На заседании, длившемся 2 часа 40 минут (оно проходило в Георгиевском зале Кремля), Дмитрий Медведев поставил точку в вопросе о результатах прошедших в октябре прошлого года региональных выборов.
Во вступительном слове глава государства сказал, что заявления о массовых злоупотреблениях на выборах оказались неподтвержденными, и попросил представителей оппозиции воздержаться от огульных обвинений в адрес избирательной системы. По данным ЦИКа, из 48 судебных исков только по трем решение было вынесено в пользу оппозиционных партий. При этом президент добавил, что это не значит, что выборы проходят стерильно, приведя в пример ситуацию в Дербенте (Дагестан), итоги выборов мэра в котором были отменены судом.
Медведев также раскритиковал оппозиционные партии за слабое участие в работе муниципальных представительных органов. По его данным, половина из 240 тысяч местных депутатов — представители «Единой России», в то время как представительство членов КПРФ составляет 2%, «Справедливой России» — 1%, а ЛДПР — менее 1%. Медведев заявил, что уже сегодня внесет законопроект, гарантирующий представительство партий в региональных парламентах, которые набрали более 5% голосов на местных выборах.
Не избежали критики и главы субъектов Федерации, приехавшие на заседание со всей страны. Медведев призвал их вести диалог с населением.
«Я хотел бы, чтобы руководители регионов не замыкались в кабинетах, — заявил он. — Не надо стесняться выходить в народ». Впрочем, добавил президент, в любой ситуации этот диалог никогда не будет простым.
По мнению главы государства, отношение людей к власти — единственный критерий доверия жителей к руководителю региона. Также, высказал свою точку зрения президент, руководители всех регионов должны взаимодействовать с партиями, даже если за них проголосовало полпроцента россиян. «Это тоже наши граждане, их мнение должно учитываться», — отметил Медведев.
После главы государства с докладом о политическом реформировании страны выступил губернатор Калининградской области Георгий Боос. Документ под его руководством в течение четырех месяцев готовила рабочая группа Госсовета, в которую входили представители всех семи партий, губернаторы и представители ЦИКа. По словам помощницы Бооса Светланы Оболенцевой, от себя глава Калининградской области ничего не добавлял.
Доклад был основан на тезисах, озвученных президентом в посланиях Федеральному собранию 2008 и 2009 годов, статье Медведева «Россия, вперед!» и предложениях партий по реформе политической системы. Георгий Боос призвал перейти к полностью пропорциональной выборной системе на региональном уровне. Кроме того, по его словам, в стране необходимо провести техническую революцию в сфере выборов и внедрить новые технологии в систему подсчета голосов, даже несмотря на то, что стоить это будет очень дорого.
Как заявил Дмитрий Медведев, системой автоматического подсчета голосов и вообще техническими новшествами в России оборудован только 1% избирательных участков. По мнению Бооса, правильнее всего было бы передать регионам право самим определяться с вариантом проведения выборов (по партийным спискам или по одномандатным округам), а также следует упорядочить применение открепительных удостоверений.
Вслед за Боосом выступили представители всех существующих в России партий, губернатор Владимирской области Николай Виноградов (единственный коммунист среди руководителей регионов России), глава Иркутской области Дмитрий Мезенцев и президент Республики Северная
Наиболее кардинальные изменения в политическую систему России предложил внести бессменный лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который заявил о необходимости сократить количество регионов в стране с 83 до 40. Кроме того, по мнению главного
Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов призвал к реальной многопартийности. «Ведь не секрет, что сегодня о состоятельности мэра и губернатора зачастую судят по проценту голосов, набранных на очередных выборах партией власти», — заметил спикер Совета Федерации. Кроме того, Миронов предложил дать избирателям возможность фиксировать свое участие в выборах на сайте ЦИКа в Интернете. «У людей должна быть возможность видеть — не проголосовал ли
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал существующую политическую систему неэффективной. «8 из 10 избирателей не пошли на осенние выборы», — отметил он. По его мнению, необходимо организовать контроль системы «снизу». Зюганов также пожаловался на притеснение его партии во время выборов.
Председатель Высшего совета «Единой России» Борис Грызлов выразил уверенность в том, что существующая система достаточно эффективна. По его словам, в 2007 году в Госдуму прошли партии, представляющие интересы 92% избирателей (в
Слово на заседании Госсовета получили и представители непарламентских партий: «Яблока», «Правого дела» и «Патриотов России». Среди их предложений: отмена сбора подписей на выборах всех уровней, обеспечение равного доступа всех партий к СМИ, возвращение прямых выборов членов Совета Федерации, прекращение практики внесения в избирательные списки людей, которые не будут участвовать в работе представительных органов власти (так называемых «паровозов»).
После выступлений лидеров партий и глав регионов президент предоставил слово председателю «Единой России» Владимиру Путину. В ответ на жалобы Геннадия Зюганова о том, что его оштрафовали за публичное выступление, премьер заявил, что преследования за это недопустимы. В то же время он отметил, что говорить все, что вздумается, тоже нельзя. Прошелся Путин и по фальсификациям и предложениям, связанным с интернетом, заметив, что в Сети 50% — порноматериалы.
«Мир меняется, и не меняться вместе с ним неправильно, — заявил глава правительства. — В политическую систему необходимо постоянно вносить коррективы. Но делать это нужно осмысленно. Нам нельзя допустить „украинизации“ политической жизни в России и нельзя двигаться в сторону тоталитаризма и деспотизма. Политическая система не должна дрожать как жидкий студень при каждом прикосновении».
Завершая заседание Госсовета, Дмитрий Медведев отметил, что идея сделать его темой актуальные политические проблемы оказалась оправданной. «Думаю, что руководители регионов услышали слова руководителей политических партий, — заявил глава государства.