Сегодня состоится внеочередное заседание Госдумы. Уже ушедших на каникулы парламентариев вызвали обратно с помощью SMS за подписью Бориса Грызлова. Перерыв в отпуске своим коллегам "подарили" члены Совета Федерации, которые отклонили на прошлой неделе принятый нижней палатой закон о создании малых предприятий при вузах. На его принятии настаивал президент.
И полетели эсэмэски
Чтобы преодолеть вето Совфеда, необходимо присутствие как минимум 300 депутатов, пояснил "Труду" зампредседателя комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Виктор Илюхин. "Расходы на вызов депутатов из отпуска составят около 10-15 млн. рублей, если брать в среднем 50 тысяч рублей на одного", - заметил он. "Мы уже один раз меняли свои планы, когда продлили весеннюю сессию на две недели, - возмущается член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. - У нас в течение года были заседания, которые заканчивались в два часа дня, а мы еще рассуждаем об экономии!" Как рассказали "Труду" члены нижней палаты парламента, никакой компенсации за прерванный отпуск они требовать не будут.
К младшим коллегам присоединятся и сенаторы, которые тоже ушли на каникулы, - они должны будут утвердить принятый думцами закон. По словам председателя комиссии Совфеда по регламенту и организации парламентской деятельности Николая Тулаева, они соберутся уже в понедельник. "Ничего страшного в этом нет, - говорит сенатор. - Не все члены Совета Федерации разъехались, к тому же цена вопроса мизерна по сравнению с важностью этого закона". По его словам, все затраты на перелеты внутри страны заложены в бюджет. Сенаторы, говорит Тулаев, также не будут требовать компенсаций.
Некоторых депутатов пригласили на заседание с помощью SMS за подписью спикера Бориса Грызлова. Виктор Илюхин отметил, что кроме нового способа был использован и обычный - правительственные телеграммы.
В отпуск ушли и помощники депутатов. Однако, как пояснил "Труду" Виктор Илюхин, сейчас работает почти весь аппарат - около 1500 человек. "Всех вызывать не имеет смысла, - говорит он. - Есть "обменный" фонд в управлении аппарата Думы, именно оттуда и пригласят необходимых людей".
"День сурка" из-за вузов
Причина экстренного сбора членов Федерального собрания - закон, разрешающий создавать акционерные общества при некоторых бюджетных учреждениях, включая вузы. Документ, который должен был "позаботиться о выпускниках в сложный кризисный период", как отметил президент, был одобрен Госдумой, но отклонен Совфедом. "Это случилось в результате раскоординированности работы правительства, администрации президента и Федерального собрания", - сказал Дмитрий Медведев по этому поводу. Законопроект антикризисный и должен был позволить вузам зарабатывать на интеллектуальной деятельности. Николай Тулаев отметил, что сенаторы отклонили законопроект из соображений безопасности. "Нас смутили некоторые пункты закона, в частности коммерческие, которые могли создать предпосылки для мошенничества", - пояснил он. Виктор Илюхин считает, что необходимо было издать указ президента, который бы действовал до принятия закона в сентябре.
Фокус "Труда"
Что положено вызванным из отпуска
Трудовой кодекс четко определяет категории работников, которых ни при каких условиях нельзя возвращать из отпуска. Это дети и подростки до 18 лет, беременные женщины и люди, занятые на вредных производствах - химических или связанных с радиацией. У силовиков - МВД, Минобороны, МЧС - существуют ведомственные акты, которые позволяют выдернуть человека из отпуска в случае чрезвычайной ситуации. Как правило, это им не оплачивается. Всех остальных работодатель может вызвать из отпуска только с их согласия. Если при этом работнику сулят какие-то бонусы, то нужно обязательно фиксировать обещания работодателя на бумаге. В противном случае велика вероятность, что работника обманут. Трудовой кодекс не предусматривает никаких компенсаций за вызов из отпуска, кроме возможности использовать для отдыха другие рабочие дни.
Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Госдумы по закону о статусе депутата составляет 42 календарных дня. Ни о каких компенсациях за возвращение на работу во время отпуска в законе не говорится. Правда, согласно тому же закону по объему социальных гарантий депутаты Госдумы (как и члены Совета Федерации) приравниваются к федеральным министрам, спикер и его заместители - к премьер-министру и вице-премьерам.
Каждому депутату положены помощники - не более пяти, работающих по трудовым договорам (из них двое работают в самой Госдуме), и не более 40, работающих на общественных началах.
Цифры
112,7 млн. рублей выплачено в виде отпускных всем депутатам Госдумы
10-15 млн. рублей будет потрачено на вызов парламентариев из отпуска
250 000 рублей получает за отпуск каждый депутат
1500 человек составляет численность аппарата нижней палаты парламента
451 человек заседает в Думе
42 дня - продолжительность депутатского отпуска
Источник: Госдума РФ