В селе Спас-Прогнанье стоит храм ХIХ века, построенный в честь победы над французами в 1812 году. При нем - маленькое историческое кладбище, где покоятся павшие русские офицеры и генералы. Есть тут и родовые могилы - здесь похоронен, например, знаменитый математик Чебышев. Это кладбище давно закрыто, но сегодня оно стало местом массовых захоронений, которые вопреки санитарным нормам вплотную подступили к жилым домам. В том же совхозе "Победа" расположены еще два кладбища, но от большака они далеко, зимой к ним не добраться...
Понятно, почему горожане везут сюда своих усопших. Не требуется разрешений, изнурительных поездок по инстанциям, бумажной волокиты, и главное - почти бесплатно. Чтобы получить место на городском кладбище, надо заплатить минимум тысячу рублей. Вырыть зимой могилу - две тысячи. В сельсоветах расценки иные: место стоит 200 рублей, а могилу безработные выкопают всего за три бутылки водки и закуску. Если у кого-то вдруг возникнет вопрос, почему именно здесь решили похоронить близкого, достаточно сказать, что тут покоятся родственники. Проверять никто не станет: кладбищенских книг с записями за минувшие 20-30 лет в селах нет. В лучшем случае имеется регистрация за 3-4 последних года. Но самое прискорбное, что никто не требует справок, от чего умер человек. А вдруг от сибирской язвы? Предусмотренных санитарными нормами изоляционных мест захоронений сегодня нет ни в городах, ни в глубинке. А бациллы сибирской язвы, между прочим, живут в земле более 20 лет и переносятся грунтовыми водами.
Вот недавно разразилась эпидемия гепатита в городе Протве Жуковского района и в соседнем Серпухове. Откуда зимой пришла эта напасть - никто не знает. Поговаривают, что от плохой воды. Чего же ждать весной? В Спас-Прогнанье кладбище - всего в семи метрах от колонки, где сельчане берут воду...
Спрашиваю главу Машковского сельсовета А. Демидкова:
- К вам обращаются за разрешением на захоронение в Спас-Прогнанье?
- Да когда как, - отвечает. - Иной раз придут: мол, к родственникам хотим положить. И не проверишь - архивов-то нет. Я их к батюшке в храм направляю. А бывает, едешь мимо кладбища - глядь, свежая могилка у дороги. Не выкапывать же...
Кто же сегодня отвечает за сельские кладбища, за соблюдение установленных границ, за ведение регистрационных книг? Я обошел целый ряд инстанций, имеющих, как мне казалось, отношение к этим вопросам, но, увы... В службе Госсанэпиднадзора Министерства здравоохранения мне сказали, что они должны контролировать наличие справок, от чего умер человек. Если, допустим, от сибирской язвы, то нельзя его допускать на общие кладбища. Да, с ними согласовывают места при отведении новых кладбищ, а старые - не их епархия. Посоветовали обратиться в земельный комитет, потому что бесконтрольное захоронение - по сути, самозахват земли.
В Федеральной службе земельного кадастра начальник отдела А.Нуприенкова пояснила:
- Сейчас контроль за землеотводами и их соблюдением отдан губерниям. Наша задача - учесть уже отведенные участки в генеральных планах. Границы кладбищ - это местный вопрос. Вообще-то все кладбища должны были еще в 1992 году пройти перерегистрацию. Если не прошли, то и законных границ нет.
Главный врач службы Санэпиднадзора в Калуге А. Фадеев был откровенным:
- Большинство кладбищ не перерегистрировались. Вы говорите, в селах хоронят без разрешений?.. Да мы в самой Калуге ничего не можем сделать: хоронят ночами на закрытых кладбищах в десяти метрах от жилых девятиэтажек. Мы поставили бетонную стену. Так ломами пробивают и наспех закапывают. Нет у людей денег оплатить разрешение, транспорт, налог за захоронение... Штрафовать? Кого - бедных? Вот если, не дай Бог, разразится какая эпидемия, тогда поднимется шум, будут приниматься меры...
Недавно Росавтодор утвердил нормативные акты, согласно которым любые захоронения, памятники не могут располагаться ближе 75 метров от дорог 1-й и 2-й категорий и 50 метров - 3-й и 4-й категорий. Но кто их соблюдает, если никто не контролирует и не несет ответственности за нарушения?