Новый министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков начал свою работу в правительстве с предложения снизить размер прожиточного минимума россиян: для трудоспособного населения – на 432 рубля, для детей – на 450 рублей, для пенсионеров – на 288 рублей. Это не означает, что бедные разбогатели. Просто государство им станет меньше помогать.
Напомним, что величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно – как для всей страны, так и для каждого региона. Цифра складывается из стоимости минимальной потребительской корзины плюс обязательные платежи и сборы. Основное – это корзина, точнее, ее содержание: хлеб и картошка, овощи и фрукты, молоко и сахар, мясо, рыба и яйца, растительное масло, маргарин и т. д. – продовольственный минимум, позволяющий не умереть с голоду. В декабре президент Владимир Путин сказал, что ее структура нуждается в пересмотре: не хватает овощей, фруктов, рыбы и мяса. И правда: рыбы в этой корзинке – 50 гр. в день, но отнюдь не осетрины, а мяса – 160 гр., и это тоже не стейк из мраморной говядины.
Цена набора высчитывается статистиками ежеквартально, но для малообеспеченных имеет значение лишь сумма прописью за последний, четвертый квартал года – она является основой для определения прожиточного минимума на следующие 365 дней. А минувшей осенью, к несчастью, хорошо уродились картошка, капуста, морковка, свекла и репчатый лук. Спросите, почему к несчастью? Из-за снижения цен на эти основные продукты бедняков. В результате Минтруда получил повод для «урезания» общей суммы прожиточного минимума на весь год. Хотя дешевые овощи продержались на прилавках лишь пару месяцев, а потом цены вернулись на прежний уровень (сужу по «Пятерочке» в соседнем квартале).
А теперь вспомним, что в России почти 20 миллионов живут за чертой бедности и потому имеют право на государственную помощь, в том числе материальную. Как говорится в официальных документах, «материальная помощь предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств, продуктов питания, средств санитарии и гигиены, средств ухода за детьми, одежды, обуви и других предметов первой необходимости, топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе. Основания и порядок предоставления материальной помощи устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ».
Оснований для такой помощи в целом по стране определено около сотни: сюда входят и наличие почетных званий, вплоть до «Героя России», и инвалидность, многодетность, и потеря работы, и просто «нахождение в трудной жизненной ситуации», и многое-многое другое. У большинства нуждающихся набирается одновременно несколько таких оснований.
Но для самых обездоленных обязательно наличие главного пункта – материальная обеспеченность ниже прожиточного минимума. А низкие осенние цены на картошку и свеклу могут лишить бедняка права на государственную помощь на целый год, если его доходы остались по-прежнему нищенскими, но Минтруд снизил порог прожиточного минимума на пару сотен рублей.
Вам не стыдно, господин министр Котяков?