Если в градуснике столбик зашкаливает за 40, он не виноват, что у хозяина горячка
Температура российской экономики с начала недели не опускается ниже 42 — если считать по долларовому курсу. Попытки правительства и ЦБ остановить падение рубля и рост цен ничего не меняют, что фактически свидетельствует о крахе либеральной экономической политики.
Сегодня в Банке России пройдет заседание совета директоров по вопросам денежно-кредитной политики, где может быть принято решение об отмене валютного коридора и досрочном переводе рубля на свободный курс — вместо уже запланированного срока 1 января 2015-го. В этом случае эксперты прогнозируют разовое падение национальной валюты на 1,5-2 рубля к доллару. Если нет, девальвация, видимо, продолжится прежними темпами — по рублю-полтора в неделю.
С начала года доллар уже подорожал к рублю на червонец, евро — на 9 рублей (взлет начался в сентябре). Население два месяца терпело это безобразие, а на этой неделе наконец бросилось к обменникам. В Москве очереди покупателей валюты появились в среду, в городах Сибири и Дальнего Востока — еще в понедельник. Директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Юлия Цепляева уверяет, что россияне опоздали. «Я доллары по такому курсу покупать не буду, — говорит эксперт, добавляя, что российская валюта сейчас существенно недооценена, справедливым является курс в 38 рублей. — Гораздо больше смысла в том, чтобы не поддаваться панике. Вспомните, как в марте многие купили доллар по 37, а потом смотрели на курс в 33 рубля...»
Такой оптимизм разделяют немногие. В среду Центробанк предложил рынку некий суррогат краткосрочных иностранных займов — начал продавать валюту под 2,4% годовых, но на условиях обратного выкупа через 28 дней. Затея провалилась: из выделенного лимита в 1,5 млрд долларов банки взяли всего 201,2 млн. «В укрепление рубля в течение месяца никто не верит», — резюмирует аналитик «Уралсиб Кэпитал» Ирина Лебедева.
Нам говорят, что на рубль давят падающие нефтяные цены — российская Urals сегодня опустилась на мировых рынках до 83 долларов за баррель, а федеральный бюджет — 2015 сверстан из расчета 96 долларов. Но бюджету на это наплевать с высокой башни, ибо в него заложен валютный курс в 37,7 рубля за доллар.
А по словам министра финансов Антона Силуанова, если снижение цены на нефть на 1 доллар за баррель приводит к уменьшению доходов российского бюджета на 70 млрд рублей, то повышение курса доллара на 1 рубль приводит к росту поступлений в российскую казну на 180-200 млрд. Нетрудно подсчитать: чтобы компенсировать федеральному бюджету «нефтяные потери» от возможного падения цены на нефть на 20 долларов за баррель (1,4 трлн рублей), требуется уронить национальную валюту всего на 7-7,5 рубля за доллар. И это почти сделано: уже сегодня рублевый курс опущен ниже запланированного на 2015 год на 6 рублей...
Как говорит министр экономразвития Алексей Улюкаев, «не одним бюджетом живет экономика в стране». Федеральный бюджет — это только 20% ВВП, а есть еще бюджеты домашних хозяйств и компаний, у которых от обесценивания рубля падают доходы и растут расходы. Уже в августе покупательная способность средней российской зарплаты снизилась более чем на 2%, в сентябре и октябре процесс ускорился. «По продовольственным товарам рост цен сейчас выше 13%, — говорит министр Улюкаев. — На глобальных продовольственных рынках ситуация вполне комфортная: там не наблюдается ценового роста, а даже наоборот — стабильность. То, что продовольственная инфляция в России разогналась, — это наш внутренний эффект...» И это еще не конец. «Самую большую инфляцию стоит ожидать в I квартале следующего года, когда мы почувствуем эффект от курсовых колебаний рубля», — прогнозирует министр.
Это третье серьезное падение отечественной валюты в новейшей истории России. Первое случилось в 1998-м, когда девальвация составила 150%, а страна объявила дефолт. Однако никто не опустил руки, экономика быстро восстанавливалась, а в 2000-м началась реализация программы реформ Путина — Грефа, поставившей основные отрасли на рыночные рельсы. Второй обвал последовал в 2009 году, но восстановление уже пошло вдвое медленнее, а вместо продолжения политики реформ родились лозунги о превращении Москвы в международный валютный центр, подмосковного Сколково — в российскую кремниевую долину, а госкорпорацию «Роснано» назначили главным технологическим локомотивом государства. Хочется спросить: ну и где все эти прожекты? И где огромные деньги, вложенные в них?
Сегодня, однако, ситуация тревожнее: тучных коров съели, а откармливать тощих не научились. Нет и внятной программы выхода из нынешнего кризиса, который носит скорее внутренний, чем внешний характер.
Финансовый омбудсмен Павел Медведев говорит: чтобы заставить курс рубля изменить свое направление, прежде всего необходимо «наладить отношения с другими странами» — читай: добиться отмены санкций. Бесплатный совет, но в нем сермяжная правда. Красноречивый факт: за последний год Москва привлекла иностранных инвестиций в 9 раз меньше Нью-Йорка и в 8 раз меньше Лондона. И дело здесь не только в деньгах. Основное преимущество иностранных инвестиций в том, что вместе с зарубежными деньгами в страну приходят технологии, передовая техника и оборудование, управленческие и инженерно-конструкторские кадры. Пример — новая, абсолютно современная автомобильная промышленность России. Возникшая на заросшем бурьяном пустыре, нынче она обеспечивает отечественный рынок более чем наполовину. А вторая половина — импорт.
Теперь же западные инвесторы шарахаются от проектов, которые еще вчера нам и им представлялись выгодными и перспективными. А тут еще китайское агентство «Синьхуа» объявило, что «экономический кризис в России углубляется, и это создает риски и для китайской экономики». Валютных резервов у российского Центробанка недостаточно для покрытия внешних долгов, считают китайцы. Новое падение рубля может косвенно ударить и по юаню.
Разброд и идейное шатание наблюдается и в отечественном предпринимательстве. В «Деловой России» с тревогой констатируют, что за последние два года в тень ушли более 2 млн работников малого и среднего бизнеса. После создания в 2010 году Таможенного союза растет деловая эмиграция из России в Казахстан: ежегодно туда переезжает не менее тысячи российских компаний. У соседей либеральное фискальное законодательство, меньше бюрократизма и коррупции.
Между тем советы директоров «Северстали» и «Норильского никеля» вдруг приняли решение о небывалом повышении выплат промежуточных дивидендов акционерам: «Северсталь» — по 54 рубля за акцию вместо обычных 2-4 (всего около 35-36 млрд рублей), «Норильский никель» выплатит акционерам 2,78 млрд долларов. У компаний завелись лишние деньги?
«Позитивная динамика изменений, происходящих в компании в последнее время, позволяет нам ускорить дивидендные выплаты, что повышает эффективность управления акционерным капиталом, наглядно продемонстрирует инвестиционному сообществу результат мероприятий по повышению эффективности, давших эффект в этом году, — объясняет гендиректор «Норникеля» Владимир Потанин. — Уверен, что это станет хорошим сигналом для рынка и поддержит доверие инвесторов к российской экономике». Да уж...
А в федеральном бюджете, который нынче обсуждается в Госдуме, финансирование промышленности урезается до минимума, снижаются расходы на образование (95% от уровня прошлого года) и здравоохранение (78,6%, без учета инфляции). Это при том, что федеральный бюджет в январе — сентябре исполнен с профицитом в 1,11 трлн рублей (2,1% ВВП). То есть денег в казне куры не клюют, но правительство не может — не хочет или не умеет — их тратить с пользой для экономики и населения. Зато обсуждается идея массового страхования россиян от безработицы — в случае сокращения самого работника, а также переезда компании или ее ликвидации...
Но этот полис наверняка не потребуется бывшему гендиректору госкорпорации «Ростелеком» Александру Провоторову, уволенному с должности в марте 2013 года — досрочно, по инициативе работодателя в лице Минкомсвязи. При увольнении совет директоров щедро постановил выплатить неудачливому топ-менеджеру из госбюджета «золотой парашют» в размере 200 млн рублей, но арбитражный суд отменил это решение. Причем Генпрокуратура не только поддержала иск, но и рекомендовала Росимуществу, владеющему напрямую 46,99% «Ростелекома», взыскать с членов его совета директоров убытки, причиненные компании в результате «установления чрезмерной компенсации» Александру Провоторову и ее выплаты. Но в минувшую среду кассационная инстанция — Арбитражный суд Северо-Западного федерального округа — все повернула назад, признав справедливым предоставление господину Провоторову «золотого парашюта».
Что ж, счастливого ему приземления. Но где взять парашюты для остальной страны?
Алексей Козлов, главный аналитик UFS IC
— Низкие темпы экономического роста, геополитические риски, санкции, нестабильность российской валюты, высокие темпы инфляции — все это снижает привлекательность российской экономики для инвесторов, что провоцирует отток денежных средств и как следствие — повышенный спрос на иностранную валюту.
Юлия Цепляева, директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка
— Инфляция будет значительно выше тех ориентиров, которые были еще несколько месяцев назад. И если, публикуя свои основы денежно-кредитной политики, Центробанк осторожно сказал, что инфляция может превысить 7%, то сейчас мы можем весело сказать, что и 9% может превысить.
Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации
— Сохранение либерального клана в правительстве, у рычагов социально-экономической политики страны обрекает Россию на новый системный кризис, перед которым померкнут и 1998-й, и тем более 2008 год.
Алексей Улюкаев, глава Минэкономразвития
— В моем понимании рубль уже во многом является плавающей валютой. Не думаю, что у нас что-то принципиально изменится в случае перехода ЦБ к режиму свободного курса.
Курс рубля к доллару
Декабрь 1997 г. 5,96*
Декабрь 1998 г. 20,65
Декабрь 1999 г. 27,0
Декабрь 2000 г. 28,16
Декабрь 2001 г. 30,14
Декабрь 2004 г. 27,74
Декабрь 2007 г. 24,54
Декабрь 2009 г. 33,43
Декабрь 2013 г. 32,73
30 октября 2014 г. 43,39
*В пересчете на деноминированный рубль.