Парламент Грузии утвердил новую концепцию национальной безопасности взамен прежней, которая действовала в стране с июля 2005 года. Документ разработан Советом национальной безопасности при президенте Михаиле Саакашвили. Как стало известно журналистам, две трети концепции посвящены проблематике российско-грузинских отношений. Россия упоминается в документе несколько десятков раз и называется главным врагом Грузии, оккупировавшим Южную Осетию и Абхазию. Об этом в понедельник, 26 декабря сообщают «Коммерсант» и «Независимая газета».
Основными угрозами безопасности Грузии согласно концепции 2005 года считались «нарушение территориальной целостности» сепаратистами внутри самой страны. Теперь же в основном военном документе официально сказано, что «главную угрозу представляет оккупация РФ территорий Грузии и организация Россией террористических актов с этих территорий».
Комментируя концепцию накануне ее принятия, заместитель секретаря СНБ Бату Кутелия заявил: «Агрессия России в августе 2008 года показала, что ее власти не смирились с независимостью Грузии и ее правом на свободный выбор». Кутелия также сообщил, что концепция обсуждалась и проходила согласование в НАТО, в результате чего правительство Саакашвили учло рекомендации, полученные от западных партнеров.