Эдуард Россель стал одним из претендентов на пост губернатора Свердловской области. Это прецедент. Таким образом, в стране начата новая процедура выборности глав регионов — та, о которой президент говорил, рассказывая о намерении модернизировать политическую систему. Эксперты считают, что это начало возвращения к выборам губернаторов и означает существенную либерализацию института выборов.
Партия «Единая Россия», победившая на выборах в парламент Свердловской области, предложила президенту России три кандидатуры на это место. Вакантным оно должно стать в ноябре 2009 года, когда истекает срок полномочий нынешнего главы региона Эдуарда Росселя. Ветеран российской политической сцены впервые был назначен главой региона в 1991 году и отправлен в отставку в
Помимо Росселя на пост губернатора также претендуют председатель областного правительства Виктор Кокшаров и директор департамента промышленности и инфраструктуры правительства России Александр Мишарин.
«Для нас все кандидаты абсолютно равнозначны. Кто будет внесен для наделения полномочиями губернатора Свердловской области из предложенных трех кандидатур — выбирать президенту», — говорится в сообщении «Единой России». Согласно закону у Дмитрия Медведева на принятие решения есть 30 дней.
Случившееся стало прецедентом: впервые выборы губернатора происходят по вступившему в силу весной этого года (по инициативе Медведева) новому порядку назначения глав регионов. Документ предполагает, что победившая на выборах в местный парламент партия сама будет предлагать президенту три кандидатуры. Выбранный президентом кандидат будет представлен на утверждение местному законодательному собранию. Это новшество стало частью программы модернизации политической системы, о которой президент говорил в своем прошлогоднем послании Федеральному собранию. «Исключительное право выдвижения кандидатур будет закреплено за публичными, открытыми политическими структурами, представляющими основную часть населения страны», — говорил тогда президент. До этого Медведев самостоятельно предлагал региональным законодателям кандидатуру губернатора.
Выборы губернаторов отменили в конце 2004 года. Это стало самым важным политическим преобразованием Владимира Путина после того, как произошла трагедия с захватом заложников в школе в Беслане.
По мнению ряда политологов, опрошенных «Трудом», новый порядок назначения губернаторов, который впервые опробуется в Свердловской области, может быть первым звеном в цепи постепенного возвращения к выборности губернаторов и ведет к демократизации процесса выборов.
Игорь Бунин, генеральный директор Центра политических технологий:
— Право партии, победившей на выборах, предлагать свои кандидатуры губернаторов — это определенный шаг к либерализации выборной системы. Однако последнее слово
Ольга Крыштановская, директор Института прикладной политики:
— Определенный шаг к либерализации выборной системы, конечно, сделан. Это очень важно для политических партий. Чтобы сказать о действительно крупном шаге к либерализации, необходимо было вернуть народные голосования, как в
Валерий Хомяков, директор Агентства прикладной и региональной политики:
— В данной ситуации многое зависит от того, как это будет сделано на региональном уровне. Безусловно, не все губернаторы в восторге от постоянной зависимости от «Единой России». Теперь же будет расти конкурентоспособность партий. К примеру, если на выборах победит
Михаил Виноградов, генеральный директор Центра политической конъюнктуры России:
— Думаю, что право партии предлагать президенту собственных кандидатов на пост главы региона — это определенный шаг к повышению прозрачности системы назначения губернаторов. Конечно, нельзя сказать, что это нововведение делает систему полностью прозрачной, но все же прозрачность будет повышена. На мой взгляд, на сегодняшний момент не менее важно и то, что у российских партий появляются соответствующие бонусы за победу на выборах.