В среду Минфин пустил по кругу шапку с «народными облигациями федерального займа»
Всем желающим предложили достать деньги из кубышек, потратить их на ОФЗ и спать себе спокойно, подсчитывая проценты по купонным выплатам. Но, судя по всему, у россиян историческая память оказалась сильнее желания «срубить деньжат по-легкому».
Хотя сегодня гражданам есть на кого равняться. Счастливым обладателем ОФЗ стал глава Сбербанка Герман Греф, который доходчиво пояснил клиентам: «Нельзя же продавать то, что ты сам не готов покупать».
Если рассуждать здраво, вкладываться в ОФЗ действительно есть резон. Во-первых, гарантия сохранности вложений. Вы ведь кладете деньги не на счет в коммерческом банке, который в любой момент может обанкротиться или остаться без лицензии. Это бумаги пока еще платежеспособного государства, чей долг по займам составляет всего 15% ВВП. Во-вторых, Минфин обещает доходность по купонам ОФЗ на 0,5-1% больше, чем по депозитам государственных банков. То есть риск минимальный, выгода очевидна. Но ажиотажа почему-то не наблюдается.
Судите сами. Вчера Минфин подвел предварительные итоги. За первый день россияне приобрели облигаций федерального займа на 696,8 млн рублей. Общее число клиентов, подавших заявки в Сбербанк, составило около тысячи человек, в отделения ВТБ — около 500. Причем пришли за облигациями люди не самые бедные — средний размер заявки на ОФЗ в двух крупнейших банках составил 0,9 млн и 1,4 млн рублей соответственно.
Понадобится никак не меньше месяца, чтобы реализовать облигации первого транша на сумму 15 млрд. Это при сохранении текущего уровня продаж, подогретого агитационной кампанией и показательными акциями. А ведь министрам с банкирами не хватит даже их немаленьких зарплат, если они начнут покупать ОФЗ, как хлеб в булочных. Поэтому в ВТБ на всякий случай подстраховались, сообщив, что на размещение ОФЗ может уйти полгода.
Спрашивается, отчего же широкие массы не подхватили такой хороший почин? Проще всего сослаться на кризис, который заставил население затянуть пояса. И это будет правда, но далеко не вся. По оценкам экспертов, 3,5 млн россиян имеют вклады от 400 тысяч и выше. А всего на срочных депозитах населения сегодня лежат 24 трлн рублей. Плюс еще у самых недоверчивых что-то припрятано в тумбочках и под подушками. Огромные деньги! В условиях санкций, когда фактически перекрыт доступ к иностранным займам, у правительства РФ по большому счету нет другого выхода, кроме как попытаться превратить эти сбережения в инвестиции.
Рискну предположить, что именно это и есть главная цель сегодняшней кампании. Облигации выпущены на смешную сумму, ради которой явно не стоит отвлекать от дел больших людей. Ну что такое для российской казны 15 млрд? Доходы от первого транша в лучшем случае покроют 0,5% сегодняшнего дефицита федерального бюджета. Так что выпуск ОФЗ — своего рода пробный шар, проверка боем. Минфин хочет на практике убедиться, что граждане готовы доверить свои деньги государству.
Но вот в этом как раз есть определенные сомнения, и навеяны они исторической памятью. В начале года, когда стало известно о предстоящем размещении ОФЗ, печатная пресса и интернет-порталы проводили опросы по этому поводу. Так вот, социологи отмечали, что граждане опасаются вкладывать сбережения в ценные государственные бумаги. Потому что обжегшийся на молоке всегда дует на воду.
Примеры есть у моих сограждан разных поколений. Вот, скажем, долгожители или их дети по рассказам родителей припомнят пачки облигаций с советским гербом и цветными разводами, которыми в иных семьях набивали сундуки. Всего в СССР было выпущено больше 60 займов. В хрущевские времена текущие расходы по их обслуживанию превысили поступления в бюджет от размещения новых ценных бумаг, и в итоге их выпуск прекратили, а долги народу попросту «простили».
Еще интереснее похожие истории новейшего времени. В начале либеральных реформ гайдаровское правительство заморозило вклады граждан в государственном Сбербанке. В 1994 году начался выпуск облигаций внутреннего валютного займа (ОВВЗ) со сроками погашения от 1 года до 15 лет, но государство по ним также не расплатилось.
Как ни странно, единственным долгом, который вернул Минфин, стали государственные краткосрочные облигации (ГКО). Но держателей ценных бумаг это совсем не обрадовало. После дефолта облигации погашались строго по номиналу до 1 января 1999 года. Но к тому времени курс национальной валюты рухнул — с 6,5 до 21 рубля за доллар.
Вот и верь после этого людям...