В целом создание отраслевого подхода к плате за труд задумывалось как совершенствование организации заработной платы бюджетников. Этими действиями рассчитывалось повысить их мотивацию к качественному и эффективному труду, а также усилить материальную заинтересованность работников в повышении квалификации.
Для оперативного руководства переводом бюджетных учреждений на отраслевую систему оплаты труда будет создана специальная комиссия, которую возглавит первый заместитель мэра Москвы, руководитель комплекса соцсферы Людмила Швецова.В ходе подготовки к переходу на новую систему оплаты труда должны были быть пересмотрены действующие премиальные положения, а также пройти проверки того, как премии влияют на результаты работы бюджетников. Также специалистов должны были проверить на соответствие занимаемым должностям, а именно - насколько квалификационные разряды работников соответствуют фактическому уровню квалификации, то есть образованию, стажу и опыту работы.
Столичные власти планировали пересмотреть сложившиеся структуры и штаты учреждений в целях объединения, укрупнения или ликвидации излишних звеньев управления, а экономия фонда оплаты труда работников частично должна была покрыть затраты на введение новой системы оплаты. Однако в условиях кризиса столь значительные изменения и количественного состава, и размера зарплат бюджетных организаций могли бы привести к негативным последствиям. Бюджетники - и так не самая обеспеченная категория граждан, так что реализация новой программы начнется лишь через два года.