Репортер «Труда» выяснял, почему закон «Об исполнительном производстве (ИП)» чиновниками попросту игнорируется
Один из районных отделов Федеральной службы судебных приставов (ФССП) столицы встретил меня столпотворением. Давненько я не видывал такого наплыва желающих пообщаться лично с чиновниками не самого приятного ведомства. Вот и мне пришлось на себе испытать, как работает эта служба.
В московских офисах «Мои документы», которые с успехом приняли на себя всю бюрократическую канитель по оформлению пенсий, пособий, парковочных разрешений и прочего, все чинно-благородно: удобные кресла в залах ожидания, никаких очередей, кофе, чай...
В отделе же ФСПП яблоку негде было упасть. Чувствовалось, что он и не предназначен для приема посетителей: сесть негде, духота, крики возмущенных граждан. Доступ посетителей разрешен здесь лишь на несколько часов два дня в неделю. Дозвониться в отдел практически невозможно.
«Какого хрена вы не прислали мне уведомление о заведении исполнительного производства!» — истошно кричит на пристава эффектная дама. Тот отвечает ей примерно в той же тональности. Когда оба поостыли, проясняется суть претензий. Оказывается, банковские счета скандалистки были заблокированы без ее уведомления (хорошо еще, что выезд за границу не перекрыли и водительские права не отобрали, хотя и это могут). О заведении исполнительного производства ее также не известили. Вот она и пришла лично разбираться в происходящем.
Статься 30 п. 17 Федерального закона «Об исполнительном производстве (ИП)» гласит: «Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ». То есть, если за вами есть должок по неуплаченному штрафу, алиментам, кредиту и взыскатель долга обращается в ФССП, то судебный пристав должен вас письменно уведомить о начале исполнительного производства. После чего вам могут дать время для добровольного погашения долга.
Но закон не выполняется. Причем не единично, а практически всегда. «Ежедневно наш отдел заводит до 5 тысяч исполнительных производств, — поведал мне доверительно один из приставов. — Для того чтобы отправлять письма должникам, у нас нет ни сотрудников, ни средств, ни времени...».
Самое интересное, что немалая часть исполнительных производств открывается ошибочно. Например, в 2014-м ГИБДД наложила на меня штраф за якобы нарушение ПДД. Штраф был мною обжалован и отменен. Но спустя год ГИБДД все равно отправила в ФССП документы на взыскание якобы существующего за мной долга. Приставы по таким бумагам автоматически заводят ИП, не проверяя их законность. «У нас нет никакой технической возможности проверить обоснованность взыскания штрафа. Нет даже интернета, нет никаких электронных сервисов для этого, а вручную такой массив информации освоить невозможно», — говорит пристав-исполнитель, ругая ГИБДД за безалаберность.
Вот и идут граждане толпами в отделы ФССП, тратят время — свое и приставов-исполнителей. Как мне рассказали, есть единственный способ, чтобы вас не застали врасплох приставы, которые могут в один прекрасный день (или ночь) без приглашения явиться к дверям вашей квартиры описывать имущество: завести смартфон и скачать специальное приложение. Это приложение автоматически предупредит вас о заведении ИП.
Хотя и в это верится с трудом. Я так же, как и сотни тысяч граждан, не ведал о заведении ИП. Узнал о нем, зайдя на сайт (кстати, неплохой) ФССП. Там же через специальный сервис заплатил штраф и стал ждать, когда на сайте появится информация о прекращении ИП. Но она не появилась ни через неделю, ни через две, ни через три. И тогда я пополнил толпу страждущих личного общения с приставами в отделе ФСПП. Почему же такая волокита? «У нас есть один сотрудник, который отслеживает добровольную оплату долга через сайт ФССП и вручную закрывает ИП, потом проходит еще время, когда информация о закрытии появляется на сайте, — объяснил мне пристав. — Но этот сотрудник крайне загружен, задержки неизбежны...»
Еще совет от пристава. При заведении ИП гасите долги напрямую — на счет ФССП, а не взыскателю — ГИБДД, АМПП, ЖЭК и пр. Иначе ваш платеж рискует затеряться в банковских лабиринтах, не исключено, что придется платить повторно. Потому что введенная в действие в 2013 году федеральная автоматическая система информирования о платежах (ГИС ГМП) работает плохо. А информация об оплате штрафа на сайте ГИБДД, например, не является основанием для прекращения ИП. К тому же чиновники за свои ошибки не несут никакой ответственности.
И еще: храните все бумажные квитанции об оплате штрафов, пеней и пр. Храните вечно. ХХI век, знаете ли...