На этой неделе общество всколыхнула новость — якобы россиянам могут разрешить хранение короткоствольного оружия и применение его в целях самообороны. На поверку новость оказалась «второй свежести», датированной аж 2012 годом. Однако дыма без огня, как известно, не бывает.
Когда в середине прошлого месяца произошли сразу две трагедии с применением огнестрельного оружия — сначала в Тверской области местный житель расстрелял из охотничьего карабина девять человек, а затем случилась бойня в подмосковном поселке Кратово, — в обществе в очередной раз началось горячее обсуждение темы легализации короткоствольного оружия для населения. Противники рассказывают про тот уличный беспредел, который обязательно начнется, если разрешить людям покупать пистолеты. Сторонники приводят примеры других стран, где после легализации гражданского короткоствольного оружия преступность не только не выросла — она заметно упала.
На самом деле главный вопрос не в том, сколько и какого оружия находится на руках. Гораздо важнее, кто и как контролирует его покупку и использование. После трагедий в Тверской и Московской области депутаты, например, не придумали ничего умнее, как попробовать возложить на Росгвардию... проверку подлинности медицинских справок. Как будто это может что-то изменить.
Сегодня процедура получения справок на оружие визуально выглядит чуть жестче, чем несколько лет назад. Последние изменения в законодательстве коснулись медицинского освидетельствования. К стандартным обследованиям терапевта, окулиста, психиатра и нарколога, рекомендации которых отмечались в справке 046-1у, добавился еще экспресс-тест на содержание в крови наркотических веществ. Но год назад форму 046-1у отменили. Вместо нее ввели две новые: 002о/у и 003 о/у. Первая содержит в себе общие противопоказания или отсутствие оных к владению оружием, а вторая — результаты теста на наркотики. Иными словами, просто поменяли одну старую бумажку на две новые. Каждая из них стоит денег, поэтому невольно закрадывается мысль о том, что данная инициатива имеет скорее коммерческий характер.
А владельцы оружия, проходившие повторно медицинское освидетельствование (а это нужно делать каждые пять лет), уже отметили, что наркологи и психиатры по-прежнему выполняют работу как на конвейере и весьма формально. Исхожу из собственного опыта: уткнувшись в бланк справки, психотерапевт задал аж два вопроса. Первый: какое сегодня число? И второй: вас что-нибудь беспокоит?
«Разрешение на оружие получить несложно — при условии, что человек не состоит на учете у нарколога и психиатра. Но даже если да, есть определенные послабления. Он может пройти комиссию, написав соответствующее заявление», — заявил «Труду» врач-психиатр высшей категории, психотерапевт Александр Федорович.
«Среди психически больных людей тех, которые совершают тяжкие противозаконные поступки, не так много, — уверен руководитель отдела консультативной и дистанционной психиатрии Федерального исследовательского центра психиатрии и наркологии им. В.П. Сербского профессор Алексей Бобров. — Большую часть преступлений совершают люди, находящиеся на так называемом пограничном уровне».
Не все гладко и с курсами по безопасному обращению с оружием. Основной упор тут опять же сделан на то, чтобы быстро и легко заработать деньги. Система поставлена на поток, и лишь единичные стрелковые клубы действительно проверяют знания человека, а не содержимое его кошелька.
Финальным этапом становятся покупка оружия и его регистрация. Участковый обязан прийти домой к владельцу оружия, удостовериться, что оно хранится в надлежащем виде в сейфе, доступ к которому ограничен. В последующем все тот же полицейский должен приходить с подобным осмотром не реже чем раз в год. Однако регулярные сокращения штата в рядах МВД привели к нехватке участковых. А те, кто остался, завалены бумажной работой, и у них банально не хватает времени реально проверить все адреса и условия хранения. О том, чтобы поговорить с соседями владельца оружия, которые могли бы дать ему подробную характеристику, речи даже не идет.
Формальный подход во всем — вот ключевая характеристика для описания нынешней ситуации на рынке гражданского оружия. Но жертвы вполне реальны...