайняя мера. Она будет применяться в отношении злостных неплательщиков, то есть если должник...
"Единая Россия" намерена прекратить финансирование своей фракции в Госдуме. Как сообщил наш источник в парламенте, идею сэкономить расходы подал секретарь президиума Генсовета партии Вячеслав Володин.
Раньше депутатам покупали "плазменные панели", последние модели компьютеров и прочую "продвинутую" оргтехнику за счет партийной кассы. Теперь такая практика будет прекращена. Возможно, это связано с убедительной победой на выборах. По всей видимости, партийное руководство решило, что наличие думского большинства позволит депутатам перейти на самофинансирование (как в известном анекдоте про милиционера: "Тебе дали пистолет - крутись, как хочешь"). Впрочем, по словам источника "Труда", Володин аргументировал свое предложение тем, что зарплата у депутатов и так большая, а оргтехнику им предоставляют за счет бюджета. Однако сотрудники аппарата...
Первое в этом году заседание Совбеза имеет и сугубо политический подтекст, связанный с распределением властных рычагов между будущим и нынешним президентами.
Пришедший на смену Владимиру Путину новый хозяин Кремля на начальном этапе будет лишен как силовых (все как один руководители силовых ведомств - лично преданные действующему президенту люди), так и законодательных рычагов власти (парламент контролирует партия, считающая своим лидером именно Путина). Поэтому сейчас перед выборами с предопределенным результатом начинается плавная передача некоторых властных полномочий с одновременной демонстрацией границ власти преемника. Пока что Дмитрий Медведев получает в качестве силового рычага некий калейдоскоп организаций, надзирающих за экологией и техническим состоянием производств, которые на...
С проблемой нарушения экологии сталкивается большинство жителей нашей страны. Порядок защиты от
С проблемой нарушения экологии сталкивается большинство жителей нашей страны. Порядок защиты от этого бедствия, предусмотренный в нашем государстве, выглядит достаточно просто.
Первое, что может сделать гражданин, - вызвать экологическую милицию. Если милиция не помогла, написать жалобу в прокуратуру. Если и милиция, и прокуратура не помогли, надо идти в суд, но при этом обязательно иметь доказательства самого нарушения. Они добываются двумя способами: факт нарушения фиксируется МЧС или экологической милицией либо по результатам независимой экспертизы. Если с фиксацией фактов МЧС все понятно, то экспертиза представляет немалую трудность:...
Вчера президент предложил кандидатуру главы Читинской области Равиля Гениатулина на должность губернатора пока еще несуществующего Забайкальского края.
В ближайшее время представители Читинского областного законодательного собрания и Агинская окружная Дума рассмотрят вопрос о наделении его этими полномочиями. Забайкальский край образовался в результате слияния Читинской области и Агинского Бурятского автономного округа. Решение об объединении было принято жителями этих регионов на референдуме, прошедшем 11 марта 2007 года. Однако на карте России новое территориальное образование появится только с 1 марта 2008 года.
Гениатулин является краевым политическим тяжеловесом. Он занимает должность главы администрации Читинской области с февраля 1996 года. В 1996 году он выиграл губернаторские...
С 1 июля гаишники смогут штрафовать нарушителей правил дорожного движения (а в перспективе разыскивать более серьезных преступников) на основании фотоснимков. Пока эта система функционирует в тестовом режиме, однако "Труд" узнал, как это будет работать в реальной жизни.
КАК УСТРОЕНА СИСТЕМА
Комплексы видеофиксации уже расставляют по Москве и крупным российским городам Это видеокамеры-измерители скорости, развешенные над каждой полосой дороги. Камеры уже висят на всех въездах и выездах из города, помимо этого в 2008 году их планируют разместить во всех туннелях и на крупных автомагистралях (например, на Кутузовском шоссе). Комплексы видеофиксации, помимо основной линии связи, имеют возможность по беспроводной связи передавать данные непосредственно на компьютер, стоящий в машине ДПС, что позволит ловить нарушителей в режиме реального времени. Программное обеспечение комплексов позволяет считать номер...
Первое заседание Госдумы в этом году началось с того, что депутаты принялись отправлять в "корзину" многочисленные законопроекты, доставшиеся им от предшественников и вносить новые. О том, как правильно разгребать такие завалы, и о других особенностях создания законов "Труду" рассказал главный думский эксперт в этих вопросах Владимир Плигин.
- Владимир Николаевич, перед окончанием работы прошлой Госдумы в нее было внесено множество громких, но непрофессиональных или откровенно популистских законопроектов. Новый созыв парламента будет их рассматривать?
- С точки зрения нынешнего законодательства это совершенно нормальный процесс. Однако он должен быть урегулирован специальным законодательством, которое касалось бы порядка принятия и рассмотрения федеральных конституционных актов и федеральных законов. Я думаю, что такой закон будет подготовлен этим созывом Думы. Скорее всего, мы воспользуемся существующим в целом ряде стран опытом, когда действие всех законодательных предложений...
Вчера на первом в этом году заседании Госдумы депутаты Анатолий Аксаков ("Справедливая Россия") и Олег Савченко ("Единая Россия") предложили внести поправки в статью 30 Гражданского кодекса. Согласно их замыслу, людей, страдающих игровой зависимостью, можно будет приравнивать к хроническим алкоголикам и наркоманам, признав по решению суда ограниченно дееспособными. То есть лишить права брать кредиты, продавать квартиры и машины в угоду "одноруким бандитам".
С точки зрения граждан, в семьях которых есть люди с игровой зависимостью, эта инициатива более чем адекватна и, скорее всего, вызвала бы бурный восторг. Беда состоит в том, что граждане эти зачастую слабо разбираются в законах. Игровая зависимость относится к психическим расстройствам и четко прописана в международной классификации болезней. То есть игроман и так может быть признан ограниченно дееспособным. Cоответственно данная поправка, по мнению юристов (в том числе и думских), не имеет никакого смысла.
В данном случае дьявол, вопреки обыкновению, кроется не в деталях, а в непонимании депутатами механизма работы законов. С одной...
Накануне Нового года Владимир Путин внес изменения в перечень сведений, составляющих гостайну. В частности, Министерство экономического развития и торговли во главе с очаровательной Эльвирой Набиуллиной лишилось доступа к результатам агентурной работе, а таможня, возглавляемая служившим в разведке Андреем Бельяниновым, напротив, получила право государственные секреты знать и хранить.
Согласно президентскому указу "О внесении изменений в перечень сведений, относящихся к государственной тайне", МЭРТ просто вычеркнули из списка государственных структур, наделенных правом распоряжаться информацией о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. Интересным является не тот факт, что одно из ключевых экономических ведомств освободили от разведывательных функций, а то, что оно эти полномочия вообще имело. То есть МЭРТ, по сути, являлось филиалом силового ведомства, поскольку информация об агентуре - это святая святых любой спецслужбы и доверяется не всякому сотруднику...
Михаил Саакашвили побеждает в первом туре президентских выборов. Как утверждает Центризбирком Грузии, за действующего президента проголосовали 52% избирателей, за кандидата от объединенной оппозиции Левана Гачечиладзе - чуть более 25%, за бизнесмена Бадри Патаркацишвили - около 7%. Победив на альтернативных, а не на революционных, как в 2004 году, выборах, Саакашвили укрепил свою легитимность и поставил точку в истории "революции роз". Однако завершить революцию, не поделившись властью, уже не получится.
КАК ПРОЖИТЬ НА ОДНУ ЗАРПЛАТУ
Основной фон, формирующий отношение грузин к правящему режиму, определяют гораздо более серьезные проблемы, нежели противостояние конкретных политиков. Люди в Грузии живут трудно, результаты трех лет правления Саакашвили не слишком их обнадежили. Экономические успехи, достигнутые страной при Саакашвили (например, рост ВВП по 9% в год), практически никак не сказываются на улучшении жизни простых обывателей. Безработица носит системный характер и охватывает, по разным оценкам, от 16% до 30% трудоспособного населения. При этом официальная статистика не включает в состав безработных сельских жителей (47,6% населения)‚...
Работа законодателей прошлого созыва вряд ли удостоится оценки выше тройки по пятибалльной шкале. Ущербность многих законопроектов, принятых или внесенных в прошлый созыв, можно разделить на две категории. Совершены они были либо по корысти, либо по глупости.
Корыстные ошибки называются лоббизмом, который в той или иной форме существует во всех странах мира и при любых режимах. Наибольшим лобби, влияющим на жизнь обычных граждан, в прошлой Госдуме обладали страховщики. Благодаря ему были приняты поправки к закону об ОСАГО в самом неудобном для автовладельцев виде. По ним почти любое изменение имущественного или семейного статуса хозяина транспортного средства приводит к отмене скидок на страховой полис.
Однако в ряду лоббистских законопроектов есть и совершенно абсурдные, например, Закон "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта". По сути, это налог...
