Идея гуманизации системы наказания в России обсуждается на разных уровнях уже не первый десяток лет, однако до последнего момента дело дальше разговоров не двигалось. Зимой этого года президент Дмитрий Медведев на выездном заседании Госсовета в одной из исправительных колоний Вологодской области заявил, что российским судам следует быть более гуманными к преступникам. "Я поддерживаю идею реанимации такого вида наказания, как исправительные работы, как гораздо более гуманную меру наказания, чем лишение свободы, но в то же время позволяющую надзирать за человеком и социализировать его", - заявил тогда Медведев.
На официальном интернет-сайте Минюста появился проект поправок к Уголовному кодексу РФ, суть которых сводится к тому, чтобы совершившие незначительные преступления люди наказывались не лишением свободы, а общественно полезным трудом.
Эксперты Минюста дополнили обязательными работами список наказаний к 45 статьям Уголовного кодекса. В основном это "легкие" или редко практикующиеся статьи. Например, это незаконное получение кредита, заведомо ложное сообщение о теракте, угроза убийства и неоказание помощи больному, хранение наркотиков без цели сбыта, уничтожение или повреждение имущества по неосторожности и даже грабеж. В последнем случае на мягкое наказание могут рассчитывать лишь люди, совершившие мелкое хищение без насилия. Обязательные работы могут получить обвиняемые в нарушении правил охраны труда, незаконном усыновлении, уничтожении или повреждении памятников истории и культуры, в жестоком обращении с животными, в экологических преступлениях и других.
Согласно законопроекту суды смогут назначить преступнику работы на срок до 180 или 240 часов. Нарушителя, например, отправят подметать улицы или облагораживать городскую территорию - красить лавочки, высаживать цветы, обрезать кустарники. Работы не оплачиваются и будут проходить в свободное от работы и учебы время.
Разработчики поправок считают, что такими мерами смогут сократить количество заключенных в стране, которых сейчас насчитывается 900 тыс. человек.
- Наказание должно быть соразмерно преступлению, а пока за кражу мешка картошки запросто могут посадить на четыре года, - заявил "Труду" правозащитник Валерий Борщев.
Эксперты считают, что гуманизация наказания ни в коей мере не идет в разрез с принципом неотвратимости наказания.
- В нашем менталитете преобладает идея о том, что вор должен сидеть в тюрьме, но при этом не следует забывать, что тюрьма дает до 40% рецидивов, - добавил Борщев. - Кроме того, труд заключенных не приносит прибыли, потому государство вынуждено их содержать, тратя огромные деньги.
В МВД к проекту пока отнеслись настороженно.
- Идея заслуживает внимания, но пока требует существенной доработки, - заявила "Труду" представитель правового департамента МВД России Елена Мельникова.
Фокус "Труда"
За работы, которые могут назначить осужденному в качестве наказания, простым гражданам платят:
Дворник - 3-12 тысяч рублей
Маляр-штукатур - 5-18 тысяч рублей
Специалист-озеленитель - 8-10 тысяч рублей
Грузчик - 8,5 тысячи рублей
Разнорабочий - 10 тысяч рублей
Мнения
Александр Петров, адвокат:
- В Уголовном кодексе слишком жесткое наказание за нетяжкие преступления. Сейчас все СИЗО забиты молодыми людьми, которым грозит до четырех лет за то, что они отняли мобильный телефон у сверстников. Многие из них совершили преступление по глупости и в первый раз. Разумнее будет назначить им вместо тюрьмы исправительные работы.
Юрий Федосеев, бывший начальник МУРа:
- Огульно отменять уголовные наказания, пусть даже по легким статьям УК РФ, чревато опасностями. Суд должен выносить приговор с учетом каждой конкретной ситуации. Одно дело, когда школьник сообщает о минировании школы, чтобы сорвать урок, и другое дело, когда взрослый человек осознанно "минирует" аэропорт.
Опыт
Звезды на службе обществу
Общественные работы - самое распространенное наказание для западных звезд, нарушивших закон. Супермодель Наоми Кэмп-белл приговорили к пяти дням общественных работ за то, что она в порыве гнева швырнула тяжелый мобильный телефон в свою служанку. Манекенщицу заставили мыть полы в одном из нью-йоркских гаражей для мусоровозов.
Еще одна скандалистка, актриса Линдси Лохан, 10 дней работала в центре переливания крови Международного комитета Красного Креста, а после этого четыре дня отсидела в тюрьме. Знаменитость наказали за вождение в нетрезвом виде.
Актриса Вайнона Райдер украла из дорогого универмага одежду на 5500 долларов. Суд приговорил ее к трем годам условно и к 480 часам (80 дней) общественных работ. Причем сама Вайнона свою вину не признала, заявив, что вживалась в роль воровки перед съемками фильма.
Цифры
611 Россия
756 США
148 Великобритания и Северная Ирландия
95 Германия
128 Нидерланды
62 Япония
Количество заключенных на 100 000 граждан в некоторых странах