Эксперты отметили, что инвестиционной привлекательностью российская экономика не отличается. Даже традиционно благополучная газовая отрасль испытывает острый финансовый дефицит. Из-за этого тормозится реализация жизненно важных для страны проектов, связанных со стабильным газообеспечением потребителей.
- Для реализации первоочередных задач основному поставщику "голубого топлива" Газпрому в ближайшие десять лет потребуется 50-60 миллиардов долларов, а то и больше, - сказал председатель межфракционного думского объединения "Российские инвестиции", председатель подкомитета по газу Валерий Язев.- Судите сами: полтора миллиарда предстоит вложить в обустройство месторождения "Заполярное", которое должно войти в строй нынешней осенью. На 2006 год запланирован ввод газоконденсатного "Штокмановского" на шельфе Баренцева моря, а это - 18,5 миллиарда долларов. В 25-30 миллиардов долларов обойдется реализация конкурирующего со "Штокманом" по времени Бованенковского проекта и освоение группы Пур-Тазовских месторождений в Ямало-Ненецком автономном округе. Не менее важной остается задача замены почти тысячи газоперекачивающих агрегатов, а это еще шесть миллиардов "зеленых". Плюс реконструкция действующих трубопроводов и строительство новых магистралей, на что уйдет порядка 20 миллиардов долларов...
Рассчитывать только на собственные резервы крупнейшей в мире газовой компании, к сожалению, не приходится: слишком уж велика сумма. Низкая цена на газ и высокие налоги держат газовый комплекс страны в "ежовых рукавицах". А инвесторы сюда не спешат, поскольку в ситуации, когда нет единой экономической стратегии страны и программы комплексного развития регионов, а также стабильного законодательства, обеспечивающего инвестиционные процессы, внятной ценовой и налоговой государственной политики, невозможно просчитать отдачу от финансовых вложений.
Вопрос ценового регулирования в процессе привлечения инвестиций является ключевым. Ведь цена должна обеспечивать окупаемость затрат на производство продукции. У нас этого нет. В течение многих лет цены на газ были заморожены, несмотря на их гиперболические скачки в других сферах. Это привело к перекосу топливно-энергетического баланса в сторону газа (его удельный вес в топливно-энергетическом балансе достиг 50 процентов) и к расточительному использованию самого дорогого по сути энергоресурса. Ученые посчитали: ежегодно в стране пережигается до 80 миллиардов кубометров ценнейшего топлива.
Как сказал заместитель руководителя департамента экономической экспертизы и ценообразования ОАО "Газпром" Иосиф Ихильчик, занижению цены на газ способствовала и недооценка основных фондов - в 4-5 раз от реальной стоимости. В ближайшее время в газпромовских подразделениях начнется кропотливая работа по их переоценке, что также найдет отражение в новых ценах на газ.
Повышение будет продолжаться вплоть до 2010 года. Если сегодня тысяча кубометров на внутреннем рынке стоит 17-19 долларов (на мировом она переваливает за сто), то в 2010 году планка поднимется до 55. Но даже в этом случае газ будет оставаться наиболее дешевым видом топлива в России.
Проблема коррекции цен не осталась без внимания государственных структур. В последнее время Федеральная энергетическая комиссия принялась их повышать по нескольку раз в год, еще больше отпугивая потенциальных инвесторов. Логика подсказывает, что цены должны изменяться не чаще одного раза в год, причем до принятия бюджета на предстоящий период. И информировать об этом надо заранее, чтобы все заинтересованные стороны могли к этому своевременно подготовиться.
Но даже если решится вопрос цены, ожидаемого инвестиционного результата не получится, пока не будет приведена в порядок налоговая система государства. До сих пор у нас нет законодательства, регулирующего экспортную пошлину (а ведь она составляет 25 процентов федерального бюджета) и - о прибыли. А отсутствие правовых норм приводит к частым и необоснованным колебаниям налоговых ставок, что становится еще одной преградой на пути не только иностранных, но и отечественных инвестиций.
- Экспортные пошлины у нас меняются в режиме одной ночи, - сетует начальник главного бюджетного управления компании ЮКОС Галина Антонова.- А это ни много ни мало - 20-30 процентов выручки. Что останется на руках у производителя после уплаты налогов,- непонятно. Инвестор не в состоянии предугадать, каким будет результат инвестиций.
С тем, что инвестиционная составляющая нуждается в защите, согласились практически все эксперты. Ведь из-за ее "незащищенности" российский бюджет теряет сотни миллиардов рублей.
В ходе обсуждения прозвучало довольно интересное предложение не отдавать инвестиционную составляющую хозяйствующим субъектам, а консолидировать ее в руках государства, которое будет определять, куда ее лучше направить. Все это должно происходить в рамках закона. Поэтому так необходимо принять блок законодательных актов, который будет сопровождать все процессы, происходящие в базовом секторе экономики страны.
Анализ показывает, что Россия экономически выиграет, если наряду с повышением цен на газ будет снижено бремя налогов на отрасль. Не хочу слишком утомлять читателей цифрами, отмечу лишь, что в этой ситуации у предприятий появится прибыль на развитие и создание новых производственных объектов (а это - дополнительные налоговые источники), на развитие социальной сферы и освоение новых минерально-сырьевых баз.
Сегодня развитием ресурсной базы занимается только Газпром. Независимые производители газа зачастую экономически не в состоянии этого делать, поскольку первоначальные вложения в освоение и разработку месторождений значительно превышают последующую отдачу. Объясняется это прежде всего низкой платежеспособностью внутреннего рынка. Долги потребителей достигают астрономических размеров. Экономика Газпрома, например, поддерживается за счет экспортных поставок, доля которых составляет 40 процентов от общих объемов продаж. Независимые производители газа выхода на внешний рынок практически не имеют, а значит, не имеют и основательной тенденции к выживанию. В сложившихся условиях любой газопроизводитель в целях самосохранения и дальнейшего развития должен экспортировать порядка 36 процентов добываемого "голубого топлива". Реально выйти на внешний рынок можно только через газотранспортную систему Газпрома.
Как получить доступ к трубе, какие тарифы должны действовать, какие условия и требования выполняться - на эти вопросы постарались ответить участники совещания.
Подводя итоги диалога, В. Язев сказал:
- На протяжении многих лет газовая отрасль остается страховочной системой страны. Но непродуманная ценовая и налоговая политика государства, отсутствие эффективного законодательства и макроэкономических условий для привлечения инвестиций создают опасность для Газпрома и других компаний, занимающихся газодобычей. Поэтому "страховка" в любое время может дать сбой.
Наша задача - выработать единые подходы к совершенствованию законодательства в области газоснабжения, а также своевременно подсказать правительству пути решения наиболее острых проблем.

В Госдуме предложили карать по закону любителей навести порчу или приворожить любимого. Депутатов вдруг озаботило, что народ к колдунам, тарологам и нумерологам валом валит, спрос на их услуги бешеный —...

Вот новости последней недели. На сайтах знакомств вдруг стали пользоваться повышенным спросом матери-одиночки и разведенки с детьми. Оказывается, все дело в квартирном вопросе, вернее, в ипотеке. Льготную программу свернули...

В пятницу, 25 октября, свой праздник отмечают работники кабельной промышленности. В такой же день в 1879 году компании «Сименс и Гальске» было выдано разрешения на проведение работ по производству...

Вот те на! Самым матерящимся городом в стране названа Москва. Столице удалось пробить Дно (город с таким названием в Псковской области в прошлом году стал лидером «матерщинного» рейтинга). На втором...

1653 В царствование Алексея Михайловича издан Таможенный устав, установивший единую рублевую пошлину на территории России. 1762 Екатерина Великая своим указом повелела заселить малообжитые районы России, в том числе Поволжье...

Следственный комитет РФ стал последней инстанцией для многодетных семей из маленькой деревни Сабры, что в Ленинградской области. Квартирный вопрос им решить помогли, но ведь для жизни нужна не только крыша над головой. Расстояние...

Ну вот и каникулы — в большинстве российских школ они продлятся всю следующую неделю. О головной боли родителей, с кем же оставить детей на пять рабочих дней, напоминают даже поисковики. Что бы...

Многовато для ухи Жителя Иркутской области на трассе остановили полицейские: из машины несло рыбой. Нюх не обманул служителей правопорядка: в салоне и багажнике оказалось 15 ящиков с уловом — 1660...

Выяснение бытовых отношений выходит на новый уровень. Самому скандалить или заниматься рукоприкладством с риском получить сдачи уже не модно. Сегодня обиженным проще оплатить акт отмщения по сходной цене. Нынешней осенью...

«Природа сошла с ума!» — вздыхаем мы, наблюдая за нынешними погодными качелями, когда на смену самой дождливой в истории метеонаблюдений в Москве пятницы, 1 ноября, уже через два дня...

С января по сентябрь 2024 года Россию покинули более миллиона иностранных рабочих. В Узбекистан, по сообщениям местных источников, вернулись свыше 450 тысяч граждан, в Таджикистан — 350 тысяч, в Киргизию —...

Чем дольше длится СВО, тем ожесточеннее битвы в информационном пространстве. Но речь здесь не о противостоянии российских СМИ пресловутому ЦИПсО, а о нашей, внутренней войне, вовлеченными в которую оказываются...

В рамках специальной военной операции российские ракетные войска нанесли удар по штабу Государственного бюро расследования (ГБР) Украины в подконтрольном правящему на Украине политическому режиму городе Запорожье. Об этом рассказал РИА Новости...

Подразделения участвующих в специальной военной операции Вооруженных сил России зашли в центр Курахово в Донецкой Народной Республике. Об этом, как сообщает РИА Новости, рассказал советник главы ДНР Ян Гагин. «Наши боевые порядки находятся...

Да что же они как сговорились! То депутаты Госдумы заявляют, что разрабатывают-де закон о запрете пропаганды квадробинга — очередного увлечения школяров 8-14 лет, уже ставшего субкультурой. А теперь вот...

1552 Войска Ивана Грозного взяли Казань. Казанское ханство было ликвидировано, к России присоединилось Среднее Поволжье. Возникли предпосылки для продвижения на Урал и в Сибирь и расширения торговых связей со странами...